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Lettera del Mediatore europeo alla Commissione europea sul modo in cui ha valutato l'impatto sui diritti umani prima di fornire sostegno ai paesi africani per sviluppare capacità di sorveglianza
Corrispondenza - Data Martedì | 30 novembre 2021
Caso 1904/2021/MHZ - Aperto(a) il Martedì | 30 novembre 2021 - Decisione del Lunedì | 28 novembre 2022 - Istituzione coinvolta Commissione europea ( Nessuna ulteriore indagine giustificata ) - Paese Belgio
Gentile Presidente,
Ho ricevuto una denuncia contro la Commissione europea in merito al fatto che abbia effettuato valutazioni d'impatto sui diritti umani prima di sostenere i paesi terzi nello sviluppo di capacità di sorveglianza nell'ambito del Fondo fiduciario di emergenza per l'Africa (EUTF)[1]. Si allega copia della denuncia [2].
I denuncianti ritengono che la Commissione non abbia adempiuto all'obbligo di effettuare valutazioni del rischio e dell'impatto in materia di diritti umani prima di impegnarsi in qualsiasi forma di trasferimento di capacità di sorveglianza alle autorità di paesi terzi nell'ambito dell'EUTF. Ho deciso di aprire un'inchiesta su questa denuncia.
Tra settembre 2019 e giugno 2020 i denuncianti hanno espresso alla Commissione le loro preoccupazioni in merito al modo in cui "il trattamento dei dati biometrici [nell'ambito dell'EUTF] deve [...] essere attuato solo dopo un'approfondita valutazione dei rischi per quanto riguarda la sua sicurezza ed essere oggetto di audit di sicurezza in corso". La Commissione ha risposto che "i progetti sostenuti dall'UE valutano se vi siano lacune nella legislazione, anche in materia di protezione dei dati e della vita privata. Inoltre, i progetti sostengono il governo nell'elaborazione della legislazione che fornisce la base giuridica per le banche dati biometriche".
La risposta della Commissione ´s fa riferimento al fatto che i progetti dell'EUTF "valutano se vi siano lacune nella legislazione, anche in materia di protezione dei dati e privacy", ma non fornisce ulteriori chiarimenti su come e quando tali valutazioni sono effettuate. Ho quindi concluso che sarebbe utile ricevere una risposta scritta dalla Commissione sulle seguenti questioni:
1. La Commissione effettua qualsiasi tipo di valutazione dei rischi o dell'impatto in materia di diritti umani prima di intraprendere attività a sostegno dei paesi terzi nello sviluppo di capacità di sorveglianza nell'ambito dell'EUTF? In caso negativo, può la Commissione spiegare perché non ritiene opportuno o necessario effettuare tali valutazioni?
2. Può la Commissione spiegare quali altre misure mette in atto per tutelare i diritti umani nel contesto dei progetti attuati nell'ambito dell'EUTF?
Si prega di notare che è probabile che invii la risposta e i relativi allegati ai denuncianti per osservazioni [3]. Potremmo anche decidere di pubblicare la tua risposta. Responsabile del caso è Angela Marcos Figueruelo.
Le sarei grato se potesse ricevere la risposta della Commissione entro il 10 marzo 2021.
Cordiali saluti,
Emily O'Reilly Mediatore
europeo
Strasburgo, 30/11/2021
[1] https://ec.europa.eu/trustfundforafrica/index_en
[2] Cfr. pagg. 1-40 della denuncia. Gli altri aspetti della denuncia sono stati ritenuti irricevibili in quanto i denuncianti non hanno rispettato gli opportuni approcci amministrativi precedenti.
[3] Se si desidera presentare documenti o informazioni che si considerano riservati e che non dovrebbero essere divulgati al denunciante, contrassegnarli come "riservati". Le e-mail crittografate possono essere inviate alla nostra casella di posta dedicata. Informazioni e documenti di questo tipo saranno cancellati dai fascicoli del Mediatore europeo poco dopo la conclusione dell'indagine.