Emily O'Reilly európai ombudsman bírálta, hogy az Európai Bankhatóság (EBH) hogyan választotta ki fő tanácsadó szervét, a banki érdekképviseleti csoportot. Erre azt követően került sor, hogy az UNI Europa európai szakszervezeti szövetség panaszt nyújtott be a „régi” uniós tagállamok bankszektorának felülreprezentáltságával, valamint az EBH által 2011-ben létrehozott első csoporton belüli egyéb egyensúlyhiányokkal kapcsolatban. Az ombudsman felkérte az EBH-t, hogy számoljon be arról, hogyan kezelték a hiányosságokat az EBH 2013 októberében bejelentett új érdekképviseleti csoportjának összetételében.

Emily O'Reilly szerint: „Az EBH-t a pénzügyi és banki válság nyomán hozták létre, és a válságból még le kell vonni a tanulságokat. Az érdekelt felek tanácsainak – amelyek a banki szabályozással kapcsolatos észrevételek döntő részét képezik – lehetőség szerint teljes mértékben reprezentatívnak kell lenniük nemcsak a különböző ipari és fogyasztói ágazatok, hanem Európa földrajzi egyensúlya tekintetében is.”

A „régi” tagállamok bankszektorának felülreprezentáltsága

Az EBH-t 2011-ben hozták létre Londonban, hogy hatékony és következetes szabályozást és felügyeletet biztosítson az európai bankszektorban. A standardok, iránymutatások és ajánlások elfogadása előtt az EBH köteles konzultálni banki érdekképviseleti csoportjával (BSG). Ez a csoport a bankszektor és alkalmazottai, valamint a fogyasztók, a banki szolgáltatások lakossági felhasználói és a kkv-k 30 képviselőjéből áll. Az első BSG 2011 márciusában jött létre.

2011 szeptemberében az UNI Europa az ombudsmanhoz fordult, kiemelve a BSG-n belüli számos egyensúlyhiányt, többek között a „régi” tagállamok bankszektorának felülreprezentáltságát, az „új” tagállamok fogyasztói szervezeteinek felülreprezentáltságát és az Egyesült Királyság állampolgárainak felülreprezentáltságát.

Az EBH a kiválasztást azzal indokolta, hogy a BSG egészére vonatkozóan földrajzi egyensúlyt kell kialakítani. Hozzátette, hogy az „ipar” kategóriára vonatkozó kérelmek többsége a „régi” tagállamokból érkezett, ezért tízből kilenc ágazati képviselőt ezekből az országokból választottak ki.

Emily O'Reilly elismerte a nehézségeket, amelyek felmerülhetnek a kiegyensúlyozott BSG kialakításában. Ugyanakkor több esetben is hivatali visszásságot állapított meg az ágazat, a fogyasztók, a lakossági felhasználók és a munkavállalók képviselőinek EBH általi kiválasztásával kapcsolatban. Az ombudsman különösen azt kifogásolta, hogy az EBH nem biztosította az egyes kategóriákon belüli földrajzi egyensúlyt. Hozzáteszi, hogy az EBH-nak a jövőben el kell kerülnie annak kockázatát, hogy egy tagállamot felülreprezentáltnak tekintsenek.

2013 októberében az EBH bejelentette új BSG-jének összetételét. Az ombudsman arra számít, hogy a vizsgálata során feltárt hiányosságokat figyelembe vették. Emily O'Reilly felkérte az EBH-t, hogy megállapításai nyomán fejtse ki, hogyan módosította megközelítését a második kiválasztási folyamat során.

Az ombudsman teljes határozata a következő címen érhető el: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/decision.faces/en/52432/html.bookmark