Cúlra an ghearáin

1. Ghlac an gearánach páirt i nós imeachta roghnúcháin a d’eagraigh an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO) chun riarthóirí a earcú i réimse na Faisnéise, na Cumarsáide agus na Teicneolaíochta (TFC) - EPSO/AD/398/22. Áiríodh sa nós imeachta roghnúcháin trialacha réasúnaíochta [1] a rinneadh trí chiantástáil [2]. Bhain EPSO úsáid as conraitheoir chun na trialacha sin a reáchtáil agus maoirseacht a dhéanamh orthu.[3]

2. Le linn na dtástálacha, bhí fadhbanna teicniúla ag an ngearánach, rud a d’fhág nach raibh sé in ann na tástálacha a chur i gcrích sa deireadh. Léiríodh san iarratas ar thástáil an treoir chun glaoch ar fhoireann ‘cúram iarrthach’ an chonraitheora, rud a rinne an gearánach. Ar an bhfón, mhol fostaí de chuid an chonraitheora don ghearánach an tacaíocht theicniúil ar líne a úsáid [4]. Rinne an gearánach amhlaidh agus d’fhreagair sé na réamhcheisteanna a cuireadh sa chomhrá [5], a thug comhairle dó sa deireadh teagmháil a dhéanamh leis an bhfoireann cúraim iarrthóirí arís, agus chuir sé nasc ar fáil a thug an gearánach chuig leathanach gréasáin a léirigh teachtaireacht earráide. Ghlac an gearánach pictiúir de seo agus shábháil sé tras-scríbhinn den chomhrá seo.

3. Chuaigh an gearánach i gcomhairle ansin leis an gceist agus leis an stampa; bhí na freagraí ar fáil ar an suíomh gréasáin agus ar deireadh d’éirigh leis na trialacha a atosú. Tar éis dó fanacht uair an chloig [6], bhí baint ag an ngearánach le ‘freagróir’[7] ar thuairiscigh sé an tsaincheist dó a raibh sé díreach tar éis teacht uirthi agus d’iarr sé go ndéanfaí í a thaifeadadh i scríbhinn. Chuir an feitheoir an gearánach ar an eolas nach raibh siad in ann taifead i scríbhinn a sholáthar, ach go ndéanfaí aon saincheist a tháinig chun cinn sa ghearánach a thaifeadadh i ‘logaí teicniúla’ na dtrialacha agus, in aon chás, gur taifeadadh an seisiún tástála agus go bhféadfaí rochtain a fháil air tar éis na dtástálacha chun a fhíorú ar tharla saincheisteanna teicniúla.

4. Bhí an gearánach in ann leanúint ar aghaidh leis na tástálacha ansin. Agus é sin á dhéanamh aige, thug sé faoi deara nár sábháladh na freagraí a thug sé ar cheisteanna áirithe. 

5. An lá dár gcionn, chuaigh an gearánach i dteagmháil le tacaíocht theicniúil an chonraitheora arís agus mhalartaigh sé le ball foirne a d’eisigh roinnt uimhreacha ticéad [8]. Ina dhiaidh sin, chuaigh an gearánach i dteagmháil le EPSO chun gearán a dhéanamh faoin gceist. Thug EPSO freagra coicís ina dhiaidh sin á rá nár ardaigh an gearánach an cheist leis an gconraitheoir ag am sceidealaithe na dtrialacha agus, dá bhrí sin, nár lean sé na ‘treoracha le haghaidh ciantástáil’. De réir EPSO, chiallaigh sé sin go ndéanfadh sé ‘gan tuilleadh gníomhaíochta’.

6. Níor aontaigh an gearánach le tuairim EPSO agus d’fhreagair sé gur chuir sé fianaise ar fáil go ndeachaigh sé i dteagmháil le tacaíocht theicniúil an chonraitheora tráth na dtrialacha. Mar sin féin, d’fhreagair EPSO nár eisíodh uimhreacha na dticéad a chuir an gearánach ar fáil le linn na dtrialacha, agus níor mheas sé gur leor an fhianaise a thug an gearánach i dtras-scríbhinn an chomhrá. Chloígh EPSO lena chinneadh.

7. Dá bhrí sin, rinne an gearánach ‘gearán riaracháin’[9] le EPSO.

8. Ós rud é nár fhreagair EPSO gearán riaracháin an ghearánaigh laistigh den sprioc-am reachtúil ceithre mhí tar éis é a chur isteach, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an Ombudsman.

An fiosrúchán

9. D’oscail an tOmbudsman fiosrúchán agus d’iarr sé ar EPSO freagra ar a ghearán a thabhairt don ghearánach.

10. Le linn fhiosrúchán an Ombudsman, thug EPSO freagra ar ghearán riaracháin an ghearánaigh, níos mó ná cúig mhí tar éis an gearán a chur isteach.

11. Ós rud é gur choinnigh EPSO a sheasamh go bunúsach, d’fhéach an tOmbudsman ansin ar shubstaint an ghearáin, go háirithe an chaoi ar láimhseáil EPSO an gearán faoi na ciantrialacha.

12. Ag an am céanna, rinne an tOmbudsman fiosrúchán féintionscnaimh maidir leis an úsáid a bhaineann EPSO as ciantriail [10] chomh maith le roinnt fiosrúchán maidir le gearáin aonair a bhaineann leis an nós imeachta roghnúcháin EPSO/AD/398/22.

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

13. D’áitigh an gearánach go raibh EPSO mícheart gan glacadh ach le huimhir thicéid mar chruthúnas gur ardaigh sé an cheist leis an gconraitheoir tráth na dtrialacha. De réir na dtreoracha a luaigh EPSO féin, d’fhéadfadh iarrthóirí an feitheoir a ‘fholáireamh’ freisin, nó tras-scríbhinn den chomhrá a sholáthar leis an tacaíocht theicniúil a rinne sé.

14. Tar éis do EPSO a rá ina dhiaidh sin go nglacfadh sé le cruthúnas gur ardaigh sé an tsaincheist le feitheoir le linn na dtrialacha, d’áitigh an gearánach go raibh sé sin ag teacht salach ar an méid a dúirt EPSO ar dtús. Ina theannta sin, mhaígh sé nach raibh sé sin réasúnta ós rud é nach bhfuil cead ag iarrthóirí gléasanna leictreonacha amhail fón póca a bheith acu agus na trialacha á ndéanamh acu.

15. Ina fhreagra ar an Ombudsman, d’athdhearbhaigh EPSO, de réir na dtreoracha uaidh maidir le ciantástáil, gur cheart d’iarrthóirí a dhéanann gearán faoi shaincheisteanna teicniúla le linn na trialach uimhir thicéid arna heisiúint ag tacaíocht theicniúil a chonraitheora a sholáthar, nó de rogha air sin tras-scríbhinn an chomhrá leis an tacaíocht theicniúil . Ba cheart a léiriú leis an bhfianaise thacaíochta sin gur ardaigh iarrthóirí an tsaincheist sin leis an gconraitheoir tráth na trialach. Dúirt EPSO gur bhain an gearánach úsáid as an gcainéal mícheart chun an tsaincheist a ardú agus go bhfuair sé uimhreacha ticéid ón tacaíocht theicniúil tar éis na dtrialacha, rud nach raibh i gcomhréir leis na treoracha maidir le ciantrialacha dar le EPSO.

16. Mar sin féin, d’admhaigh EPSO nach raibh solúbthacht sna rialacha maidir le ciantástáil lena iarchonraitheoir agus chinn sé go raibh forais leordhóthanacha ann chun an deis a thabhairt don ghearánach na trialacha a dhéanamh arís.

Measúnú an Ombudsman

17. Measann an tOmbudsman go bhfuil fadhbanna ag baint leis an am a thóg EPSO chun an cás a láimhseáil. Faoin am a thug EPSO a fhreagra don Ombudsman, bhí níos mó ná bliain caite ó rinne an gearánach na trialacha, agus bhí deireadh tagtha leis an nós imeachta roghnúcháin. Tugann an tOmbudsman dá haire freisin roinnt neamhréireachtaí san fhaisnéis a chuireann EPSO ar fáil, go háirithe maidir leis an gcaoi ar cheart d’iarrthóirí saincheisteanna teicniúla a thuairisciú agus maidir leis an gcineál fianaise tacaíochta a nglacfadh EPSO léi.

18. Mar a d’aimsigh an tOmbudsman roimhe seo [11], luaitear sna treoracha agus san Fhógra Comórtais go bhféadfadh iarrthóirí gearán a dhéanamh leis an mbuaiteoir atá ag déanamh faireacháin ar na trialacha, agus ba cheart dó/di an gearán a thaifeadadh i scríbhinn, nó leis an tacaíocht theicniúil ar líne. Sa chás sin, rinne an gearánach iarracht teagmháil a dhéanamh leis an tacaíocht theicniúil tríd an gcomhrá ar líne a úsáid, agus chuir sé tras-scríbhinn den chomhrá seo ar fáil mar fhianaise thacaíochta. Nuair a bhí sé athnasctha leis na trialacha, d’iarr sé ar an mbreathnóir freisin gearán a thaifeadadh i scríbhinn.

19. Dá bhrí sin, is cosúil gur chomhlíon an gearánach na treoracha maidir le ciantástáil agus gur cheart do EPSO tras-scríbhinn an chomhrá a mheas mar fhianaise bhailí, nó imscrúdú breise a dhéanamh ar an ábhar leis an bhfeitheoir [12]. Dá bhrí sin, bhí easnaimh sa chaoi ar láimhseáil EPSO an gearán ar dtús.

20. Mar sin féin, i gcomhthéacs an fhiosrúcháin seo, tháinig EPSO ar an gconclúid go raibh easpa solúbthachta sna treoracha maidir le ciantástáil. Dá bhrí sin, chinn EPSO go raibh forais leordhóthanacha ann chun an deis a thabhairt don ghearánach na trialacha a dhéanamh arís. Dá bhrí sin, measann an tOmbudsman go bhfuil an t-ábhar réitithe.

21. Tá sé fógartha ag EPSO go bhfuil sé ag obair ar réiteach nua chun ciantástáil a sholáthar. Leanfaidh an tOmbudsman d’fhaireachán a dhéanamh ar an gcaoi a gcuireann EPSO na conclúidí agus na moltaí a rinneadh i gcomhthéacs na bhfiosrúchán éagsúil a rinneadh maidir le húsáid ciantástála chun feidhme, agus ar an gcaoi a gcinntíonn EPSO éifeachtúlacht an réitigh nua tástála.

Conclúid

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo leis an gconclúid seo a leanas [13]:

Is é EPSO a shocraigh an cás.

Cuirfear an gearánach agus EPSO ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Tina Nilsson
Ceann an Aonaid um Láimhseáil Cásanna

Strasbourg, 23/09/2024

[1] Ceistneoir ilrogha briathartha, uimhriúil agus teibí, a mhaireann thart ar uair an chloig.

[2] Is iad na hiarrthóirí a dhéanann na trialacha go cianda, trí fheidhmchlár tiomnaithe.

[3] D’fhógair EPSO ó shin gur cuireadh deireadh leis an gconradh le soláthraí na dtrialacha a bhí ag déanamh maoirseachta ar na trialacha a rinne an gearánach, agus go bhfuil sé ag obair anois ar réiteach tástála nua a ullmhú.

[4] Is bosca comhrá pop-up é an comhrá tacaíochta teicniúla ar líne. Is féidir tras-scríbhinn den chomhrá a shábháil tráth ar bith.

[5] Agus an comhrá tacaíochta teicniúla ar líne á úsáid acu, déileálann iarrthóirí le Chatbot ar dtús a chuireann sraith ceisteanna agus a atreoraíonn iarrthóirí i dtreo acmhainní cabhrach atá ar fáil ar líne sula nascann siad iad le fostaí tacaíochta teicniúla.

[6] Nuair a nascann iarrthóirí leis an iarratas ar thriail, cuirtear i scuaine feithimh fhíorúil iad sula nasctar iad

leis na tástálacha.

[7] Is fostaithe de chuid chonraitheoir EPSO iad na hiarrthóirí a bhfuil sé de chúram orthu monatóireacht a dhéanamh ar na trialacha agus cúnamh a thabhairt

iarrthóirí a mbíonn fadhbanna acu le linn na dtrialacha.

[8] Comhfhreagraíonn ocht ndigit a luaigh EPSO do thaifead i scríbhinn ar theagmhas

[9] De réir roinn 4.3.1 d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an bhFógra Comórtais, ní fhéadfaidh iarrthóirí gearán a dhéanamh i gcoinne cinneadh, nó easpa cinnidh, a dhéanann difear díreach agus láithreach dá stádas dlíthiúil mar iarrthóir, ach amháin más léir gur sáraíodh na rialacha lena rialaítear an nós imeachta roghnúcháin.

[10] OI/1/2023/VS https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/63317

[11] Féach mar shampla cás 413/2023/MAG https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/63469

[12] Tháinig an tOmbudsman ar chonclúid chomhchosúil i gcás 1027/2023/MAG https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64094

[13] Déileáladh leis an ngearán seo faoi láimhseáil cásanna tarmligthe, i gcomhréir leis an gCinneadh ón Ombudsman Eorpach lena nglactar Forálacha Cur Chun Feidhme