Gerbiamasis X,

Ombudsmenas gavo skundą prieš Europos Komisiją.

Skundas susijęs su Komisijos atsisakymu atskleisti dokumentus, kuriuos ji gavo iš JAV įsikūrusios nevyriausybinės organizacijos (NVO) rengdama pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto dėl seksualinės prievartos prieš vaikus prevencijos ir kovos su ja.

Komisija nustatė 20 dokumentų. Ji suteikė skundo pateikėjui galimybę susipažinti su visais penkiais dokumentais ir atsisakė leisti susipažinti su likusiais dokumentais (jų dalimis), remdamasi poreikiu apsaugoti asmens duomenis, poreikiu apsaugoti atitinkamos NVO komercinius interesus ir poreikiu apsaugoti viešąjį interesą, susijusį su visuomenės saugumu.

Skundo pateikėjas yra nepatenkintas Komisijos atsisakymu atskleisti 13, 14, 17 ir 20 dokumentus (jų dalis) dėl būtinybės apsaugoti komercinius interesus. Jis mano, kad atitinkama išimtis pagal Reglamentą 1049/2001 buvo taikoma pernelyg plačiai. Jis taip pat teigia, kad yra viršesnis viešasis interesas atskleisti informaciją, nes atitinkamos NVO pateikta techninė informacija leis kritiškai įvertinti Komisijos pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.

Nusprendėme pradėti skundo dėl Komisijos sprendimo neleisti susipažinti su 13, 14 ir 17 dokumentų dalimis ir su visu 20 dokumentu tyrimą pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001.

Reglamente (EB) Nr. 1049/2001 nustatyta, kad paraiškos dėl galimybės susipažinti su dokumentais turėtų būti nagrinėjamos nedelsiant. Pagal šį principą ombudsmenas taip pat siekia kuo greičiau išnagrinėti tokius atvejus.

Pirmiausia manome, kad būtina peržiūrėti skunde nagrinėjamus dokumentus, taip pat bet kokį trečiųjų šalių keitimąsi informacija, kurią Komisija turėjo su atitinkama NVO dėl skundo pateikėjo prašymo leisti susipažinti su dokumentais. Būtume dėkingi, jei Komisija galėtų pateikti šiuos dokumentus, pageidautina elektroniniu formatu, šifruotu e. paštu [1] iki 2023 m. spalio 19 d.  

Dokumentai, su kuriais prašoma leisti visuomenei susipažinti, bus tvarkomi konfidencialiai, kartu su bet kokia kita medžiaga, kuria Komisija nusprendžia pasidalyti su mumis ir kurią ji laiko konfidencialia. Tokio pobūdžio dokumentai bus tvarkomi ir saugomi laikantis šio konfidencialaus statuso ir bus ištrinti iš ombudsmeno bylų netrukus po to, kai bus baigtas tyrimas.

Komisijos pozicija išdėstyta 2023 m. spalio 3 d. kartotiniame atsakyme. Tačiau, jei Komisija norėtų pateikti papildomų nuomonių, į kurias ombudsmenas atsižvelgtų atlikdamas šį tyrimą, būtume dėkingi, jei jas mums būtų galima pateikti per penkiolika darbo dienų nuo šio rašto gavimo, t. y. iki 2023 m. lapkričio 16 d.

Už tyrimą atsakinga pareigūnė yra Michaela Gehring.

Nuoširdžiai Jūsų,

Rosita Hickey tyrimų
direktorė

2023 m. spalio 12 d., Strasbūras

[1] Užšifruoti el. laiškai gali būti siunčiami į mūsų specialią pašto dėžutę.