Il-fatti li wasslu għall-ilment

1. L-ilmentatur huwa membru tal-persunal ta’ Aġenzija tal-UE. Hija ħadmet fi Spanja qabel ma ssieħbet fl-istituzzjonijiet tal-UE. F’Mejju 2010, l-ilmentatur talab li d-drittijiet tal-pensjoni tagħha skont l-iskema tal-pensjoni Spanjola jiġu ttrasferiti fl-iskema tal-pensjoni għall-membri tal-persunal tal-UE (l-hekk imsejħa talba ta’ “trasferiment in”). Il-Kummissjoni Ewropea, li tittratta t-talbiet għal trasferiment minn persunal mill-aġenziji tal-UE, bagħtet konferma li rċeviet it-talba tagħha f'Ġunju 2010.

2. F'Settembru 2012, l-ilmentatur talab aġġornament dwar l-istatus tat-talba tiegħu. Il-Kummissjoni wieġbet li kienet għadha ma ttrattathiex minħabba li: “ l-applikazzjonijiet kollha li waslu wara l-31.12.2008 ġew iffriżati sal-introduzzjoni tar-regoli ta’ Implimentazzjoni l-ġodda f’April 2011 ^[1]. Matul dan il-perjodu rċevejna aktar minn 11 000 applikazzjoni ġdida u bdejna nittrattaw dawk preċedenti (persuni qrib il-pensjoni) u mbagħad gradwalment se jiġu ttrattati l-fajls l-oħra kollha”. F’Diċembru 2012, il-Kummissjoni infurmat lill-ilmentatur li t-talba tagħha kienet ammissibbli u li kienet se titlob lill-awtorità tal-pensjoni Spanjola tikkalkula l-ammont tad-drittijiet tal-pensjoni li għandhom jiġu ttrasferiti. F'April 2013, il-Kummissjoni bagħtet lill-ilmentatur il-kalkolu pprovdut mill-iskema tal-pensjonijiet Spanjola. Madankollu, l-iskema Spanjola sussegwentement infurmat lill-Kummissjoni li l-kalkolu ma kienx korrett u bagħtet kalkolu ġdid f’Novembru 2013. Il-Kummissjoni għaddiet il-kalkolu l-ġdid lill-ilmentatur f’Jannar 2017. L-ilmentatur aċċetta l-kalkolu. Il-Kummissjoni pproċediet bit-trasferiment u naqqset mid-drittijiet tal-pensjoni ammont li jikkorrispondi għall-apprezzament tal-kapital bir-rata ta’ 3,1 %.^[2]

3. L-ilmentatur issottometta lment amministrattiv ^[3] lill-Kummissjoni, fejn argumenta li kienet tilfet il-flus minħabba li l-Kummissjoni kienet naqqset l-imgħax għall-perjodu kollu li kienet ħadet il-Kummissjoni biex tittratta l-applikazzjoni tagħha. Fil-fehma tagħha, dan ma kienx ġust minħabba li l-Kummissjoni kienet ittardjat il-proċedura mingħajr ġustifikazzjoni. Skont l-ilmentatur, il-Kummissjoni bdiet tittratta l-fajl tagħha b’dewmien ta’ sentejn u seba’ xhur (il-perjodu 1) u bagħtet lill-ilmentatur il-kalkolu korrett mill-iskema tal-pensjoni Spanjola b’dewmien ta’ tliet snin u xahar (il-perjodu 2).

4. Il-Kummissjoni rrevediet il-kalkolu u ddeċidiet li ma tnaqqas l-ebda imgħax għall-perjodu 2. Madankollu, hija kkonfermat id-deċiżjoni tagħha fir-rigward tal-perijodu 1.

5. F’April 2018, l-ilmentatur għamel ilment amministrattiv ġdid lill-Kummissjoni, fejn sostna li l-Kummissjoni ma għandhiex tnaqqas l-imgħax għall-perjodu 1. Il-Kummissjoni ċaħdet l-ilment. Peress li ma kienx sodisfatt bit-tweġiba tal-Kummissjoni, l-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman f’Novembru 2018.

L-inkjesta

6. L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar kif il-Kummissjoni kienet ittrattat l-applikazzjoni tal-ilmentatur għat-trasferiment tad-drittijiet tal-pensjoni fl-iskema tal-pensjoni tal-UE. L-ilmentatur iqis li l-Kummissjoni kienet żbaljata meta naqqset l-imgħax għall-perjodu 1 (jiġifieri, mis-sottomissjoni tal-applikazzjoni tagħha fil-31 ta’ Mejju 2010 sa meta ddikjarat li l-applikazzjoni tagħha kienet ammissibbli fis-6 ta’ Diċembru 2012).

7. Matul l-inkjesta, l-Ombudsman irċieva t-tweġiba tal-Kummissjoni dwar l-ilment u, sussegwentement, il-kummenti tal-ilmentatur bi tweġiba għat-tweġiba tal-Kummissjoni. It-tim ta’ inkjesta tal-Ombudsman iltaqa’ wkoll mad-dipartimenti rilevanti tal-Kummissjoni u spezzjona l-fajl tal-Kummissjoni dwar il-każ. Filwaqt li l-kwistjoni hija kumplessa, l-inkjesta tal-Ombudsman ħadet aktar żmien milli suppost u l-Uffiċċju tal-Ombudsman skuża ruħu mal-ilmentatur għal dan id-dewmien.

Argumenti ppreżentati lill-Ombudsman

L-argumenti tal-ilmentatur

8. L-ilmentatur qies li r-regoli applikabbli ma jippermettux b’mod espliċitu lill-Kummissjoni tnaqqas l-imgħax matul il-perjodu qabel ma tibda tittratta applikazzjoni ^[4]. L-ilmentatur ikkunsidra li l-Kummissjoni naqset milli tagħti raġunijiet, kif ukoll il-bażi legali, għad-deċiżjoni tagħha li tissospendi l-applikazzjonijiet.

9. L-ilmentatur argumenta li, billi ssospendiet l-applikazzjoni tagħha għal kważi tliet snin, il-Kummissjoni kienet aġixxiet kontra l-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba. Kull persuna għandha d-dritt li l-affarijiet tagħha jiġu ttrattati fi żmien raġonevoli mill-istituzzjonijiet tal-UE u ċ-ċittadini huma intitolati li jistennew livell għoli ta’ trasparenza, effiċjenza, eżekuzzjoni rapida u rispons mill-amministrazzjoni tal-UE. L-ilmentatur argumenta li, peress li l-Kummissjoni kienet naqset f’dawn l-aspetti, hija għandha tħallas il-kumpens tagħha.

10. Meta kkonfermat li rċeviet it-talba tagħha, il-Kummissjoni kellha tinformaha li l-applikazzjoni tagħha kienet se tiġi sospiża sal-adozzjoni tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni l-ġodda. Din l-informazzjoni kienet tippermettilha tiddeċiedi, b’għarfien sħiħ tal-fatti, jekk tittrasferixxix id-drittijiet tal-pensjoni nazzjonali tagħha għall-iskema tal-pensjoni tal-UE.

L-argumenti tal-Kummissjoni

11. F’konformità mar-regoli applikabbli (ara n-nota 2 f’qiegħ il-paġna hawn fuq), il-Kummissjoni naqqset l-imgħax b’rata ta’ 3,1 %, minħabba li l-awtorità Spanjola tal-pensjoni ma setgħetx tipprovdi l-valur tad-drittijiet tal-pensjoni fid-data li fiha ġiet irreġistrata l-applikazzjoni lill-Kummissjoni. Skont il-liġi Spanjola, l-awtoritajiet Spanjoli kellhom jipprovdu l-valur tad-drittijiet tal-pensjoni fid-data li fiha l-Kummissjoni tikkuntattjahom. Il-Kummissjoni ma tistax tinterferixxi mal-mod li bih l-awtoritajiet nazzjonali jikkalkulaw id-drittijiet tal-pensjoni u l-apprezzament tal-kapital tagħhom skont il-liġi nazzjonali.

12. F’konformità mar-Regolamenti tal-Persunal, il-Kummissjoni naqqset l-imgħax mid-data tar-reġistrazzjoni tat-talba. Madankollu, fil-każ tal-ilmentatur, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma tnaqqas l-ebda imgħax għat-tieni perjodu li l-fajl tagħha kien sospiż (bejn ir-riċevuta u t-trażmissjoni tal-kalkolu l-ġdid mill-awtoritajiet tal-pensjoni Spanjoli).

13. Il-Kummissjoni ddikjarat li kellha taġġorna d-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni fl-2009 minħabba d-dħul fis-seħħ ta’ Regolament li jaġġusta r-rata tal-kontribuzzjoni għall-iskema tal-pensjonijiet tal-UE ^[5]. Meta l-persunal sar jaf dwar ir-reviżjoni li jmiss tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni tal-2004, għadd kbir minnhom għamlu trasferiment fit-talbiet fl-2010, peress li ħasbu li r-rati l-antiki u aktar favorevoli kienu se japplikaw sad-dħul fis-seħħ tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni l-ġodda. Madankollu, il-Kummissjoni eventwalment kellha tapplika d-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni l-ġodda b’mod retroattiv għat-talbiet kollha mressqa mill-1 ta’ Jannar 2009. Il-qrati tal-UE kkonfermaw il-validità ta’ dan l-approċċ.

14. Għar-raġunijiet stabbiliti hawn fuq, il-Kummissjoni rċeviet b’mod mhux mistenni aktar minn 10 000 trasferiment ġdid f’applikazzjonijiet fuq perjodu relattivament qasir. Għalhekk hija ddeċidiet li tissospendi l-biċċa l-kbira tal-applikazzjonijiet u li tipprijoritizza dawk l-aktar urġenti, bħal dawk ippreżentati mill-applikanti qrib l-irtirar. Il-Kummissjoni ħadet diversi snin biex tittratta x-xogħol b’lura tal-applikazzjonijiet.

15. Il-Kummissjoni ppubblikat informazzjoni fuq l-intranet tagħha dwar kif ittrattat l-għadd eċċezzjonalment għoli ta’ applikazzjonijiet li kienet irċeviet. Hija bagħtet ukoll tweġibiet individwali lill-applikanti li talbu aġġornament dwar il-fajls tagħhom. Il-Kummissjoni ma setgħetx tinforma lill-applikanti kollha permezz ta’ messaġġi awtomatizzati minħabba li, dak iż-żmien, kien għad kellha sistema ta’ fajls stampati biex tittratta t-trasferiment fl-applikazzjonijiet. Il-Kummissjoni aktar tard żviluppat applikazzjoni tal-IT, li tippermettilha tittratta t-trasferiment fil-fajls ħafna aktar malajr.

Il-kummenti tal-ilmentatur

16. L-ilmentatur argumenta li l-Kummissjoni naqqset l-imgħax ta' ammont totali ^[6] li huwa tliet darbiet l-ammont tal-apprezzament tal-kapital applikat mill-awtoritajiet Spanjoli ^[7]. B’dan il-mod, il-Kummissjoni essenzjalment naqqset id-drittijiet tagħha għall-pensjoni. It-tnaqqis għalhekk irriżulta f’arrikkiment indebitu tal-Kummissjoni, kif stabbilit fil-każ Tuerck ^[8].

17. L-ilmentatur qal ukoll li l-Kummissjoni ma ħaditx biżżejjed miżuri biex tittratta x-xogħol b’lura tal-applikazzjonijiet, peress li ma adottatx miżuri ta’ mitigazzjoni biex tindirizza l-ħsara ekonomika li d-dewmien fit-trattament tal-applikazzjonijiet seta’ kkawża lill-applikanti.

18. L-ilmentatur sostna li d-deċiżjoni li l-applikazzjonijiet jiġu sospiżi kkontribwiet għall-ħolqien ta’ ammont kbir ta’ applikazzjonijiet b’lura. Kien problematiku li l-Kummissjoni inizjalment infurmat lill-persunal li d-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni tal-2004 kienu se japplikaw sad-dħul fis-seħħ tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni l-ġodda iżda aktar tard iddeċidiet li d-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni l-ġodda kienu se japplikaw b’mod retroattiv. It-trattament tal-fajl tagħha rrifletta din il-konfużjoni, minħabba li l-konferma tal-wasla tat-talba tagħha rreferiet għad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni tal-2004.

19. L-ilmentatur qal li, peress li mhijiex membru tal-persunal tal-Kummissjoni, ma kellha l-ebda raġuni biex tikkonsulta l-intranet tal-Kummissjoni regolarment. Il-konferma tal-wasla tat-talba tagħha għal trasferiment ma indikatx li kellha tagħmel dan.

Il-valutazzjoni tal-Ombudsman

20. Hemm tliet kwistjonijiet quddiem l-Ombudsman. L-ewwel waħda hija jekk il-Kummissjoni applikatx b’mod korrett ir-regoli li jirregolaw it-trasferiment tad-drittijiet għall-pensjoni. It-tieni u t-tielet kwistjonijiet huma jekk il-Kummissjoni aġixxietx fil-ħin u żammitx lill-ilmentatur infurmat f’konformità mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba.

21. L-ewwel kwistjoni hija kwistjoni ta’ interpretazzjoni legali. Kemm l-ilmentatur kif ukoll il-Kummissjoni ressqu argumenti konvinċenti b’appoġġ għall-fehmiet rispettivi tagħhom. Is-suġġett huwa kumpless u għalkemm hemm ġurisprudenza dwar id-dispożizzjonijiet inkwistjoni, għad hemm dubji fir-rigward tal-applikazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet legali. Mhuwiex kompletament ċar jekk u taħt liema kundizzjonijiet ir-regoli fis-seħħ jippermettu lill-Kummissjoni tagħmel approprjazzjoni ta’ porzjon tad-drittijiet tal-pensjoni nazzjonali f’każijiet fejn tnaqqas l-imgħax għal ammont ogħla mill-apprezzament tal-kapital applikat mill-awtoritajiet nazzjonali.

22. F’dawn iċ-ċirkustanzi, l-Ombudsman ma huwiex fl-aħjar pożizzjoni sabiex jieħu pożizzjoni dwar x’inhi l-interpretazzjoni aħjar tad-dispożizzjonijiet inkwistjoni. Il-kwistjonijiet ta’ interpretazzjoni tad-dritt tal-Unjoni għandhom isibu t-tweġiba awtorevoli tagħhom fil-Qorti tal-Ġustizzja. Għalhekk, fir-rigward tal-fehim tal-Kummissjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti, l-Ombudsman ma jsib l-ebda raġuni biex jinvestiga aktar.

23. Fir-rigward tat-tieni kwistjoni, il-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba jimplikaw li meta l-leġiżlatur ma jkunx stabbilixxa termini speċifiċi, l-amministrazzjoni għandha tittratta l-kwistjonijiet fi żmien raġonevoli. Dak li huwa “żmien raġonevoli” jiddependi miċ-ċirkustanzi ta’ kull każ. Il-fatturi li għandhom jiġu kkunsidrati jinkludu l-kumplessità tal-każ, l-importanza tiegħu għall-parti involuta, id-diversi passi proċedurali segwiti mill-amministrazzjoni u l-kuntest tal-każ.^[9] Kull pass proċedurali għandu jittieħed f'perjodu raġonevoli wara l-pass preċedenti.^[10] Barra minn hekk, jekk it-tul ta' żmien ta' proċedura amministrattiva jaqbeż dak li huwa żmien raġonevoli, hija l-amministrazzjoni li għandha tagħti prova tal-eżistenza ta' ċirkostanzi speċjali li jiġġustifikaw id-dewmien.^[11]

24. Il-każ inkwistjoni kien pendenti mal-Kummissjoni għal total ta’ 5 snin u 8 xhur (il-perjodu 1 u l-perjodu 2). Peress li l-Kummissjoni rrikonoxxiet li d-dewmien li jikkorrispondi għall-perjodu 2 ma kienx ġustifikat, il-każ quddiem l-Ombudsman jikkonċerna biss il-perjodu 1 (sentejn u 7 xhur). Dan it-terminu beda jiddekorri mill-preżentata tat-talba tal-lanjant għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-ammissibbiltà tat-talba. It-tul tal-perjodu ma kienx ikkawżat mill-kumplessità tat-talba, peress li d-determinazzjoni tal-ammissibbiltà normalment tieħu ġimgħat, forsi xhur (kif indikat fuq l-intranet tal-Kummissjoni), iżda ċertament mhux snin. Lanqas ma kien it-tul ta’ żmien ikkawżat mill-kuntest tat-talba; it-talba ma kellhiex għalfejn tiġi evalwata flimkien ma’ talbiet oħra. Huwa ċar li dewmien fit-trattament tat-talba jista’ jkollu impatt negattiv sinifikanti fuq l-ilmentatur u fl-aħħar mill-aħħar kellu tali impatt negattiv. Il-Kummissjoni ma argumentatx li ż-żmien meħud biex tiġi ttrattata t-talba huwa relatat mal-ispeċifiċitajiet tat-talba. F’dan l-isfond, iż-żmien li l-Kummissjoni ħadet biex tiddikjara t-talba ammissibbli għandu, mal-ewwel daqqa t’għajn, jitqies bħala eċċessiv.

25. Il-kwistjoni issa hija jekk il-Kummissjoni wrietx ċirkostanzi esterni speċifiċi li jistgħu jiġġustifikaw iż-żmien meħud.

26. Il-Kummissjoni rreferiet għad-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill 1324/2008 f'Diċembru 2008 bħala r-raġuni għall-aġġornament tad-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni rilevanti dwar it-trasferiment tad-drittijiet tal-pensjoni. Sal-adozzjoni tad-dispożizzjonijiet il-ġodda ta’ implimentazzjoni, il-Kummissjoni ssospendiet l-ipproċessar tagħha tat-talbiet ippreżentati, għal sentejn u nofs. Matul dan iż-żmien, waslu aktar minn 10 000 talba, peress li l-persunal kellu raġuni biex jemmen li d-dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni l-ġodda jkunu inqas favorevoli għall-persunal mid-dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni preċedenti.

27. Ta’ min jinnota li r-Regolament 1324/2008 ġie adottat mill-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni li saret f’Novembru 2008 (b’bidliet żgħar biss għall-proposta tal-Kummissjoni). Il-Kummissjoni sostniet li r-Regolament kien jinvolvi l-ħtieġa għal dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni ġodda. ^[12] Jekk kien hemm bżonn li jinbidlu d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni minħabba dak ir-Regolament, huwa ġust li wieħed jassumi li l-Kummissjoni kellha tkun taf dan fil-ħarifa tal-2008 u kellha tieħu l-azzjoni xierqa. Madankollu, il-Kummissjoni ma adottatx id-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni l-ġodda qabel April 2011.^[13] Barra minn hekk, il-Kummissjoni infurmat lill-persunal tagħha f'Diċembru 2010 li t-talbiet diġà ppreżentati kienu se jiġu ttrattati skont id-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni l-qodma ^[14] - li jqajjem dubji dwar għaliex il-Kummissjoni kellha tissospendi l-ipproċessar tagħha tat-talbiet diġà ppreżentati sabiex tittrattahom skont id-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni l-ġodda ^[15].

28. L-Ombudsman mhuwiex konvint li ċ-ċirkostanzi ta’ hawn fuq huma tali li jiġġustifikaw id-dewmien tal-Kummissjoni fit-trattament tat-talba tal-ilmentatur. Iċ-ċirkostanzi jidhru li fil-biċċa l-kbira kienu tal-għemil tal-Kummissjoni stess, b’mod partikolari l-fatt li (i) ma pprevedietx dak li qieset bħala l-implikazzjonijiet tar-Regolament 1324/2008, (ii) ma adottatx id-dispożizzjonijiet il-ġodda ta’ implimentazzjoni fi żmien xieraq, (iii) ma kkomunikatx b’mod adegwat mal-persunal, u (iv) iddeċidiet hija stess li tissospendi l-ipproċessar tat-talbiet.

29. Peress li l-Kummissjoni issa ħadet passi biex tegħleb il-problemi tal-passat u t-tul ta’ żmien li l-proċeduri issa jieħdu jidher li huwa raġonevoli, il-fehma tal-Ombudsman hija li ma hemm l-ebda raġuni biex il-kwistjoni tkompli tiġi segwita. Madankollu, peress li l-mogħdija taż-żmien għandha impatt fuq l-ammont ta’ flus li l-Kummissjoni hija meħtieġa tnaqqas mid-drittijiet tal-pensjoni trasferiti ^[16], il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tintroduċi skadenza ċara għad-determinazzjoni tal-ammissibbiltà tat-talbiet. L-Ombudsman se jagħmel suġġeriment għal titjib f'dan ir-rigward.

30. Fir-rigward tat-tielet kwistjoni, hija prattika amministrattiva tajba għal amministrazzjoni li tinforma ċittadin meta tistenna li tieħu deċiżjoni f’każ pendenti li jikkonċernah. Il-Kummissjoni ma għamlitx dan f’dan il-każ. Hija ppubblikat aġġornamenti dwar l-ipproċessar sospiż tal-applikazzjonijiet fuq il-paġna tal-intranet tagħha iżda ma infurmatx lill-ilmentatur li għandha tikkonsulta regolarment din il-paġna għall-aġġornamenti.

31. Jidher li l-Kummissjoni issa bdiet tagħti l-informazzjoni rilevanti fil-konfermi tar-riċevuta li tibgħat bi tweġiba għall-applikazzjonijiet għat-trasferiment. Għalhekk, l-ebda inkjesta ulterjuri ma hija ġġustifikata dwar dan l-aspett tal-każ.

32. L-Ombudsman tapprezza li dan it-titjib ftit li xejn huwa ta' konsolazzjoni għall-ilmentatur, li huwa tal-fehma li huwa intitolat għal kumpens. Filwaqt li l-Ombudsman stabbiliet b'mod ċar in-nuqqasijiet amministrattivi f'dan il-każ, f'termini ta' dewmien u informazzjoni inadegwata, mhuwiex ir-rwol tagħha li tiddetermina jekk il-Kummissjoni ġarrbitx responsabbiltà legali biex tħallas kumpens. Madankollu, meta wieħed iżomm f’moħħu t-telf materjali tal-ilmentatur u n-nuqqasijiet identifikati, il-Kummissjoni tista’ tikkunsidra li tħallas kumpens ex gratia ^[17] jew tispjega għaliex ma taħsibx li dan huwa xieraq f’dan il-każ. L-Ombudsman tistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel kuntatt mal-ilmentatur biex issegwi din il-kwistjoni.

Konklużjoni

Abbażi tal-inkjesta, l-Ombudsman tagħlaq dan il-każ bil-konklużjoni li ġejja:

L-ebda inkjesta ulterjuri mhi ġustifikata.

L-ilmentatur u l-Kummissjoni Ewropea se jiġu infurmati b’din id-deċiżjoni.

Suġġeriment għal titjib

Il-Kummissjoni għandha tintroduċi skadenza għad-determinazzjoni tal-ammissibbiltà tat-talbiet għal trasferiment fid-drittijiet tal-pensjoni jew tispjega għaliex mhuwiex fattibbli jew raġonevoli li tagħmel dan.

 

Emily O'Reilly

L-Ombudsman Ewropew

Strasburgu, 18/06/2020

 

[1] Id-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni (GIP), disponibbli fuq https://ec.europa.eu/trans\parency/regdoc/rep/3/2017/EN/C-2017-6760-F1-EN-MAIN-PART-1.PDF

[2] Skont l-Artikolu 7 tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni u l-Artikolu 8, 11(2) u (3) tal-Anness VIII tar-Regolamenti tal-Persunal, ir-Regolament 31 (KEE), 11 (KEEA) li jistabbilixxi r-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Komunità Ekonomika Ewropea u tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, ĠU 1962 L 45, paġna 1385, disponibbli fuq https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20140501

[3] Skont l-Artikolu 90(2) tar-Regolamenti tal-Persunal.

[4] L-Artikolu 11(2) tal-Anness VIII tar-Regolamenti tal-Persunal u d-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni.

[5] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1324/2008 tat-18 ta’ Diċembru 2008 li jaġġusta, mill-1 ta’ Lulju 2008, ir-rata tal-kontribuzzjoni għall-iskema tal-pensjonijiet tal-uffiċjali u aġenti oħra tal-Komunitajiet Ewropej, disponibbli fuq https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32008R1324&qid=1574696316047&from=EN

[6] EUR 15.295,66.

[7] EUR 5.354,89.

[8] Ara s-sentenza tal-kawża tal-5 ta’ Diċembru 2017 f’Sabine Tuerck vs Il-Kummissjoni, T-728/16, il-paragrafu 32, disponibbli fuq http://curia.europa.eu/juris/document.jsf;jsessionid=9ea7d2dc30dd5d5510855f6841ac8633e06f13fd2bc9.e34KaxiLc3qMb40Rch0SaxyNbNj0?text=&docid=197425&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=812597

[9] Ara pereżempju s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Diċembru 1998, Baustahlgewebe vs Il-Kummissjoni, il-Kawża C-185/95 P, il-paragrafu 29, disponibbli fuq http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf;jsessionid=8F1C0778C9B8C96192ACB213E890C455?text=&docid=43779&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=4441718 u d-deċiżjoni tal-Ombudsman fil-Kawża 484/2015/DR, il-paragrafu 28, disponibbli fuq https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/90382.

[10] Ara pereżempju s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-2 ta' Ġunju 1994, De Compte vs il-Parlament, il-kawża C-326/91 P, il-paragrafu 21, disponibbli fuq http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?text=&docid=98282&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=4442402.

[11] Ara pereżempju s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Mejju 1983, Ditterich vs Il-Kummissjoni, il-kawża 207/81, il-paragrafu 26, disponibbli fuq http://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?text=&docid=91654&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=4443230

[12] Filwaqt li l-Kummissjoni kienet tal-fehma li r-Regolament kien jinvolvi l-ħtieġa għal dispożizzjonijiet ġodda ta' implimentazzjoni, il-ġurisprudenza wriet li dan it-twemmin ma kienx validu iżda li reviżjoni tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta' Implimentazzjoni kienet iġġustifikata għal raġunijiet differenti. Ara s-sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-13 ta’ Ottubru 2015, Il-Kummissjoni Ewropea vs Marco Verile u Anduela Gjergji, il-kawża T-104/14 P, il-paragrafi 147, disponibbli fuq: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=2B64EFD701467FC14C54B7EC1EA19824?text=&docid=169662&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=5109101

u s-sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-11 ta’ Diċembru 2013, Teughels vs Il-Kummissjoni, F-117/11, il-paragrafu 100, disponibbli fuq http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=145483&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=5111161

[14] Ara l-każ Verile paragrafu 161.

[15] Il-Kummissjoni sussegwentement irtirat dik l-informazzjoni u qalet lill-persunal li t-talbiet imressqa wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament 1324/2008 se jiġu ttrattati skont id-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni l-ġodda li jkollhom effett retroattiv.

[16] Sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-7 ta' Ġunju 2018, Bernd Winkler vs Il-Kummissjoni Ewropea, T-369/17, paragrafu 37, disponibbli fuq http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=202631&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=5166573

[17] Tali kumpens ma għandux jitqies bħala danni fis-sens legali strett, iżda bħala mezz biex jiġu rikonoxxuti n-nuqqasijiet li ġew identifikati.