Għażiż Sur X,

Dan l-aħħar ippreżentajt ilment lill-Ombudsman Ewropew, f’isem is-Sur Y, dwar kif il-Kummissjoni Ewropea ttrattat l-ilment kontra l-Polonja dwar il-kwistjoni ta’ hawn fuq.

Fl-ilment tiegħek lill-Kummissjoni, inti tallega li l-awtoritajiet Pollakki rrestrinġew bla bżonn u sussegwentement impedew l-operat tal-istazzjon tas-servizz tal-ilmentatur fil-Lbiċ tal-Polonja. Dan interferixxa mad-drittijiet tiegħu fuq il-biċċa art li fuqha jinsab l-istazzjon, u kkawżalu telf ekonomiku sinifikanti. Inti tqis li dawk l-azzjonijiet kienu qed jiksru l-libertà ta' intrapriża u d-dritt għall-proprjetà minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE (“il-Karta”)^[1].

Fl-ilment tiegħek lill-Ombudsman, inti ssostni li l-Kummissjoni rrifjutat b'mod mhux ġustifikat li teżamina l-kwistjoni.

Wara analiżi bir-reqqa tal-informazzjoni kollha pprovduta mal-ilment tiegħek, iddeċidejna li nagħlqu din l-inkjesta bil-konklużjoni li ġejja:

L-informazzjoni pprovduta fl-ilment ma tindikax amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea. ^[2]

Il-Kummissjoni tgawdi minn diskrezzjoni wiesgħa biex tiddeċiedi jekk u meta tiftaħ proċedura ta' ksur ^[3]. Il-politika tagħha dwar il-ksur tal-liġi tal-UE hija stabbilita fil-Komunikazzjoni tagħha Il-liġi tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar ^[4]. Fir-rigward ta’ kif il-Kummissjoni tittratta s-sustanza tal-ilmenti, l-Ombudsman jista’ jintervjeni biss (billi jitlob lill-Kummissjoni terġa’ teżamina l-kwistjoni) jekk ikun hemm indikazzjoni li l-mod kif il-Kummissjoni ppreżentat il-fatti jew il-liġi kien manifestament żbaljat.

Aħna nosservaw li l-Kummissjoni pprovdiet informazzjoni ċara dwar għaliex ma setgħetx tittratta l-ilment. Hija qalet li ma setgħetx tistabbilixxi rabta bejn il-kwistjonijiet imqajma fl-ilment u l-implimentazzjoni tal-liġi tal-UE. Dan ifisser li l-Kummissjoni ma setgħetx tiftaħ proċedura ta’ ksur, li tikkonċerna ksur tal-liġi tal-UE. Il-Kummissjoni ma għandha l-ebda setgħa li tintervjeni fi kwistjonijiet ġenerali fl-Istati Membri li mhumiex relatati mal-liġi tal-UE. Il-Kummissjoni indikat ukoll li l-Karta, u d-drittijiet fiha, japplikaw biss għall-implimentazzjoni tal-liġi tal-UE ^[5].

Aħna nqisu li r-risposta tal-Kummissjoni hija raġonevoli u xierqa, u ma hemm xejn li jissuġġerixxi li l-Kummissjoni interpretat b’mod manifestament żbaljat il-fatti jew il-liġi f’dan il-każ.

Tista’ tikkunsidra li tqajjem il-kwistjonijiet deskritti fl-ilment tiegħek dwar l-awtoritajiet Pollakki lill-Kummissarju nazzjonali għad-Drittijiet tal-Bniedem. Tista’ ssib id-dettalji ta’ kuntatt fuq:  https://bip.brpo.gov.pl/en/content/how-refer-your-matter-commissioner-human-rights.  

Għalkemm aħna nifhmu li tista 'tkun diżappuntat b'din it-tweġiba, madankollu nittamaw li ssib l-ispjegazzjonijiet ta' hawn fuq ta 'għajnuna.

Dejjem tiegħek,

Tina Nilsson
Kap tal-Unità tat-Trattament tal-Każijiet

Strasburgu, 21/02/2022

[1] L-Artikoli 16 u 17 tal-Karta, disponibbli fuq: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT.

[2] Informazzjoni sħiħa dwar il-proċedura u d-drittijiet relatati mal-ilmenti tista’ tinstab fuq 

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[3] Is-sentenza tal-Qorti tal-14 ta’ Frar 1989, Starfruit vs il-Kummissjoni, il-kawża 247/87, disponibbli fuq: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[4] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN

[5] L-Artikolu 51(1) tal-Karta jiddikjara li din tapplika għall-Istati Membri biss meta jkunu qed jimplimentaw id-dritt tal-Unjoni.