Tisztelt X. Úr!

Ön a közelmúltban panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz az Európai Unió Repülésbiztonsági Ügynöksége (EASA) ellen a fenti kérdéssel kapcsolatban.

Panasza alapján tudomásul vesszük, hogy az EASA döntését követően felfüggesztették a személyes magánengedélyre (PPL) való beiratkozását. Levelet írt az EASA-nak, hogy megkérdezze, miért függesztette fel a felvételét. Válaszában az EASA kifejtette, hogy határozata az Ukrajna elleni orosz invázióra válaszul az EU által elfogadott korlátozó intézkedéseket követi. Különösen az (EU) 2022/334 tanácsi rendelettel módosított 833/2014/EU tanácsi rendelet 3d. cikke megtiltja, hogy „bármely orosz természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv tulajdonában lévő vagy általa más módon ellenőrzött légi jármű az Unió területén leszálljon, onnan felszálljon vagyátrepüljön”. Az EASA úgy értelmezi ezt a cikket, hogy az Európai Bizottság által e rendelkezéssel kapcsolatban közzétett GYIK-ekkel összhangban minden olyan orosz állampolgárra alkalmazandó, aki a PPL kiváltságait gyakorolja, beleértve az EU-ban lakóhellyel rendelkezőket is, politikai nézeteiktől függetlenül.

Panaszában Ön azt állítja, hogy az EASA tévesen értelmezi a 833/2014/EU tanácsi rendelet 3d. cikkét, mivel a szankciók nem érinthetik az orosz állampolgárokat. Azt is állítják, hogy a szankciók nem érinthetik azokat az egyéneket, akik már rég elhagyták Oroszországot, és most tartósan az EU-ban élnek, mivel nem fizetnek adót Oroszországban, és nem támogatják az orosz kormány intézkedéseit. Ön úgy véli, hogy az EASA intézkedései diszkriminatívak, és szeretné, ha az EASA lehetővé tenné a légiközlekedési képzés folytatását.

A panaszával kapcsolatban Ön által megadott információk gondos elemzését követően úgy döntöttünk, hogy a vizsgálatot a következő következtetéssel zárjuk le:

A panaszban szereplő információk alapján nem állapítható meg hivatali visszásság.

Úgy véljük, hogy az EASA által az Ön aggályaira válaszul adott magyarázatok ésszerűek és megfelelőek. Megjegyezzük, hogy mivel a 833/2014/EU tanácsi rendelet módosított 3d. cikke megtiltja az orosz állampolgárok számára a légi járművek ellenőrzését, ésszerű volt, hogy az EASA úgy értelmezze ezt a rendelkezést, hogy magában foglalja a PPL-képzést is. Amint azt panaszában említette, a PPL képzés egy része megköveteli, hogy egyedül a hallgató vezesse a repülőgépet. Ésszerűnek tartjuk továbbá, hogy az EASA az Európai Bizottság által közzétett GYIK-ekkel összhangban értelmezze a külföldön tartózkodó orosz útlevéllel rendelkező személyekre vonatkozó rendelkezést.

Bár megértjük, hogy elégedetlen a 833/2014/EU tanácsi rendelet módosított 3d. cikkének EASA általi értelmezésével, személyes helyzetére tekintettel nem tartjuk észszerűtlennek az értelmezést.

Értékelem, hogy ez nem a kívánt eredmény, de remélem, hasznosnak találja ezeket a magyarázatokat. Köszönjük, hogy kapcsolatba lépett az európai ombudsmannal.

A tiéd őszintén, 

Rosita Hickey, az Inquiries
igazgatója

Strasbourg, 2022. 09. 02.