Lingwa attwali:
- MT Malti
It-traduzzjoni ta’ din il-paġna ġiet iġġenerata minn traduzzjoni awtomatika.
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew dwar l-ilment 664/99/BB kontra l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ
Deċiżjoni
Każ 664/99/BB - Miftuħa fil- Il-Ġimgħa | 30 Lulju 1999 - Deċiżjoni fil- L-Erbgħa | 24 Jannar 2001
Strasburgu, 24 ta' Jannar 2001
Għażiż Sur K.,
Fl-4 ta' Ġunju 1999 inti għamilt ilment lill-Ombudsman Ewropew f'isem Josupek Oy, StarSoft Oy u TAO-produktio Oy dwar it-trattament ta' offerti fi ħdan il-Proġett T-4/ES9612.02.01 Akkwist ta' Softwer għall-Ġestjoni tad-Database għas-Sistema ta' l-Amministrazzjoni ta' l-Iskejjel ta' l-Estonja.
Fit-23 ta’ Ġunju 1999, inti bgħatt lill-Ombudsman kopja ta’ ittra mibgħuta fit-22 ta’ Ġunju 1999 mill-Unità tal-Ġestjoni tal-Programm li tinfurmak li l-offerta tiegħek ma rnexxietx peress li l-offerta rebbieħa kienet aktar ta’ suċċess fil-qasam tas-sħubija lokali.
Fit-30 ta' Lulju 1999, għaddejt l-ilment lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ. Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ bagħtet l-opinjoni tagħha fit-22 ta' Novembru 1999 u bgħattha bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, li bgħatt fis-16 ta' Diċembru 1999.
Fil-21 ta’ Lulju 2000, għamilt talba oħra għal informazzjoni mill-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ. Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ bagħtet it-tweġiba tagħha fid-29 ta' Settembru 2000 u bgħattilha bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, li bgħatt fis-26 ta' Ottubru 2000.
Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.
Il-komponent
L-iskadenza għas-sottomissjoni tal-offerti fi ħdan il-Proġett T-4/ES9612.02.01 Akkwist ta’ Softwer għall-Ġestjoni tal-Bażi tad-Data għas-Sistema ta’ Amministrazzjoni tal-Iskejjel tal-Estonja ġiet iffissata għat-8 ta’ Frar 1999. L-ilmentatur sostna li f’nofs Marzu 1999 sar jaf minn offerent ieħor li l-għażla kienet diġà saret. L-ilmentatur ikkuntattja minnufih lill-organizzaturi u talab informazzjoni dwar it-trattament tal-offerti. L-ilmentatur ġie infurmat li t-trattament tal-offerti kien ġie ttrasferit lil Torino u li kien se jikseb informazzjoni bil-miktub dwar ir-riżultati ladarba jitlesta l-proċess ta’ evalwazzjoni tal-offerti. Fis-6 ta' April 1999, l-ilmentatur kiteb lill-Maniġer tal-Programm. Huwa rċieva tweġiba fit-8 ta' April 1999 li tikkonferma l-informazzjoni mogħtija qabel. Il-Maniġer tal-Programm iddikjarat ukoll li ma tifhimx fuq liema bażi l-ilmentatur qed jifformula l-ilment tiegħu lilhom peress li d-dokumentazzjoni u l-informazzjoni kollha relatati mal-evalwazzjoni tal-offerta kienu għadhom kunfidenzjali. L-ilmentatur jallega li xi offerenti kienu f’sitwazzjoni aktar favorevoli fir-rigward tal-fluss ta’ informazzjoni u li għalhekk kien hemm diskriminazzjoni.
Skont l-informazzjoni pprovduta lill-ilmentatur, l-offerta tiegħu ġiet eskluża minħabba li l-ilmentatur ma kellux sħubija lokali Estonjana (il-punt 4.2.5. tat-Termini ta’ Referenza). L-ilmentatur isostni li fl-ittra tiegħu tas-6 ta’ Frar 1999 huwa indika li ġie konkluż ftehim tentattiv ta’ kooperazzjoni ma’ Unikko Software minn Tallinn. L-ilmentatur huwa tal-fehma li r-rekwiżit fid-dossier tas-sejħa għall-offerti ma jistax ifisser li intrapriża għandha tkun stabbilita f’pajjiż ieħor diġà fi stadju daqshekk bikri tal-proċedura tas-sejħa għall-offerti. L-ilmentatur jirrimarka li t-test fil-punt 4.2.5 tat-Termini ta' referenza jirreferi għal "kuntratturi" u mhux għal "offerenti". L-ilmentatur jimplika li l-offerta tiegħu ġiet eskluża b’raġuni arbitrarja.
L-ilmentatur jagħmel l-allegazzjonijiet li ġejjin ta’ amministrazzjoni ħażina:
nuqqas ta' informazzjoni u diskriminazzjoni fit-trattament tal-proċedura tal-offerti;
in-nuqqas ta' raġuni valida;
3) dewmien żejjed fit-trattament tal-proċedura tal-offerti.
L-ilmentatur jagħmel id-dikjarazzjonijiet li ġejjin:
talba għad-danni;
ir-responsabbiltà tal-uffiċjal li jittratta l-proċedura tas-sejħa għall-offerti.
L-Inkwantu
Bħala informazzjonita' sfond, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ spjegat li hija aġenzija ta' l-Unjoni Ewropea stabbilita bil-għan li tippromwovi l-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni ta' l-assistenza fil-qasam tar-riforma tat-taħriġ vokazzjonali fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant u l-Istati Indipendenti Ġodda u l-Mongolja u għall-pajjiżi eliġibbli għall-appoġġ mill-Programm MEDA. Ġew iffirmati għadd ta’ konvenzjonijiet bejn il-Fondazzjoni u l-Kummissjoni Ewropea fi Brussell għall-ġestjoni ta’ programmi speċifiċi permezz ta’ konvenzjonijiet miftiehma bejn il-Fondazzjoni u l-Kummissjoni Ewropea. Il-ġestjoni prattika tal-proċedura tal-offerti ġiet ittrattata mill-pajjiż benefiċjarju permezz tal-Unità tal-Ġestjoni tal-Programm (PMU) f’isem il-Ministeru responsabbli.
F’dan l-isfond, u f’konformità sħiħa mar-Regolamenti PHARE, fis-17 ta’ Novembru 1998 il-Ministeru tal-Edukazzjoni tal-Estonja nieda sejħa għall-offerti nru T-4 ES9612.02/ES/9622.02.01 għall-forniment ta’ “Software ta’ ġestjoni tal-bażi tad-data għas-sistema tal-amministrazzjoni tal-iskejjel Estonjana ”.
Il-Fondazzjoni tat deskrizzjoni dettaljata tal-istadji differenti tal-proċedura tal-akkwist. Total ta’ seba’ ditti minn tmien applikanti ġew mistiedna jipparteċipaw. Kollha rċevew, skont ir-Regolamenti PHARE, l-istess sett ta’ dokumenti tal-offerti (inklużi ittra ta’ stedina għall-offerti, struzzjoni lill-offerenti, Regolament Ġenerali għall-offerenti għall-għoti ta’ kuntratti ta’ servizz PHARE, abbozz ta’ kuntratt bl-annessi inklużi Termini ta’ Referenza dettaljati kif ukoll informazzjoni mixxellanja).
L-offerti tekniċi ġew analizzati għall-konformità tagħhom mal-kriterji dettaljati fid-dossier tas-sejħa għall-offerti. Wara din l-analiżi, l-offerta mill-ilmentatur kienet nieqsa mit-Termini ta’ Referenza inizjalati kif xieraq, mid-deskrizzjoni tas-sħab preżenti fl-Estonja, mill-Curricula Vitae u mid-dikjarazzjonijiet tad-disponibbiltà tal-esperti Estonjani, mid-deskrizzjoni tal-profil tal-kumpanija sieħba u mid-dokumentazzjoni tal-utent. Fit-8 ta’ Frar 1999, il-Kumitat ta’ Evalwazzjoni talab li l-kumpanija tirrettifika dawn l-ommissjonijiet sas-14:00 tad-9 ta’ Frar 1999. Madankollu, il-kumpanija ma ppreżentat l-ebda CV tal-esperti, la dikjarazzjoni ta’ disponibbiltà, u lanqas ftehim ta’ sħubija ffirmat u deskrizzjoni tal-profil tal-kumpanija msieħba. Il-Kumitat iddeċieda li jirrifjuta l-offerta tiegħu fuq din il-bażi.
Fir-rigward tal-analiżi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, l-oġġezzjonijiet imqajma mill-ilmentatur huma relatati prinċipalment mar-raġunijiet għall-esklużjoni, il-proċedura ta’ evalwazzjoni u l-għoti ta’ informazzjoni. Peress li l-proċedura twettqet fil-qafas tar-Regolamenti PHARE, huwa fir-rigward tar-regoli Phare li l-ilment għandu jiġi evalwat.
(i) Raġunijiet għall-esklużjoni
Abbażi tal-Istruzzjoni lill-Offerenti para. A (7) u t-Taqsima C 1.2 l-ewwel para. "Struttura ta' Appoġġ u Servizzi ta' Appoġġ", u 4.2.5 tat-Termini ta' Referenza, l-importanza li dan il-proġett ikollu sieħeb lokali hija fundamentali. Il-kumpanija li ressqet l-ilment naqset milli tipprovdi kwalunkwe ftehim iffirmat li juri l-eżistenza legali ta’ sħubija ma’ kumpanija Estonjana jew kwalunkwe deskrizzjoni relatata mal-profil tas-sieħeb lokali. Fuq talba tal-kumitat ta' evalwazzjoni biex jipprovdi kjarifika dwar dawn il-punti, il-kwerelant wieġeb bil-miktub li « l-imsieħeb Estonjan tiegħu jew il-kumpanija tiegħu fl-Estonja, jekk tiġi stabbilita, se torganizza l-attivitajiet deskritti fit-Termini ta' Referenza ».
Barra minn hekk, l-Artikolu 1.3(2) tal-Istruzzjonijiet lill-Offerenti, jirrikjedi li l-kumpaniji jipprovdu CVs ta’ esperti lokali. Minkejja talba espliċita bil-miktub, l-ilmentatur ma pprovdiex dawn is-CVs.
(ii) Proċedura ta’ evalwazzjoni
L-evalwazzjoni tal-offerti saret f’konformità sħiħa mar-Regolamenti PHARE bl-użu tal-formoli standard u l-linji gwida previsti għal sejħa ristretta għall-offerti. L-applikazzjoni stretta ta' dawn il-formoli ma tħallix lok għal interpretazzjoni jew devjazzjoni mir-Regolamenti PHARE. Barra minn hekk, il-formoli standard jinkludu tabelli li huma mmirati lejn tqabbil ċar u trasparenti tal-offerti. Is-sistema ta’ punteġġ b’ponderazzjoni predefinita ma tippermetti l-ebda lok għal interpretazzjoni jew manipulazzjoni. Ladarba l-membri tal-kumitat ikunu mlew it-tabella tagħhom, il-klassifikazzjoni komposta tiġi kkalkulata awtomatikament.
(iii)
L-għoti ta’ informazzjoni Id-dritt tal-ilmentatur li jirċievi informazzjoni kompluta u dettaljata ġie rrispettat bis-sħiħ matul il-fażijiet kollha tal-proċedura tal-offerti mill-perspettiva tal-kontenut u taż-żmien. Skont l-Artikoli 3, 9 u 23 tar-Regolament PHARE, il-komunikazzjoni bejn il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ u l-ilmentatur saret bil-miktub u fi żmien raġonevoli. It-talba għall-informazzjoni mibgħuta mill-kwerelant fis-6 ta' April 1999 irċeviet tweġiba bil-miktub mill-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fit-8 ta' April 1999. Skont ir-regoli l-ilmentatur ġie infurmat li l-offerta tiegħu ma rnexxietx. L-informazzjoni ġiet ikkomunikata lill-kwerelant permezz tal-formola standard PHARE għall-offerenti li ma ntgħażlux.
Fid-dawl tal-fatti indikati hawn fuq u b’referenza għall-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba tal-fondi pubbliċi u b’rispett għall-prinċipji ġenerali tat-trasparenza u n-nondiskriminazzjoni, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fir-rwol tagħha ta’ Awtorità ta’ Approvazzjoni tas-sejħa għall-offerti msemmija hawn fuq, tqis li r-regoli u r-regolamenti tal-PHARE ġew rispettati bis-sħiħ fl-evalwazzjoni tal-proċedura tal-offerti inkwistjoni u b’mod partikolari fit-trattament tal-offerta sottomessa mill-ilmentatur.
L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur
L-ilmentatur żamm l-ilment tiegħu. Fl-osservazzjonijiet tiegħu l-ilmentatur spjega li kien lest jibgħat CVs, iżda minħabba l-iskadenza qasira l-ilmentatur iddeċieda li jitlob lid-Direttur tal-Unità tal-Ġestjoni tal-Programm, is-Sur Tönis Eelma, kif kien jippreferi li s-CVs jintbagħtu. Fl-10 ta’ Frar 1999 fis-13:11 PMU-Director, is-Sur Tönis Eelma bagħat e-mail fejn iddikjara li: « M'hemmx bżonn li jintbagħtu CVs ». Għalhekk, l-ilmentatur ma bagħatx is-CVs.
Informazzjoni oħra
Wara konsiderazzjoni bir-reqqa tal-opinjoni tal-Fondazzjoni u l-osservazzjonijiet tal-ilmentatur, deher li kienu meħtieġa aktar inkjesti. L-Ombudsman għalhekk bagħat talba għal informazzjoni kumplimentari lill-Fondazzjoni fil-21 ta' Lulju 2000. L-Ombudsman talab l-opinjoni tal-Fondazzjonijiet dwar jekk l-ilmentatur kienx intitolat li joqgħod fuq l-email tal-PMU-Direttur Tönis Eelma mibgħuta fl-10 ta' Frar 1999 fis-13:11.
Fir-rigward
tal-iskambju tal-emails bejn l-ilmentatur u l-Unità tal-Ġestjoni tal-Programm (PMU) relatat mas-sejħa għall-offerti msemmija hawn fuq, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għamlet il-kummenti li ġejjin:
Il-Kumitat ta’ Evalwazzjoni għandu l-awtorità li jirrifjuta kwalunkwe offerta li ma tikkonformax mar-rekwiżiti ddikjarati fid-dokumenti tal-offerti pprovduti mill-offerenti. Madankollu, il-Kumitat għandu l-għażla li jitlob lill-offerenti jiċċaraw l-elementi tal-offerti tagħhom jew li jipprovdu dokumenti neqsin li jiffurmaw parti integrali mill-offerta sottomessa. Dan, madankollu, ma jistax jippreġudika lill-offerenti l-oħra. Il-prinċipji tal-ekwità tat-trattament u tan-nondiskriminazzjoni fost l-offerenti għandhom, għalhekk, jiġu rispettati. Iż-żmien permess għall-forniment tad-dokumenti jew l-informazzjoni nieqsa għandu normalment ikun limitat sabiex jiġi evitat dewmien fit-tlestija tal-proċedura ta’ evalwazzjoni li jista’ jikkawża detriment lill-offerenti l-oħra.
Skont il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, meta l-ilmentatur bagħat l-email tiegħu lis-Sur Tönis Eelma, Direttur tal-PMU, l-iskadenza stabbilita mill-Kumitat għat-tlestija tad-dokumenti tal-offerta fid-9 ta’ Frar 1999 fis-14:00, kienet diġà skadiet.
L-ilmentatur bagħat żewġ e-mails fid-9 ta' Frar 1999 f'12:28 u fl-10 ta' Frar f'11:43. Madankollu, fiż-żewġ emails huwa naqas milli jipprovdi lill-Kumitat ta’ Evalwazzjoni bid-dokumentazzjoni rilevanti mitluba u b’mod partikolari mal-Curricula Vitae. Peress li l-evalwazzjoni kienet għadha għaddejja, il-Kumitat ta’ Evalwazzjoni kellu jżomm il-kunfidenzjalità tal-proċedimenti. Għalhekk, is-Sur Eelma ma kienx f’pożizzjoni li jinforma lill-ilmentatur f’dan l-istadju li n-nuqqas tiegħu li jissottometti d-dokumenti mitluba fi żmien xieraq kien wassal għaċ-ċaħda tal-offerta tiegħu.
Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ affermat li l-posta elettronika mibgħuta mis-Sur Eelma lill-ilmentatur kienet korretta u konformi mar-Regolament PHARE applikat għall-proċedura tal-offerti inkwistjoni.
L-osservazzjonijiet komplementari tal-ilmentatur
Fl-osservazzjonijiet tiegħu dwar l-informazzjoni komplementari l-ilmentatur żamm l-ilment tiegħu. L-ilmentatur iqis li t-talba mill-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ biex jinkisbu kopji tas-CVs tal-esperti ma kinitx meħtieġa, peress li ma kinitx evidenti mill-fajl tal-offerta.
Id-Deċiżjoni
1 Nuqqas ta' informazzjoni u diskriminazzjoni fit-trattament tal-proċedura tal-offerti
1.1 L-ilmentatur jallega nuqqas ta' informazzjoni u diskriminazzjoni fit-trattament tal-proċedura tal-offerti. Skont l-ilmentatur jidher li xi parteċipanti kienu f’sitwazzjoni aktar favorevoli fir-rigward tal-fluss ta’ informazzjoni u li għalhekk kien hemm diskriminazzjoni.
1.2 Fl-opinjoni tagħha, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ iddikjarat li d-dritt tal-ilmentatur li jirċievi informazzjoni sħiħa u dettaljata ġie rrispettat bis-sħiħ matul il-fażijiet kollha tal-proċedura tal-offerti mill-perspettiva tal-kontenut u ż-żmien. It-talba għall-informazzjoni mibgħuta mill-kwerelant fis-6 ta' April 1999 irċeviet tweġiba bil-miktub mill-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fit-8 ta' April 1999. Skont ir-regoli l-ilmentatur ġie infurmat li l-offerta tiegħu ma rnexxietx. L-informazzjoni ġiet ikkomunikata lill-kwerelant permezz tal-formola standard PHARE għall-offerenti li ma ntgħażlux. Skont il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, il-prinċipji ġenerali tat-trasparenza u n-nondiskriminazzjoni fit-trattament tal-offerta ppreżentata mill-ilmentatur ġew segwiti.
1.3 B'kont meħud tal-informazzjoni pprovduta mill-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ dwar l-allegazzjoni tal-ilmentatur, l-Ombudsman huwa tal-fehma li ma jidher li hemm l-ebda każ ta' amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta' dan l-aspett tal-każ.
2 Nuqqas ta' raġuni valida
2.1 L-ilmentatur jallega li l-offerta tiegħu ġiet eskluża mingħajr raġuni valida minħabba li l-ilmentatur ma kellux sħubija lokali Estonjana. Skont l-ilmentatur huwa kien indika fl-ittra tiegħu tas-6 ta' Frar 1999 li kien ġie konkluż ftehim tentattiv ta' kooperazzjoni ma' Unikko Software minn Tallinn. L-ilmentatur iqis li t-talba biex jinkisbu kopji tas-CVs tal-esperti ma kinitx meħtieġa peress li ma kinitx evidenti mill-fajl tal-offerta. Barra minn hekk, l-ilmentatur isostni li fl-10 ta’ Frar 1999 fis-13:11 PMU-Direttur, is-Sur Tönis Eelma bagħat email li tiddikjara li: « M'hemmx bżonn li jintbagħtu CVs ». Għalhekk, l-ilmentatur ma bagħatx is-CVs mitluba.
2.2 Skont il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, l-Istruzzjoni għall-Offerti paragrafu A (7) u t-taqsima C 1.2 l-ewwel paragrafu "Struttura ta' Appoġġ u Servizzi ta' Appoġġ", u 4.2.5 tat-Termini ta' Referenza jipprevedu li msieħeb lokali huwa ta' importanza fundamentali għal dan il-proġett. Il-kumpanija li ressqet l-ilment naqset milli tipprovdi kwalunkwe ftehim iffirmat li juri l-eżistenza legali ta’ sħubija ma’ kumpanija Estonjana jew kwalunkwe deskrizzjoni relatata mal-profil tas-sieħeb lokali. Fuq talba tal-Kumitat ta’ Evalwazzjoni biex jipprovdi kjarifika dwar dawn il-punti, l-ilmentatur wieġeb bil-miktub li “s-sieħeb Estonjan tagħhom jew il-kumpanija tagħhom fl-Estonja, jekk tiġi stabbilita, se torganizza l-attivitajiet deskritti fit-Termini ta’ Referenza ”. Barra minn hekk, l-Artikolu 1.3(2) tal-Istruzzjonijiet lill-Offerenti, jirrikjedi li l-kumpaniji jipprovdu CVs ta’ esperti lokali. Dawn is-CVs ma ġewx ipprovduti mill-ilmentatur minkejja talba espliċita bil-miktub mill-Kumitat ta’ Evalwazzjoni. Skont il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, meta l-ilmentatur bagħat l-email tiegħu lis-Sur Tönis Eelma, Direttur tal-PMU, l-iskadenza stabbilita mill-Kumitat għat-tlestija tad-dokumenti tal-offerta fid-9 ta’ Frar 1999 fis-14:00, kienet diġà skadiet.
2.3 L-Ombudsman josserva li l-punt 4.2.5 tat-Termini ta' Referenza jipprovdi li "Il-Kuntrattur irid ikollu jew sieħeb xieraq fl-Estonja, jew juri b'mod ċar kif se tinħoloq sħubija bħal din". Barra minn hekk, l-Artikolu 1.3(2) tal-Istruzzjonijiet lill-Offerenti, jirrikjedi li l-offerenti jipprovdu “Curriculum Vitae standardizzata għal kull membru tat-Tim”. F’dan il-każ, il-Kumitat ta’ Evalwazzjoni kien ta lill-ilmentatur il-possibbiltà li jibgħat id-dokumenti meħtieġa wara l-iskadenza. Peress li l-ilmentatur naqas milli jagħmel dan, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ ikkonkludiet li l-ilmentatur naqas milli jipprovdi informazzjoni dwar is-sħubija lokali Estonjana.
2.4 Fuq il-bażi ta' l-informazzjoni disponibbli għall-Ombudsman, jidher li l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-ittra tagħha tat-22 ta' Ġunju 1999 indirizzat lil min ressaq l-ilment u fl-opinjoni tagħha tat raġuni valida għall-esklużjoni ta' l-offerta ta' min ressaq l-ilment. Għalhekk, jidher li ma hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta’ din l-allegazzjoni.
3 Dewmien bla bżonn fit-trattament tal-proċedura tal-offerti
3.1 L-ilmentatur jallega li kien hemm dewmien bla bżonn fit-trattament tal-proċedura tal-offerti. L-iskadenza għall-offerti ntemmet fit-8 ta’ Frar 1999. L-Unità tal-Ġestjoni tal-Programm infurmat lill-kwerelant fit-22 ta’ Ġunju 1999 li l-offerta tiegħu ma kinitx irnexxiet.
3.2 Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ stqarret fl-opinjoni tagħha li skont l-Artikoli 3, 9 u 23 tar-Regolament PHARE, il-komunikazzjoni bejn il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ u l-kwerelant saret bil-miktub u fi żmien raġonevoli.
3.3 L-Ombudsman josserva li l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ ħadet erba' xhur u nofs biex tlesti l-proċedura tal-offerti fi ħdan il-Proġett T-4/ES9612.02.01 Akkwist ta' Softwer għall-Ġestjoni tad-Database għas-Sistema ta' Amministrazzjoni tal-Iskejjel tal-Estonja. L-Ombudsman huwa tal-fehma li meta titqies in-natura tal-proċedura, il-perjodu ta' żmien li jkun għadda ma jistax jitqies eċċessiv. Għalhekk, jidher li ma hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta’ dan l-aspett tal-każ.
4 Talba għad-danni u r-responsabbiltà tal-uffiċjal responsabbli
Abbażi tas-sejbiet ta' hawn fuq ta' ebda amministrazzjoni ħażina jidher li t-talba tal-ilmentatur għad-danni u r-responsabbiltà tal-uffiċjal responsabbli ma tqumx.
3 Konklużjoni
Abbażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.
Id-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.
Dejjem tiegħek,
Jacob SÖDERMAN