FOR PREVIEWING & TESTING PURPOSES ONLY.
This notification will disappear once the page will be published.
This link is available for less than 30 minutes.
  • Faċli biex taqra
  • Daqs tat-test

Int għandek ilment kontra istituzzjoni jew korp tal-UE?

Lingwa attwali: 
  • Malti
Lingwa tas-sors: 
Lingwi disponibbli: 
It-traduzzjoni ta’ din il-paġna ġiet iġġenerata minn traduzzjoni awtomatika.
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.

Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew li tagħlaq l-inkjesta tiegħu dwar l-ilment 543/2011/(ELB)DK kontra l-Kummissjoni Ewropea

Il-fatti li wasslu għall-ilment

1. L-ilment jikkonċerna l-allegat rifjut tal-Kummissjoni Ewropea li toffri lill-ilmentatur kuntratt ta’ aġent temporanju. L-ilmentatur ħadem bħala aġent kuntrattwali fid-Direttorat Ġenerali tal-Kummissjoni għar-Riċerka (“DĠ Riċerka”) għal tliet snin. Meta l-kuntratt tagħha ntemm, il-Kap tal-Unità tagħha "offralha" kuntratt ta' aġent temporanju. Madankollu, id-Direttorat Ġenerali tal-Kummissjoni għar-Riżorsi Umani ("DĠ HR") aktar tard qies li ma kienx jissodisfa r-rekwiżiti biex jiġi offrut tali kuntratt.

2. Fi Frar 2011, l-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman Ewropew biex jilmenta dwar ir-rifjut tal-Kummissjoni.

Fuq is-suġġett tal-investigazzjoni

3. L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar l-allegazzjoni u t-talba li ġejjin.

Allegazzjoni:

Il-Kummissjoni bbażat ruħha b’mod żbaljat fuq l-Artikolu 5(3) tar-Regolamenti tal-Persunal meta rrifjutat il-proposta tad-DĠ Riċerka li toffrilha kuntratt ta’ membru tal-persunal temporanju.

Pretensjoni:

Il-Kummissjoni għandha toffrilha kuntratt ta' aġent temporanju.

L-inkjesta

4. Fl-24 ta' Marzu 2011, l-Ombudsman talab lill-Kummissjoni biex tippreżenta opinjoni dwar l-allegazzjoni u t-talba msemmija hawn fuq sat-30 ta' Ġunju 2011.

5. Il-Kummissjoni bagħtet l-opinjoni tagħha lill-Ombudsman fis-7 ta' Ġunju 2011. L-opinjoni ntbagħtet lill-ilmentatur, li ssottometta l-osservazzjonijiet tiegħu fl-4 u d-19 ta' Lulju 2011.

6. Fid-19 ta' Ottubru 2011, l-Ombudsman għamel proposta għal soluzzjoni amikevoli lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni bagħtet l-opinjoni tagħha dwar il-proposta fis-16 ta' Diċembru 2011. L-Ombudsman għaddieh lill-ilmentatur għall-osservazzjonijiet li ppreżenta fil-5 ta' Marzu 2012.

L-analiżi u l-konklużjonijiet tal-Ombudsman

A. Allegat rifjut żbaljat li l-ilmentatur jiġi offrut kuntratt ta’ aġent temporanju u pretensjoni relatata

Argumenti ppreżentati lill-Ombudsman

7. L-ilmentatur argumenta li l-Kummissjoni kellha tirreklutaha bħala aġent temporanju AST minħabba li tissodisfa r-rekwiżiti tal-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal. Dan l-Artikolu jipprevedi r-reklutaġġ ta’ aġent temporanju AST li jkollu esperjenza professjonali ekwivalenti għal diploma postsekondarja jew għal diploma sekondarja li tagħti aċċess għal studji postsekondarji. Barra minn hekk, meta ġiet irreklutata għall-ewwel darba bħala membru tal-persunal bil-kuntratt, hija kellha tiġġustifika l-livell ta’ edukazzjoni tagħha u tikseb ekwivalenza mal-livell ta’ edukazzjoni sekondarja. Barra minn hekk, għandha aktar minn 28 sena esperjenza professjonali. Hija argumentat ukoll li s-superjuri tagħha "offrewlha kuntratt ta' aġent temporanju minħabba li, minkejja l-pubblikazzjoni ta' avviżi ta' postijiet battala, l-ebda uffiċjal ma seta' jiġi reklutat. Kien ċar li s-superjuri tagħha fid-DĠ Riċerka bbażaw l-offerta tagħhom fuq l-"interess tas-servizz". Għalhekk, hija ma fehmitx għaliex id-DĠ HR kien tal-fehma li, minħabba li ma għandhiex diploma ta’ edukazzjoni sekondarja, hija ma tissodisfax il-kundizzjonijiet biex tiġi rreklutata bħala aġent temporanju.

8. Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni spjegat li r-regoli li jirregolaw ir-reklutaġġ ta’ aġenti temporanji u r-regoli li jirregolaw ir-reklutaġġ ta’ aġenti kuntrattwali huma differenti. L-Artikolu 2 tad-Dispożizzjonijiet Ġenerali ta’ Implimentazzjoni li jirregolaw l-ingaġġ u l-użu ta’ persunal kuntrattwali fil-Kummissjoni (“GIP”) jipprevedi li:

"L-ingaġġ bħala membru tal-persunal bil-kuntratt għandu jeħtieġ mill-inqas: ...

fil-grupp ta' funzjoni II:

- edukazzjoni post-sekondarja attestata b'diploma, jew

- edukazzjoni sekondarja ċċertifikata b’diploma li tagħti aċċess għal edukazzjoni postsekondarja u esperjenza professjonali xierqa ta’ tliet snin. Id-diploma ta' edukazzjoni sekondarja li tagħti aċċess għal edukazzjoni post-sekondarja tista' tiġi sostitwita b'ċertifikat ta' taħriġ professjonali adegwat ta' mhux inqas minn tliet snin bil-kondizzjoni li ma kien hemm l-ebda taħriġ professjonali simili li jagħti aċċess għal edukazzjoni ogħla fiż-żmien li nħareġ jew,

- it-tlestija b’suċċess tal-edukazzjoni intermedja flimkien ma’ sentejn taħriġ speċjalizzat supplimentari rilevanti flimkien ma’ ħames snin esperjenza professjonali xierqa.”

9. L-Artikolu 5(3) tar-Regolamenti tal-Persunal, li japplika għall-aġenti temporanji f’konformità mal-Artikolu 10 tal-Kondizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra (CEOS), jipprevedi li l-ħatra fil-grupp ta’ funzjoni AST teħtieġ mill-inqas:

"(i) livell ta' edukazzjoni postsekondarja ċċertifikat b'diploma; jew

(ii) livell ta’ edukazzjoni sekondarja attestat b’diploma li tagħti aċċess għal edukazzjoni postsekondarja, u esperjenza professjonali xierqa ta’ mill-inqas tliet snin; jew

(iii) fejn ġustifikat fl-interessi tas-servizz, taħriġ professjonali jew esperjenza professjonali ta' livell ekwivalenti."

10. Id-diploma tal-ilmentatur [1] hija diploma sekondarja tal-ewwel livell. Għalhekk ma tqisitx bħala diploma ta’ edukazzjoni postsekondarja jew diploma ta’ edukazzjoni sekondarja li tagħti aċċess għal edukazzjoni postsekondarja meta l-ilmentatur ġie rreklutat bħala aġent kuntrattwali, u lanqas meta ġiet offruta kuntratt ta’ aġent temporanju.

11. Id-DĠI għall-membri tal-persunal bil-kuntratt jinkludu t-tielet possibbiltà, li ma hijiex inkluża fir-Regolamenti tal-Persunal, jiġifieri, it-tlestija ta’ edukazzjoni intermedja, flimkien ma’ sentejn ta’ taħriġ speċjalizzat supplimentari rilevanti, flimkien ma’ ħames snin ta’ esperjenza professjonali xierqa. L-ilmentatur ġie rreklutat bħala aġent kuntrattwali minħabba li kkonforma ma’ din it-tielet possibbiltà.

12. Fl-osservazzjonijiet tagħha, il-persuna li ressqet l-ilment tenniet li r-reklutaġġ tagħha bħala membru tal-persunal temporanju kien iġġustifikat abbażi tal-interess tas-servizz. Hija kienet sorpriża li s-superjuri tagħha dak iż-żmien ma kinux infurmati li t-talba tagħhom ma kinitx ġiet ikkunsidrata. Fl-aħħar nett, hija ma fehmitx kif il-Kummissjoni setgħet tibbaża ruħha fuq kundizzjoni mhux prevista fir-Regolamenti tal-Persunal meta hija ġiet irreklutata bħala membru tal-persunal bil-kuntratt.

Il-valutazzjoni tal-Ombudsman li twassal għal proposta għal soluzzjoni amikevoli

13. L-Ombudsman l-ewwel innotat li l-ilmentatur deher li kien membru tal-persunal diliġenti u kompetenti, li wettaq il-kompiti tiegħu għas-sodisfazzjon sħiħ tas-superjuri tiegħu [2].

14. L-Ombudsman innotat ukoll li l-ilmentatur ma għandux diploma ta' edukazzjoni postsekondarja jew diploma ta' edukazzjoni sekondarja li tagħti aċċess għal edukazzjoni postsekondarja. Għalhekk, hija ma tissodisfax il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 5(3)(a)(i) u (ii) tar-Regolamenti tal-Persunal biex tiġi rreklutata bħala aġent temporanju AST abbażi ta’ dawn id-dispożizzjonijiet.

15. Madankollu, l-Ombudsman innota li r-Regolamenti tal-Persunal jipprevedu t-tielet possibbiltà li jiġi reklutat aġent temporanju AST abbażi tal-Artikolu 5(3)(a)(iii). Dan l-Artikolu jiddikjara li ħatra fil-grupp ta ' funzjoni AST għandha teħtieġ mill-inqas," fejn ġustifikat fl-interessi tas-servizz, taħriġ professjonali jew esperjenza professjonali ta ' livell ekwivalenti." Is-suġġeriment, magħmul mis-superjuri diretti tagħha, li tirrekluta lil min jagħmel l-ilment bħala aġent temporanju, għandu jkun ibbażat fuq din it-tielet possibbiltà. Fil-fatt, is-superjuri tagħha fittxew li jiġġustifikaw ir-reklutaġġ tagħha fuq il-bażi tal-interess tas-servizz [3] minħabba (i) li l-isforzi biex jiġi rreklutat uffiċjal ma rnexxewx; (ii) l-għadd kbir ta’ postijiet vakanti ta’ assistenti amministrattivi fi ħdan l-unità tal-ilmentatur; u (iii) il-ħtieġa li tiġi żgurata l-kontinwità u li jitħarreġ persunal ġdid.

16. L-Ombudsman irrimarka li, fis-sentenza tiegħu fil-Kawża F-88/05 Kubanski vs Il-Kummissjoni, it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku qies li l-Kummissjoni għamlet żball legali meta kienet tal-fehma li l-applikant ma kienx jissodisfa r-rekwiżiti minimi tal-Artikolu 5(3)(a) tar-Regolamenti tal-Persunal, peress li ma ntweriex li hija qieset l-"interessi tas-servizz", kif previst fl-Artikolu 5(3)(a)(iii)[4]. Fl-email tagħha lill-ilmentatur bid-data tal-10 ta’ Frar 2011 u fl-ittra tagħha lill-ilmentatur bid-data tal-10 ta’ Marzu 2011, il-Kummissjoni spjegat li l-Artikolu 5(3)(a)(iii) huwa applikat b’mod strett fuq il-bażi tal-interess tas-servizz u filwaqt li jitqiesu diversi kriterji bħall-ispeċifiċità tal-profil u d-diffikultajiet ta’ reklutaġġ li nqalgħu [5].

17. Madankollu, fil-każ preżenti, ma kienx ċar jekk il-Kummissjoni kkunsidratx jekk dawn il-kriterji ġewx issodisfati fil-każ tal-ilmentatur. Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma għamlet l-ebda referenza għal din it-tielet possibbiltà fl-opinjoni tagħha. L-Ombudsman enfasizza li, meta offrew lill-ilmentatur kuntratt ta' aġent temporanju, is-superjuri tal-ilmentatur ressqu diversi argumenti li jiġġustifikaw ir-reklutaġġ tal-ilmentatur abbażi tal-interess tas-servizz. L-Ombudsman kien tal-fehma li l-inferenza naturali min-nuqqas tal-Kummissjoni li ssemmi l-Artikolu 5(3)(a)(iii) fl-opinjoni tagħha kienet li l-Kummissjoni kienet injorat il-possibbiltà li tuża din it-tielet possibbiltà fil-każ tal-ilmentatur.

18. Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, l-Ombudsman qies li kien xieraq li jitlob lill-Kummissjoni, fil-proposta tiegħu għal soluzzjoni amikevoli, biex terġa’ teżamina l-kwistjoni dwar jekk taħtarx lill-ilmentatur bħala aġent temporanju, filwaqt li titqies il-possibbiltà li tagħmel dan offruta mill-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal.

19. Meta għamel il-proposta tiegħu, l-Ombudsman enfasizza li huwa jirrikonoxxi bis-sħiħ il-marġni wiesa' ta' diskrezzjoni tal-Kummissjoni fid-determinazzjoni ta' x'inhuma l-interessi tas-servizz. Huwa nnota wkoll li l-fehmiet tas-superjuri tal-ilmentatur fir-rigward tal-interess tas-servizz fir-reklutaġġ tal-ilmentatur bħala aġent temporanju jistgħu jikkostitwixxu biss fattur rilevanti wieħed għall-Kummissjoni meta tiddeċiedi jekk, fil-fatt, jeżistix interess tas-servizz f'dan il-każ. Meta tiddetermina jekk, fil-fatt, hemmx “interess tas-servizz” fir-reklutaġġ tal-ilmentatur bħala aġent temporanju, il-Kummissjoni tista’ tqis ukoll firxa wiesgħa ta’ fatturi oħra, li jaffettwaw lill-istituzzjoni kollha.

Argumenti ppreżentati lill-Ombudsman wara l-proposta tiegħu għal soluzzjoni amikevoli

20. Fl-opinjoni tagħha dwar il-proposta għal soluzzjoni bonarja tal-Ombudsman, il-Kummissjoni l-ewwel iddikjarat li, kif kien indika l-Ombudsman u kif ikkonfermat mill-ġurisprudenza tal-qrati tal-Unjoni, kull istituzzjoni Ewropea għandha marġni wiesa' ta' diskrezzjoni fuq deċiżjonijiet relatati mal-organizzazzjoni tas-servizzi tagħha stess, inkluż ir-reklutaġġ tal-persunal tagħha. Din id-diskrezzjoni hija eżerċitata fl-interess tas-servizz.

21. Il-Kummissjoni mbagħad ikkonfermat li, wara t-talba tal-ilmentatur, hija kienet fil-fatt eżaminat l-interess tas-servizz, bil-ħsieb li possibbilment tirreklutaha abbażi tal-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal, u kienet qieset ukoll il-ġustifikazzjonijiet imressqa mid-DĠ Riċerka. Kien biss wara dan l-eżami li l-Kummissjoni informat lil-lanjant, permezz ta’ ittri tal-11 ta’ Frar u tal-10 ta’ Marzu 2011, li hija ma setgħetx tirreklutaha. Il-Kummissjoni ddispjaċiha li l-komunikazzjonijiet tagħha setgħu taw impressjoni differenti kemm lill-ilmentatur kif ukoll lill-Ombudsman. Madankollu, l-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal jikkostitwixxi eċċezzjoni għar-regola ġenerali u għalhekk għandu jiġi applikat b’mod strett sabiex ma jċaħħadx is-sustanza tad-dispożizzjonijiet l-oħra mill-iskop tagħha. L-Awtorità tal-Ħatra twettaq l-evalwazzjoni tagħha tal-interess tas-servizz fuq bażi ta’ każ b’każ, u għalhekk mhuwiex possibbli li tiġi pprovduta lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li għandhom jitqiesu f’dik l-evalwazzjoni. Barra minn hekk, din l-evalwazzjoni mhijiex xprunata biss mill-kunsiderazzjonijiet differenti tad-direttorat ġenerali kkonċernat, iżda hija bbażata wkoll fuq l-interess tal-Kummissjoni, li jista’ jiġi vvalutat biss f’livell ċentrali, u eventwalment mid-Direttorat Ġenerali għar-Riżorsi Umani u s-Sigurtà.

22. F’dan il-każ, il-Kummissjoni sabet li la l-kariga inkwistjoni (segretarju) u lanqas il-profil tal-ilmentatur (esperjenza wiesgħa f’xogħol segretarjali) ma kienu speċjalizzati biżżejjed biex jiġġustifikaw id-diffikultajiet ta’ reklutaġġ eċċezzjonali, filwaqt li jitqies ukoll l-għadd ta’ rebbieħa disponibbli fil-listi ta’ riżerva rilevanti.

23. Bħala konklużjoni, il-Kummissjoni ddikjarat li, f'konformità mal-proposta tal-Ombudsman għal soluzzjoni amikevoli, hija eżaminat il-kwistjoni dwar jekk jinħatarx l-ilmentatur abbażi tal-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal, u li, skont dan l-eżami, hija kkonfermat id-deċiżjoni tagħha li ma tirreklutax lill-ilmentatur.

24. Fl-osservazzjonijiet tagħha dwar it-tweġiba tal-Kummissjoni, l-ilmentatur issottometta d-dikjarazzjonijiet li ġejjin. L-argument tal-Kummissjoni li l-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal jikkostitwixxi eċċezzjoni għar-regola ġenerali ma jistax jintlaqa'. Hija dispożizzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal daqskemm huma d-dispożizzjonijiet l-oħra tal-Artikolu 5(3)(a) tar-Regolamenti tal-Persunal. Barra minn hekk, huwa raġonevoli li wieħed jemmen li l-Kummissjoni ddeċidiet li tirreklutaha bħala aġent kuntrattwali "fl-interess tas-servizz", abbażi tat-tielet inċiż tal-Artikolu 2 tad-DĠI.  Anki jekk ir-regoli li jirregolaw ir-reklutaġġ ta’ membri tal-persunal temporanju u kuntrattwali huma differenti, huwa sorprendenti li l-Kummissjoni qieset li r-reklutaġġ tagħha bħala membru tal-persunal bil-kuntratt kien iġġustifikat fl-interess tas-servizz, filwaqt li r-reklutaġġ tagħha bħala membru tal-persunal temporanju ma kienx. Barra minn hekk, il-Kummissjoni dehret li nsiet li tqis ir-rakkomandazzjonijiet tal-ġerarkija tal-ilmentatur biex tirreklutaha bħala aġent temporanju. Huma fil-fatt fittxew li jiġġustifikaw ir-reklutaġġ tagħha fuq il-bażi ta’ (i) l-isforzi bla suċċess għar-reklutaġġ ta’ uffiċjal; (ii) l-għadd kbir ta’ postijiet vakanti ta’ assistenti amministrattivi fi ħdan l-unità tal-ilmentatur; u (iii) il-ħtieġa li tiġi żgurata l-kontinwità u li jitħarreġ persunal ġdid. Għal dawn ir-raġunijiet, il-Kummissjoni kienet żbaljata meta kkunsidrat li ma kienx iġġustifikat li jiġi analizzat l-interess tas-servizz. Fil-fatt, skont il-ġurisprudenza tal-qrati tal-UE, l-awtorità superjuri biss hija responsabbli għall-organizzazzjoni tad-dipartimenti li għandha tkun tista' tiddetermina u timmodifika skont l-interessi tas-servizz [6]. Fl-aħħar nett, peress li l-ebda kandidat ma nħatar għall-kariga inkwistjoni, kien stramb li l-Kummissjoni qieset li la l-kariga inkwistjoni u lanqas il-profil tal-ilmentatur ma kienu speċifiċi biżżejjed biex “jiġu ġġustifikati d-diffikultajiet ta’ reklutaġġ eċċezzjonali”. L-impossibbiltà apparenti li timtela l-kariga inkwistjoni u r-rieda persistenti tas-superjuri tal-ilmentatur li jaħtruha indikaw li l-ilmentatur tabilħaqq għandu l-kwalifiki speċjali meħtieġa għall-interess tas-servizz.

Il-valutazzjoni tal-Ombudsman wara l-proposta tiegħu għal soluzzjoni amikevoli

25. Il-proposta għal soluzzjoni bonarja tal-Ombudsman kienet ibbażata fuq il-kunsiderazzjoni li l-Kummissjoni dehret, abbażi tal-komunikazzjonijiet tagħha lill-ilmentatur u l-informazzjoni pprovduta fl-opinjoni tagħha dwar dan l-ilment, li injorat il-possibbiltà prevista fl-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal meta kkunsidrat jekk tirreklutax lill-ilmentatur bħala aġent temporanju.

26. Fit-tweġiba tagħha għall-proposta ta' soluzzjoni bonarja tal-Ombudsman, il-Kummissjoni ddikjarat espressament li kienet diġà eżaminat din il-possibbiltà u li kien biss wara dan l-eżami li hija infurmat lill-ilmentatur, fi Frar u f'Marzu 2011, li hija ma setgħetx tiġi rreklutata. L-Ombudsman għalhekk iqis li l-Kummissjoni tat tweġiba pożittiva għall-proposta tiegħu għal soluzzjoni amikevoli.

27. F'dan il-kuntest, l-Ombudsman jenfasizza li huwa ma jaqbilx mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li l-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal jikkostitwixxi eċċezzjoni għar-regola ġenerali. Fil-fatt, l-Artikolu 5(3)(a) tar-Regolamenti tal-Persunal jirrigwarda l-ħatra ta’ assistenti fil-grupp ta’ funzjonijiet AST, u jipprevedi tliet possibbiltajiet distinti, li abbażi tagħhom persuna tista’ tinħatar f’dan il-grupp ta’ funzjonijiet. Huwa ċar mill-formulazzjoni tal-Artikolu 5(3)(a) li istituzzjoni tista’ tuża kwalunkwe waħda minn dawn il-possibbiltajiet biex tirrekluta assistenti u li ma hemm l-ebda ġerarkija bejniethom. Għalhekk huwa żbaljat li jiġi kkonstatat li l-possibbiltà prevista fl-Artikolu 5(3)(a)(iii) hija eċċezzjoni għar-regola ġenerali.

28. L-Ombudsman, madankollu, jirrimarka li l-Artikolu 5(3)(a)(iii) biss jirreferi b’mod espliċitu għall-“interessi tas-servizz”. Din id-dispożizzjoni tippermetti lill-istituzzjoni tqis il-kwalifiki professjonali għajr dawk speċifikati fl-Artikolu 5(3)(a)(i) u (ii), jekk l-interessi tas-servizz jiġġustifikaw tali azzjoni. L-Ombudsman tinnota li l-Kummissjoni ma ċaħditx li l-kwalifiki professjonali tal-ilmentatur huma biżżejjed f'termini tal-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal. Tabilħaqq, il-pożizzjoni tal-Kummissjoni hija li, minkejja l-kwalifiki u l-esperjenza professjonali tal-ilmentatur, l-interessi tas-servizz ma jiġġustifikawx ir-reklutaġġ tagħha abbażi tal-Artikolu 5(3)(a)(iii).

29. Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet esposti fil-punt 19 iktar 'il fuq dwar il-marġni ta' diskrezzjoni wiesa' tal-Kummissjoni fid-determinazzjoni ta' x'inhuma l-interessi tas-servizz, u l-assigurazzjonijiet mogħtija mill-Kummissjoni li hija kienet fil-fatt ikkunsidrat il-possibbiltà li taħtar lill-lanjant bħala aġent temporanju abbażi tal-Artikolu 5(3)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal, l-Ombudsman jagħlaq il-każ b'konstatazzjoni li l-ebda investigazzjoni ulterjuri dwar dan l-ilment ma hija ġġustifikata.

B. Konklużjonijiet

Fuq il-bażi tal-inkjesta tiegħu dwar dan l-ilment, l-Ombudsman jagħlaqha bil-konklużjoni li ġejja:

L-ebda investigazzjoni ulterjuri dwar dan l-ilment ma hija ġġustifikata.

L-ilmentatur u l-Kummissjoni se jiġu infurmati b’din id-deċiżjoni.

 

P. Nikiforos Diamandouros

Magħmul fi Strasburgu fl-14 ta' Diċembru 2012


[1] "Diplôme de l'Institut communal d'enseignement technique".

[2] Nota għall-attenzjoni tas-Sur Robert-Jan Smits, Direttur Ġenerali għar-Riċerka, mis-Sinjura Ruxandra Draghia-Akli, bid-data tat-30 ta' Novembru 2010.

[3] Nota għall-attenzjoni tas-Sur Robert-Jan Smits, Direttur Ġenerali għar-Riċerka, mis-Sinjura Ruxandra Draghia-Akli, bid-data tat-30 ta' Novembru 2010.

[4] Il-Kawża F-88/05 Kubanski v il-Kummissjoni [2006] ECR-SC I-A-1-173 u II-A-1-683. Il-paragrafu 86 jgħid dan li ġej fil-verżjoni oriġinali Franċiża: "Il s'ensuit que la Commission a commis une erreur de droit en estimant que la requérante ne satisfaisait pas aux exigences minimales de l'article 5, paragraphe 3, sous a), du statut pour être engagée en qualité d'agent temporaire de grade B*4, et en refusant de prendre en considération, sans plus ample examen, l'intérêt du service au sens de la disposition sous iii) artikolu tal-awditjar."

[5] Il-Kummissjoni ddikjarat dan li ġej fl-ittra tagħha: "...Dans votre e-mail, vous soulevez la possibilité d'appliquer l'article 5.3iii) du Statut. Cet article prévoit effectivement qu'une expérience professionnelle équivalente peut remplacer le diplôme susmentionné. Toutefois, cette disposition constituant une exception à la règle, elle est appliquée sur la base de l'intérêt du service en tenant compte de plusieurs paramètres, notamment liés à la spécificité du profil, aux difficultés de recrutement, eċċ.

Sur la base de ce qui précède, je suis au regret de vous confirmer que, après analysis de votre dossier, la Commission ne peut pas vous proponent un contrat d'agent temporaire."

[6] Kawża 16/67 Labeyrie v il-Kummissjoni [1968] Ġabra I-00431.

X’taħseb dwar din it-traduzzjoni awtomatika? Agħtina fehmtek!