A Uachtaráin, a chara,

I gcomhthéacs an scannail éillithe leanúnaigh a bhaineann le Feisirí reatha agus iar-Fheisirí agus tíortha nach Ballstáit den Aontas iad, tá grinnscrúdú athnuaite á dhéanamh ar ról tríú páirtithe agus ar an gcaoi a bhféachann siad le tionchar a imirt ar oifigigh phoiblí an Aontais, mar is eol duit.

Thug mé faoi deara cheana féin, i gcomhfhreagras le Parlaimint na hEorpa (PE), gur bronntanas é scannal mar seo dóibh siúd ar mhaith leo damáiste a dhéanamh don AE ar fad nó idirdhealú a dhéanamh air. Déanfaidh mé obair leantach le Parlaimint na hEorpa maidir le cúrsaí riaracháin ábhartha.

Chun ardleibhéal muiníne poiblí a choinneáil, leag mé béim ar an ngá atá le rialacha láidre eitice agus trédhearcacht láidir sna hidirghníomhaíochtaí idir oifigigh an Aontais agus ionadaithe sainleasa. Leanfaidh mé de mhonatóireacht a dhéanamh ar riarachán an Aontais ina leith sin.

Thug mé faoi deara níos luaithe an tseachtain seo [1] gur thaistil Ard-Stiúrthóir roinn iompair an Choimisiúin (AS MOVE) roinnt uaireanta idir 2015 agus 2021 ar chostas rialtas Chatar nó eagraíochtaí atá gar dó.[2] Bhí dlúthbhaint ag AS MOVE leis an gcaibidlíocht maidir leis an gcomhaontú aeriompair idir an tAontas agus Catar [3], a síníodh an 18 Deireadh Fómhair 2021. Eascraíonn ceisteanna dlisteanacha maidir le tionchar míchuí a d’fhéadfadh a bheith ag cinnteoireacht an Aontais sa réimse sin as rialtas Chatar agus as eagraíochtaí atá gar dó a íocann as speansais taistil don oifigeach is sinsearaí in AS MOVE.

Thug mé faoi deara freisin agus is cúis imní dom an míniú ón gCoimisiún, ós rud é nach raibh an tArd-Stiúrthóir mar chuid den fhoireann caibidlíochta, nach raibh aon choinbhleacht leasa ann maidir le glacadh le híocaíocht a speansas taistil ag rialtas Qatari. Ní fhéadfaidh an pobal an t-idirdhealú sin a dhéanamh, ós rud é go nglacann an tArd-Stiúrthóir freagracht as na caibidlíochtaí sin ar deireadh.

Tá sé fógartha ag an gCoimisiún anois go bhfuil sé ag géarú a rialacha maidir le fóirdheonú a chuid misean gnó ag tríú páirtithe.

Cé go bhféadfadh misin den sórt sin leas an Aontais a chur chun cinn, tá sé ríthábhachtach grinnscrúdú a dhéanamh ar na socruithe sin chun na rioscaí a bhaineann le coinbhleachtaí leasa a bhainistiú, bíodh siad fíor, féideartha nó braite.

Táim tiomanta cabhrú le hinstitiúidí agus comhlachtaí an Aontais feabhas a chur ar a gcuntasacht, a dtrédhearcacht agus a gcreataí eiticiúla. Ní mór córas láidir eitice a bheith ina dhlúthchuid d’institiúidí agus de chomhlachtaí uile an Aontais.

Dá réir sin, bheinn buíoch dá bhféadfadh an Coimisiún freagra a thabhairt ar na ceisteanna san iarscríbhinn faoin 3-6-2023.

 Gabhaim buíochas leat roimh ré as do chomhoibriú cineálta.

Le dea-mhéin,

Emily OReilly An tOmbudsman
Eorpach

Strasbourg, 03/03/2023

Iarscríbhinn

Ceisteanna don Choimisiún:

I. Is féidir leis an trédhearcacht teacht roimh amhantraíocht maidir le cé acu a fhreastalaíonn nó nach bhfreastalaíonn idirghníomhaíochtaí le hionadaithe sainleasa ar leas an phobail. Tá sé d’oibleagáid ar na hArd-Stiúrthóirí na sonraí faoina n-idirghníomhaíochtaí le heagraíochtaí nó le daoine féinfhostaithe maidir le saincheisteanna a bhaineann le ceapadh agus cur chun feidhme beartas san Aontas a chur ar fáil don phobal laistigh de thréimhse dhá sheachtain tar éis an chruinnithe.[4]

Tugaim faoi deara nach dtagraítear i gclár na gcruinnithe a thionólann Ard-Stiúrthóir AS MOVE do roinnt comhdhálacha ar íoc tríú páirtithe as costais taistil ina leith.[5] Tugaim faoi deara freisin go mb’fhéidir nach é sin an t-aon uair amháin nach ndéantar cruinnithe a bhaineann leis an Ard-Stiúrthóir sin a thaifeadadh sa chlár.[6]

Dá bhrí sin, an bhféadfá tuairisc a thabhairt ar an sásra atá i bhfeidhm chun a sheiceáil agus chun a áirithiú go gcuirfidh Ard-Stiúrthóirí an Choimisiúin faisnéis ar fáil go poiblí maidir leis na cruinnithe uile a thionólann siad le heagraíochtaí nó le daoine féinfhostaithe maidir le saincheisteanna a bhaineann le ceapadh agus cur chun feidhme beartas san Aontas?

II. Thug an Coimisiún freagra ar thuarascálacha na meán ar mhisin an Ard-Stiúrthóra ar íoc tríú páirtithe astu trína rá gur tharla gach rud laistigh de na rialacha atá ann faoi láthair. Dá bhrí sin, an bhféadfá mionsonraí a thabhairt faoin bpróiseas trínar údaraíodh na cuairteanna sin laistigh den Choimisiún?

III. An bhféadfá sonraí a thabhairt, le do thoil, faoi na hathruithe atá beartaithe a mhéid a bhaineann le húdarú misean arna bhfóirdheonú ag tríú páirtithe.

IV. An bhféadfá líon na gcásanna inar íoc tríú páirtithe as costais taistil agus costais eile a bhaineann le misin a rinne Coimisinéirí agus oifigigh shinsearacha sna blianta 2021, 2022 agus 2023 go dtí seo a dheimhniú agus sonraí a thabhairt ina leith?

[1] Féach: https://www.politico.eu/article/eu-transport-chief-henrik-hololei-flew-free-qatar-airways-negotiate-aviation-deal-doha-qatargate-corruption/

[2] Féach: https://www.politico.eu/wp-content/uploads/2023/02/24/2023-02-15_EASE-2023-0098-ANNEX-I83.pdf

[3] Féach: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_5344.

[4] Cinneadh ón gCoimisiún an 25 Samhain 2014 maidir le foilsiú faisnéise faoi chruinnithe arna dtionól idir Ard-Stiúrthóirí an Choimisiúin agus eagraíochtaí nó daoine féinfhostaithe, 2014/838/AE, Euratom: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/838/oj.

[5] Mar shampla, an 59ú Tionól d’Uachtaráin Chomhlachas Asia Pacific Airlines, chomh maith leis an 52ú agus an 54ú Cruinniú Ginearálta Bliantúil den Eagraíocht Aeriompróirí Arabacha (AACO). Féach: http://ec.europa.eu/transparencyinitiative/meetings/meeting.do?host=ed82401c-d412-44bd-bdc-3d0c5d051337.

[6] Féach: https://www.politico.eu/newsletter/politico-eu-fluence/politico-eu-influence-presented-by-mcdonalds-dg-move-lobby-mishap-council-transparency-stalled-commission-delayed/.