Tisztelt X Úr!

Az ombudsmanhoz panasz érkezett az Európai Bizottság ellen a fenti ügyben.

A panasz arra vonatkozik, hogy a Bizottság nem válaszolt az 1049/2001/EK rendeletben megállapított határidőkön belül a panaszosnak az EASE 2022/5491 hivatkozási számon nyilvántartásba vett dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés iránti megerősítő kérelmére. A Bizottság 2023. január 11-ig meghosszabbította a válaszadási határidőt, de a meghosszabbított határidőn belül nem adott választ a panaszosnak. A Bizottság 2023. július 10-én arról tájékoztatta a panaszost, hogy „a lehető leghamarabb” válaszolni fog.

A nyilvános hozzáférés iránti kérelem a következőkre vonatkozik: i. a Bizottság (DG CNECT) és a külső érdekelt felek közötti ülések jegyzőkönyvei, valamint ii. a Bizottság belső ülései az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv 2018. évi felülvizsgálatával kapcsolatban [1].

Eredeti válaszában a Bizottság négy dokumentumot jelölt meg a kérelem hatálya alá tartozóként, és a személyes adatok ^[2] és a kereskedelmi érdekek [3] védelmének szükségessége alapján részleges hozzáférést biztosított mind a négy dokumentumhoz.

Megerősítő kérelmében a panaszos kifogásolta az egyik dokumentumban [4] szereplő, a kereskedelmi érdekek védelmét szolgáló kitakarásokat (2. sz. dokumentum, „a 2015. június 11-i találkozó az RTL-lel”), és felkérte a Bizottságot, hogy vizsgálja felül ezeket a kitakarásokat. A panaszos továbbá úgy vélte, hogy a Bizottság nem azonosította a kérelem hatálya alá tartozó valamennyi dokumentumot. A panaszos különösen a „lobbinyilvántartási közzétételeken” alapuló információkra hivatkozott, és azzal érvelt, hogy több olyan találkozóra is sor került, amelyeken megvitatták az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv felülvizsgálatát, és ezért az ilyen találkozókra vonatkozó dokumentációnak léteznie kell.

Úgy döntöttünk, hogy vizsgálatot indítunk a panasszal kapcsolatban, hogy azonnali választ kérjünk a Bizottságtól a panaszos 2022. november 20-i megerősítő kérelmére.

Javasoljuk, hogy amennyiben ezt időközben nem tette meg, most válaszoljon a panaszosnak, és tájékoztasson minket, ha ez megtörtént. Hálásak lennénk, ha válaszát a lehető leghamarabb, de legkésőbb 2023. november 3-ig megküldené.

Ugyanakkor, mivel a megerősítő kérelemre való válaszadás késedelme már jelentős, szeretnénk betekinteni a panaszos megerősítő kérelmében szóban forgó valamennyi dokumentumba, valamint a harmadik felekkel folytatott konzultációval kapcsolatos dokumentumokba (amennyiben már létezik ilyen). Szükségesnek tartjuk továbbá, hogy megküldjük a Bizottság által a megerősítő szakaszban esetlegesen azonosított további dokumentumok jegyzékét. Kérjük, hogy 2023. október 23-ig nyújtsa be a listát és a dokumentumok másolatait, lehetőleg elektronikus formátumban, titkosított e-mailben [5].

Az Ön intézménye által bizalmasnak tekintett információkat vagy dokumentumokat a Bizottság előzetes beleegyezése nélkül nem adjuk át a panaszosnak vagy más személynek [6].

A Bizottság álláspontját az eredeti válaszában ismertette. Ha azonban a Bizottság további véleményeket kíván nyújtani, amelyeket az európai ombudsmannak figyelembe kell vennie e vizsgálat során, hálásak lennénk, ha azokat e levél kézhezvételétől számított tizenöt munkanapon belül, azaz 2023. november 3-án eljuttatnák hozzánk. .

Az ügyért felelős vizsgálati tisztviselő Tereza Mandjukova.

Tisztelettel:

Rosita Hickey Vizsgálati
Igazgató

Strasbourg, 2023. 10. 12.

[1] Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1808 irányelve (2018. november 14.) a tagállamok audiovizuális médiaszolgáltatások nyújtására vonatkozó egyes törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseinek összehangolásáról szóló 2010/13/EU irányelvnek (audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv) a változó piaci körülményekre tekintettel történő módosításáról.

[2] Az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja.

[3] Az 1049/2001 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdése.

[4] Az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdése. 

[5] Titkosított e-maileket küldhet a dedikált postafiókunkba.

[6] Kérjük, egyértelműen jelölje meg az ilyen anyagokat: „Bizalmas”. Az ilyen jellegű információkat és dokumentumokat röviddel a vizsgálat lezárását követően törlik az európai ombudsman aktáiból.