Għażiż Sur X,

Fis-7 ta' Ġunju 2019, inti ressaqt ilment^[1] lill-Ombudsman Ewropew kontra l-Kummissjoni Ewropea dwar l-allegat nuqqas tagħha li tittratta b'mod adegwat sensiela ta' lmenti ta' ksur li inti ssottomettejt kontra l-Greċja. L-Ombudsman talabni nittratta l-ilment tiegħek u nwieġbek f'isimha.

L-ilmenti ta' ksur tiegħek kienu jikkonċernaw allegat ksur tal-Artikolu 16(2) tar-Regolament 1083/2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali^[2] u tal-Artikolu 26 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE dwar l-integrazzjoni ta' persuni b'diżabilità. Tilmenta, b’mod partikolari, dwar il-wisa’ tal-bankini fil-Greċja fir-rigward ta’ proġetti li huma (ko)finanzjati mill-UE. Inti tiddikjara li l-bankini fil-Greċja la huma tajbin u lanqas sikuri għall-persuni b’diżabilità u kategoriji vulnerabbli oħra tal-popolazzjoni bħall-anzjani jew it-tfal, fis-sens li huma dojoq wisq, bil-ħsara u spiss ostakolati. Dan joħloq ostaklu għall-mobbiltà li jwassal għall-esklużjoni soċjali.

Fl-ilment tiegħek lill-Ombudsman, inti targumenta li l-Kummissjoni ma indirizzatx sensiela ta’ kwistjonijiet li qajjimt fil-kuntest tal-ilmenti ta’ ksur tiegħek.

L-ewwel nett nixtieq nesprimi l-apprezzament tiegħi għall-ħidma li qed tagħmel dwar din il-kwistjoni importanti u talli ġibditha għall-attenzjoni tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Uffiċċju tagħna.

Fil-passat ħarisna lejn kif il-Kummissjoni tiżgura li l-Istati Membri jirrispettaw id-drittijiet fundamentali meta jimplimentaw proġetti ffinanzjati mill-UE u pproduċejna linji gwida għal titjib lill-Kummissjoni peress li tissorvelja lill-Istati Membri f'dan il-qasam [3].

Madankollu, wara analiżi bir-reqqa tal-informazzjoni kollha sottomessa lilna, jiddispjaċini ninfurmak li ma nsibx li t-trattament mill-Kummissjoni tal-ilmenti tiegħek u t-tweġibiet tagħha għalik jammontaw għal amministrazzjoni ħażina.

Il-Kummissjoni tgawdi minn marġni wiesa’ ta’ diskrezzjoni meta tiddeċiedi jekk tibdiex jew le proċedimenti ta’ ksur kontra Stat Membru^[4], u kif twettaq l-investigazzjonijiet tagħha.

L-Ombudsman Ewropew jista', bħala kwistjoni ta' amministrazzjoni tajba, ifittex li jiżgura li l-Kummissjoni tispjega b'mod xieraq kif u għaliex eżerċitat id-diskrezzjoni tagħha. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tagħmel disponibbli informazzjoni kompluta u ċara dwar il-pożizzjoni li tieħu fir-rigward ta’ lment ta’ ksur. L-investigazzjonijiet tagħna jfittxu li jiżguraw li dan ikun il-każ.

Fir-rigward ta’ jekk l-ispjegazzjoni pprovduta lilek tissodisfax dan l-istandard, ninnota li l-Kummissjoni spjegatlek biżżejjed għaliex mhux se ssegwi każ ta’ ksur kontra l-Greċja. Il-Kummissjoni infurmatek dwar l-azzjoni ta’ segwitu li ħadet abbażi tal-ilmenti tiegħek billi talbet aktar informazzjoni mill-awtoritajiet Griegi dwar l-aċċessibbiltà ta’ ċerti proġetti ffinanzjati mill-fondi strutturali tal-UE. Wara li kisbet impenn mill-awtoritajiet nazzjonali biex timplimenta miżuri korrettivi f’ċerti każijiet, hija għalqet l-ilmenti ta’ ksur tiegħek billi rreferietek għal mezzi ta’ rimedju fil-livell nazzjonali jekk il-miżuri li jieħdu l-awtoritajiet Griegi ma jtejbux is-sitwazzjoni.

Barra minn hekk, fir-rigward tal-ilment ta’ ksur li ssottomettejt fil-11 ta’ April 2017 [CHAP(2017)1353], il-Kummissjoni infurmatek li l-proġetti inkwistjoni ġew irtirati mill-iskema ta’ finanzjament tal-UE, li jfisser li ma għadhomx iffinanzjati mill-UE. F’dawk iċ-ċirkostanzi, il-Kummissjoni ma għandhiex il-bażi legali biex tieħu kwalunkwe azzjoni kontra l-Greċja.

Fuq din il-bażi, insib li ma hemm l-ebda evidenza ta’ amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni. Għal din ir-raġuni għalaqt il-każ.

Innotajt hawn fuq li l-Kummissjoni rreferietek għal mezzi ta’ rimedju fil-livell nazzjonali. F'dak il-kuntest, tista' tqis li jkun utli li tikkuntattja lill-Ombudsman Grieg^[5], li jista' jkun f'pożizzjoni tajba biex jieħu azzjoni sabiex jindirizza kwalunkwe problema pendenti f'dan il-qasam.

Nifhem li dan jista 'ma jkunx ir-riżultat mixtieq tiegħek imma nispera li ssib l-ispjegazzjonijiet ta' hawn fuq utli.

Dejjem tiegħek,

Marta Hirsch-Ziembińska

Kap tal-Inkjesti u l-ICT - Unità 1

Strasburgu, 04/07/2019

[1] Informazzjoni sħiħa dwar il-proċedura u d-drittijiet relatati mal-ilmenti tinsab fuq https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006R1083&from=EN. Ara l-Artikolu 16, il-paragrafu 2.

[3] Ara d-Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew li tagħlaq l-inkjesta fuq inizjattiva proprja tagħha OI/8/2014/AN dwar il-Kummissjoni Ewropea [https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/59836]

[4] Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Diċembru 1989, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja, C-329/88 [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A61988CJ0329]

[5] Συνήγορος του Πολίτη, Χαλκοκονδύλη 17, 10432 Αθήνα, τηλ. 213 1306 600, φαþ. 213 1306 800, www.synigoros.gr