An cúlra

1. Rinne an gearánach iarratas ar phost comhaltachta in 2014 i gcomhthéacs tionscadail arna mhaoiniú ag an Aontas agus arna bhainistiú ag an nGníomhaireacht Feidhmiúcháin Taighde (REA). Thairg eagraithe an tionscadail post dó. Cúpla lá ina dhiaidh sin, chuir an maoirseoir comhaltachta in iúl don ghearánach gur dhiúltaigh Bord Eolaíochta an tionscadail dá iarratas. Chinn an Bord Eolaíochta, "tar éis dul i gcomhairle le comhairleoirí Marie Curie sa Bhruiséil" (is é sin, REA), go raibh a chuid oibre roimhe seo do chuideachta (an Chuideachta) "do-ghlactha go heiticiúil" ar thrí chúis: (i) go raibh cás cúirte leanúnach ann idir baill d’fhoireann an tionscadail agus an Chuideachta, (ii) nár ceadaíodh le scéim Marie Curie aon naisc le cuideachtaí príobháideacha a d’fhéadfadh a bheith i ndlíthíocht le cuideachtaí nó le baill foirne atá ag obair ar thionscadail Marie Curie; agus (iii) bhí aithne idirnáisiúnta ar an gCuideachta mar chuideachta incheistithe.

2. Rinne an gearánach achomharc i gcoinne chinneadh an Bhoird Eolaíochta. Thug sé le fios gur oibrigh sé mar intéirneach sa Chuideachta agus nár cheart caitheamh leis mar "iarfhostaí" de chuid na Cuideachta. Dúirt sé freisin nach raibh aon naisc reatha aige leis an gCuideachta. Dúirt sé freisin gur mhaoinigh an tAontas Eorpach an intéirneacht atá i gceist.[1] Nuair a dheimhnigh bainisteoir an tionscadail gur diúltaíodh dá iarratas, chuaigh an gearánach i muinín REA.

3. D’fhreagair REA nach raibh baint aige le comhaltaí taighde a roghnú.

4. Ní raibh an gearánach sásta le freagra REA. An 26 Lúnasa 2014, chuaigh sé i dteagmháil leis an Ombudsman.[2]

Líomhain gur theip ar an nGníomhaireacht a fháil amach go ndearna na heintitis fhreagracha nós imeachta roghnúcháin cothrom agus trédhearcach agus an t-éileamh gaolmhar

Moladh an Ombudsman

5. Tar éis scrúdú a dhéanamh ar na hargóintí a chuir na páirtithe chun cinn, chinn an tOmbudsman gur theip ar REA a dhualgas ginearálta a chomhlíonadh maidir le maoirseacht a dhéanamh ar thionscadail a mhaoiníonn sé. Ag an gcéim seo, áfach, chuir an gearánach in iúl don Ombudsman go raibh athrú tagtha ar a chúinsí idir an dá linn agus nár mhian leis a thuilleadh go ndéanfaí athbhreithniú ar a iarratas. Dá bhrí sin, mheas an tOmbudsman nárbh fhéidir teacht ar réiteach sa chás áirithe seo. Mar sin féin, i mí Dheireadh Fómhair 2015 rinne an tOmbudsman an moladh seo a leanas do REA:

"Nuair a fhaigheann an Ghníomhaireacht faisnéis iontaofa ó thríú páirtithe agus nuair a shainaithníonn sí neamhrialtachtaí nó neamhréireachtaí a d'fhéadfadh a bheith ann sa nós imeachta earcaíochta faoi chomhaontuithe deontais a mhaoiníonn sí, ba cheart don Ghníomhaireacht imscrúdú cuí tráthúil a dhéanamh ar an ábhar d'fhonn a áirithiú go n-earcóidh an faighteoir deontais áirithe taighdeoirí ar bhealach cothrom agus trédhearcach."

6. Ina freagra, d’aithin an Ghníomhaireacht an fhreagracht ghinearálta atá uirthi déileáil i gceart le gearáin, lena n-áirítear gearáin ó thaighdeoirí. D’aontaigh an Ghníomhaireacht leis an Ombudsman, má fhaigheann sí gearán a bhfuil bunús leordhóthanach leis faoi nós imeachta roghnúcháin i dtionscadal arna mhaoiniú ag REA, go ndéileálfaidh sí leis an gcás le dícheall cuí. Thug an Ghníomhaireacht tuairisc ar an nós imeachta atá le leanúint i gcásanna den sórt sin.

Measúnú an Ombudsman tar éis an mholta

7. Fáiltíonn an tOmbudsman roimh fhreagairt dhearfach na Gníomhaireachta agus roimh a tiomantas teagmhais chomhchosúla a sheachaint amach anseo. Ós rud é gur ghlac an Ghníomhaireacht lena moladh, agus ós rud é nár chuir an gearánach aon bharúil isteach maidir le freagra na Gníomhaireachta, chinn an tOmbudsman an cás a dhúnadh.

Conclúid

Ar bhonn an fhiosrúcháin ar an ngearán seo, dúnann an tOmbudsman é leis an gconclúid seo a leanas.

Ghlac an Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin Taighde le moladh an Ombudsman.

Cuirfear an gearánach agus REA ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Emily O'Reilly

Strasbourg, 17/08/2016

[1] Clár Foghlama ar Feadh an tSaoil Leonardo da Vinci, http://ec.europa.eu/education/tools/llp_en.htm

[2] Chun tuilleadh faisnéise a fháil faoi chúlra an ghearáin, faoi argóintí na bpáirtithe agus faoi fhiosrúchán an Ombudsman, féach téacs iomlán dhréachtmholadh an Ombudsman atá ar fáil ag: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/recommendation.faces/en/61145/html.bookmark