Bhain an cás leis an gcaoi ar láimhseáil an Ghníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann agus Cósta (Frontex) gearán a bhain le torthaí tástála i nós imeachta earcaíochta d’oifigigh bhuanchóir. Ní bhfuair an gearánach an scór foriomlán íosta i dtriail ilrogha (‘triail MCQ’), chun bheith in ann dul ar aghaidh go dtí an chéad chéim eile den nós imeachta. Cheistigh an gearánach a thorthaí agus bhí imní air go raibh sé faoi réir idirdhealú ciníoch agus eitneach. Chuir an gearánach na ceisteanna agus a fhreagraí, nár thug Frontex dó.

Bhí an gearánach míshásta leis an gcaoi ar láimhseáil Frontex an t-ábhar, agus chuaigh sé i dteagmháil leis an Ombudsman.

D’oscail an tOmbudsman fiosrúchán agus d’iarr sí ar Frontex machnamh a dhéanamh ar liosta a chur ar fáil don ghearánach ina léirítear, i bhfoirm litreacha, na freagraí a chuir an gearánach ar fáil agus na freagraí cearta sa tástáil ceisteanna ilrogha. Chuir Frontex faisnéis ar fáil don ghearánach ar an gcaoi sin.

Chinn an tOmbudsman nach raibh aon drochriarachán ann maidir leis an gcaoi ar ríomh Frontex scóir tástála an ghearánaigh, ná nach raibh aon léiriú ann ar idirdhealú.

Ós rud é gur chuir Frontex faisnéis ábhartha ar fáil don ghearánach faoin tástáil ceisteanna ilrogha ar ríomhaire le linn an fhiosrúcháin, ní raibh údar le tuilleadh fiosrúchán maidir leis an ngné sin den chás. Dhún an tOmbudsman an fiosrúchán le moladh chun feabhas a chur ar Frontex gur cheart dó na torthaí a fuarthas in aon triail dhíbeartha a chur in iúl d’iarrthóirí ina nósanna imeachta earcaíochta, trí ghreille ina luaitear, maidir leis an uimhir a chomhfhreagraíonn do gach ceist, an freagra a tugadh (i bhfoirm litreach), chomh maith leis an bhfreagra ceart (i bhfoirm litreach freisin).

Bhain an cás le cinneadh Thoscaireacht an Aontais Eorpaigh chuig Nua-Ghuine Phapua diúltú do thairiscint an ghearánaigh a bheith thar a bheith íseal. D’áitigh an gearánach nár iarr an Toscaireacht soiléirithe sonracha, chun údar a thabhairt lena cinneadh agus gur bhunaigh sí a diúltú ar ghnéithe nach mbaineann leis an bpraghas a luaitear sa tairiscint.

Chinn an tOmbudsman gur cheart go mbeadh an Toscaireacht níos sonraí agus soiléirithe á n-iarraidh aici ar an ngearánach maidir leis an bpraghas agus gur cheart go mbeadh nasc soiléir bunaithe aici idir an praghas agus na gnéithe go léir a cuireadh san áireamh ina measúnú. Theip ar an Toscaireacht freisin bunús leordhóthanach a thabhairt lena cinneadh diúltú don tairiscint toisc í a bheith thar a bheith íseal, de shárú ar an dualgas cúiseanna a lua. Is ionann na heasnaimh sin agus drochriarachán.

Cé gur thug an Coimisiún soiléirithe breise le linn an fhiosrúcháin, chinn an tOmbudsman nár thug na soiléirithe sin aghaidh go leordhóthanach ar na heasnaimh a sainaithníodh.

Mheas an tOmbudsman nach mbeadh sé iomchuí moladh comhfhreagrach a dhéanamh sa chás seo toisc gur dámhadh an conradh. Mar sin féin, rinne sí trí mholadh a bhí dírithe ar fhadhbanna den sórt sin a chosc i gcásanna comhchosúla amach anseo.

Chuir an gearánach, Feisire de Pharlaimint na hEorpa, ábhair imní in iúl faoin méid a chreid sé a bhí ina neamhréireacht idir an Gníomh um an Intleacht Shaorga agus an Cód Cleachtais don Intleacht Shaorga ilchuspóireach (GPAI). Dheimhnigh an Coimisiún Eorpach le déanaí gur uirlis dheonach ‘leordhóthanach’ é an Cód, arna fhorbairt ag páirtithe leasmhara, do sholáthraithe intleachta saorga ilchuspóireacha chun comhlíonadh an Ghnímh um an Intleacht Shaorga a léiriú. D’áitigh an gearánach, áfach, go ndíolmhaítear leis an gCód soláthraithe intleachta saorga ilchuspóireacha óna ndualgas faoin nGníomh um an Intleacht Shaorga tomhaltas fuinnimh a samhlacha a dhoiciméadú nó a mheas ar a laghad le linn a n-oiliúna agus a dtástála.

D’fhiosraigh an tOmbudsman an tsaincheist sin agus chinn sí gur mhínigh an Coimisiún go réasúnta an chaoi a bhfuil sé beartaithe ag a Oifig um Intleacht Shaorga measúnú a dhéanamh ar thomhaltas fuinnimh na hintleachta saorga ilchuspóirí i gcás nach bhfuil faisnéis áirithe ag na soláthraithe is gá chun an meastachán a dhéanamh. Dá bhrí sin, thug an Coimisiún na dearbhuithe is gá go gcomhlíonfaidh sé bunchuspóir an Ghnímh um an Intleacht Shaorga i ndáil leis sin. Sa chomhthéacs sin, thug an tOmbudsman dá haire go bhfuil an Cód beartaithe mar réiteach sealadach, ar féidir tuilleadh feabhais a chur air agus ar dócha go gcuirfear ionstraimí spriocdhírithe ina ionad, amhail ‘caighdeáin chomhchuibhithe’, arna bhforbairt ag na hEagraíochtaí Eorpacha um Chaighdeánú.

Ar an mbonn sin, chinn an tOmbudsman, ag an gcéim seo, nach bhfuil údar le tuilleadh fiosrúchán ar an ngearán seo.

Bhain an cás le diúltú an Choimisiúin Eorpaigh rochtain pháirteach nó rochtain níos leithne a thabhairt ar dhá dhoiciméad a bhaineann le tionscadal arna mhaoiniú i gcomhpháirtíocht le UNICEF. Agus rochtain á diúltú aige, bhí an Coimisiún ag brath ar chúig eisceacht a leagtar amach i reachtaíocht an Aontais maidir le rochtain ar dhoiciméid, is é sin, an gá atá le leas an phobail a chosaint a mhéid a bhaineann le caidreamh idirnáisiúnta agus beartas airgeadais, airgeadaíochta nó eacnamaíoch an Aontais Eorpaigh nó Ballstáit, chomh maith lena phróiseas cinnteoireachta a chosaint, leas tráchtála tríú páirtí agus príobháideachas agus sláine daoine nádúrtha, lena n-áirítear a sonraí pearsanta.

Bunaithe ar chigireacht na ndoiciméad atá i gceist, ní raibh an tOmbudsman cinnte de bharr argóintí an Choimisiúin go mbainfeadh nochtadh páirteach nó nochtadh níos leithne an bonn (go tromchúiseach) de chosaint na leasanna a agraíodh. Rinne an tOmbudsman togra le haghaidh réitigh inar iarradh ar an gCoimisiún athmhachnamh a dhéanamh ar a sheasamh maidir leis an iarraidh, d’fhonn an rochtain is leithne is féidir a thabhairt ar na doiciméid atá i gceist. Mheabhraigh sí don Choimisiún freisin go raibh sé d’oibleagáid air cinntí a dhéanamh laistigh de thréimhse réasúnta agus cúiseanna a thabhairt lena chinntí.

Ghlac an Coimisiún le moladh an Ombudsman maidir le réiteach agus thug sé rochtain pháirteach agus rochtain níos leithne ar na doiciméid don ghearánach. D’fháiltigh an tOmbudsman roimh fhreagairt dhearfach an Choimisiúin ar a togra le haghaidh réitigh, a réitigh an gearán.  

Bhain an cás leis an gCoimisiún Eorpach´s a láimhseáil gearán um shárú maidir le cinneadh Czech´s a Údarás Iarnróid a chumasc leis an Údarás Iomaíochta. Ba é an príomhábhar imní a bhí ann go bhféadfadh sé gur sháraigh an cumasc dlí an Aontais agus go bhféadfadh sé gur theip ar an tSeicia maoirseacht neamhspleách agus éifeachtach ar an earnáil iarnróid a áirithiú.

Chinn an tOmbudsman gur theip ar an gCoimisiún ráiteas leordhóthanach ar chúiseanna a chur ar fáil don ghearánach maidir lena chinneadh nach ndearna an tSeicia aon sárú ar dhlí an Aontais. Tar éis di scrúdú a dhéanamh ar mhínithe an Choimisiúin a cuireadh ar fáil le linn an fhiosrúcháin, tháinig an tOmbudsman ar an gconclúid go ndearna an Coimisiún imscrúdú dícheallach ar an ábhar agus go raibh a chinneadh an cás a dhúnadh bunaithe ar fhorais láidre.

Dhún an tOmbudsman an fiosrúchán le cinneadh nach raibh aon drochriarachán ann maidir le measúnú an Choimisiúin ar an ngearán um shárú. Ós rud é gur chuir an Coimisiún ráiteas mionsonraithe ar chúiseanna ar fáil le linn an fhiosrúcháin, socraíodh an ghné sin den chás. Mhol an tOmbudsman don Choimisiún ráiteas leordhóthanach ar chúiseanna a sholáthar i gcónaí do ghearánaigh agus é ar intinn aige cás um shárú a dhúnadh.

Bhain an cás le glao ar thairiscintí a d’eagraigh an Ghníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann agus Cósta (Frontex) maidir le trealamh éadaigh a sholáthar d’oifigigh Frontex. Chuir an gearánach, cuideachta a ghlac páirt sa nós imeachta tairisceana freisin, ábhair imní in iúl do Frontex maidir le dámhachtain an chonartha don chuideachta bhuaiteach. Go sonrach, d’áitigh an gearánach gur cheart do Frontex diúltú don tairiscint bhuaiteach mar gheall ar dheacrachtaí airgeadais líomhnaithe an tairgeora agus a easnaimh i gcur chun feidhme conartha eile, agus toisc go raibh an tairiscint a chuir sé isteach, dar leis an ngearánach, thar a bheith íseal.

Chinn an tOmbudsman go ndearna Frontex an tseiceáil incháilitheachta i gceart ar an tairgeoir ar éirigh leis, i gcomhréir leis na rialacha is infheidhme. Thairis sin, chinn sí go raibh measúnú Frontex nach raibh an tairiscint rathúil thar a bheith íseal réasúnta agus i gcomhréir leis na rialacha is infheidhme.

Dhún an tOmbudsman an fiosrúchán le cinneadh nach raibh aon drochriarachán i gceist.