Cúlra an ghearáin

1. I mí na Bealtaine 2022, rinne an gearánach iarratas ar phost mar oiliúnaí acmhainní daonna i bParlaimint na hEorpa, i gcomhthéacs chlár oiliúna Schuman na Parlaiminte a thosaigh i mí Dheireadh Fómhair 2022.[1]

2. Go luath i mí an Mheithimh 2022, chuir Aonad Foghlama agus Forbartha na Parlaiminte in iúl don ghearánach gur cuireadh a iarratas ar an ngearrliosta, agus thug sé cuireadh dó agallamh ar líne a dhéanamh. Reáchtáladh an t-agallamh an 17 Meitheamh 2022. Tar éis an agallaimh, an 29 Meitheamh 2022, chuir an Pharlaimint in iúl don ghearánach gur diúltaíodh dá iarratas . An 30 Meitheamh 2022, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an bParlaimint chun a fháil amach cén fáth nár iarr sé air doiciméid tacaíochta a chur isteach ina iarratas (go háirithe a thaifead coiriúil). Chuir an tAonad Foghlama agus Forbartha in iúl don ghearánach ansin gur cuireadh a iarratas ar an ngearrliosta agus thug sé cuireadh dó doiciméid tacaíochta a chur isteach.

3. Ag an bpointe seo, ní raibh an gearánach cinnte faoi stádas a iarratais. An 4 Iúil 2022, tar éis malartuithe ríomhphoist ina dhiaidh sin, shoiléirigh an Pharlaimint nár réamhroghnaíodh an gearánach le haghaidh tréimhse oiliúna. Ghabh sé leithscéal leis an ngearánach as an míthuiscint.

4. Agus é míshásta leis an gcaoi ar dhéileáil an Pharlaimint lena iarratas, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an Ombudsman i mí Iúil 2022.

An fiosrúchán

5. D’oscail an tOmbudsman fiosrúchán faoin gcaoi ar chuir an Pharlaimint in iúl don ghearánach maidir le stádas a iarratais.

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

6. Mhaígh an gearánach nár chomhlíon an Pharlaimint na rialacha is infheidhme [2]. D’áitigh an gearánach gur cuireadh ar an ngearrliosta é sular thosaigh an tréimhse chun iarrthóirí a ghearrliostú go foirmiúil. Bhí imní air freisin nár iarr an Pharlaimint air aon doiciméid tacaíochta a chur isteach nuair a bhí sé ar an ngearrliosta.

7. Dúirt an Pharlaimint gur bhain an tAonad Foghlama agus Forbartha mí-úsáid as an téarma a bhí ar an ngearrliosta. Chiallaigh sé go raibh an gearánach ar dhuine de na hiarrthóirí ar tugadh cuireadh chun agallaimh dóibh. Ina theannta sin, nuair a chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an bParlaimint an 30 Meitheamh 2022 agus nuair a d’fhiafraigh sé cén fáth nár ghá dó taifead coiriúil a chur isteach, ghlac an ball foirne leis trí dhearmad gur réamhroghnaíodh an gearánach (go páirteach, toisc gur thug an gearánach an uimhir iarratais mhícheart). Mar thoradh air sin, iarradh ar an ngearánach doiciméid tacaíochta a chur isteach (ní gá ach d’iarrthóirí réamhroghnaithe doiciméid tacaíochta a chur isteach).

8. Nuair a sainaithníodh an earráid, mhínigh an Pharlaimint don ghearánach nach raibh sé i measc na n-iarrthóirí réamhroghnaithe agus ghabh sí a leithscéal as an mearbhall. Chuir an Pharlaimint in iúl don ghearánach freisin, mar a luaitear sa ríomhphost a fuair sé nuair a chuir sé a iarratas isteach, gurb é an tAonad um Fhor-rochtain agus Earcú Oiliúnaithe an t-aonad atá i gceannas ar gach cumarsáid oifigiúil maidir leis an nós imeachta roghnúcháin.

9. I bhfianaise an mhéid thuas, d’áitigh an Pharlaimint, cé gur trua an mhíchumarsáid, gur leigheas sí é sin go pras agus gur nuashonraigh sí an gearánach faoi stádas a iarratais. Mar thoradh air sin, ní raibh aon tionchar ábhartha ar an ngearánach.

10. Maidir le nós imeachta meastóireachta na n-iarratas ar thréimhsí oiliúna, mhínigh an Pharlaimint, agus measúnú á dhéanamh aici ar iarratais, go bhféadfadh sé go mbeadh faisnéis bhreise ó na hiarrthóirí ag teastáil ó mhaoirseoirí na dtréimhsí oiliúna chun go mbeidís in ann iad a rangú agus chun a chinneadh cén ceann a roghnódh siad. Dá bhrí sin, molann an tAonad um Fhor-rochtain agus Earcú Oiliúnaithe do mhaoirseoirí uile na dtréimhsí oiliúna agallamh a chur ar iarratasóirí sula gcuirfidh siad ar an ngearrliosta iad.

11. D’áitigh an Pharlaimint go gcuireann na ‘Ceisteanna Coitianta’ (Ceisteanna Coitianta) ar an leathanach gréasáin le haghaidh iarratais ar sheal oiliúna Schuman ^[3] in iúl d’iarrthóirí go bhféadfar iad a chur faoi agallamh le linn an phróisis roghnúcháin. Dúirt an Pharlaimint freisin go n-iarrtar ar iarrthóirí na Ceisteanna Coitianta a léamh go cúramach sa ríomhphost a fhaigheann siad tar éis dóibh a gcuntas a chruthú chun iarratas a dhéanamh ar líne agus sa fhreagra ríomhphoist uathoibrithe a fhaigheann siad tar éis dóibh gach iarratas ar thréimhse oiliúna a chur isteach.

Measúnú an Ombudsman

12. Glacann an tOmbudsman leis gur shoiléirigh an Pharlaimint an mhíthuiscint leis an ngearánach, a bhí mar thoradh ar earráid dhaonna, agus gur chuir sí ar an eolas go pras é faoi stádas ceart a iarratais. Dá bhrí sin, níor bhain aon damáiste ábhartha don ghearánach mar gheall ar an míthuiscint sin.

13. Mar sin féin, sainaithníodh i bhfiosrúchán an Ombudsman go bhféadfaí feabhas a chur ar an bhfaisnéis a fhoilsíonn an Pharlaimint ar a leathanach gréasáin maidir le tréimhsí oiliúna Schuman.

14. Foráiltear leis na Rialacha Inmheánacha ‘go scrúdóidh na maoirseoirí ainmnithe na hiarratais bunaithe ar cháilíochtaí agus scileanna na n-iarrthóirí agus ar na critéir a fógraíodh’. Mar sin féin, ní luaitear go sainráite sna rialacha go bhféadfaidh na maoirseoirí iarrthóirí a chur faoi agallamh sula dtarraingeoidh siad suas an gearrliosta. Dúirt an Pharlaimint, mar sin féin, go gcuireann sí in iúl d’iarratasóirí go bhféadfaí cuireadh chun agallaimh a thabhairt dóibh le linn an phróisis roghnúcháin, agus go luaitear an fhéidearthacht sin sna Ceisteanna Coitianta. Mar sin féin, ní shonraítear sna Ceisteanna Coitianta cén uair a d’fhéadfaí an t-agallamh a dhéanamh agus déantar tagairt dó mar fhéidearthacht amháin. Is cosúil nach léiríonn sé sin an moladh a tugadh do mhaoirseoirí tréimhsí oiliúna iarrthóirí a chur faoi agallamh. Dá gcuirfí faisnéis shoiléir ar fáil d’iarrthóirí, d’fhéadfaí míthuiscintí a sheachaint amach anseo. Chuige sin, d’fhéadfadh an Pharlaimint breithniú a dhéanamh ar nuashonrú a dhéanamh ar na Rialacha Inmheánacha agus ar an bhfaisnéis atá ar fáil ar leathanach gréasáin na dtréimhsí oiliúna maidir leis an bhféidearthacht agallamh a dhéanamh agus maidir le huainiú nó céim an nós imeachta a d’fhéadfadh a bheith ann, is é sin, roimh ghearrliostú na n-iarrthóirí de ghnáth.

15. I bhfianaise an mhéid thuas, measann an tOmbudsman nach raibh aon drochriarachán ag an bParlaimint maidir leis an gcaoi ar láimhseáil sí iarratas an ghearánaigh. Mar sin féin, molann sí don Pharlaimint feabhas a chur ar an bhfaisnéis a chuireann sí ar fáil d’iarrthóirí maidir leis an bhféidearthacht agallaimh a dhéanamh le maoirseoirí tréimhsí oiliúna.

Conclúid

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo leis an gconclúid seo a leanas [4]:

Ní raibh aon drochriarachán i gceist ag Parlaimint na hEorpa.

Cuirfear an gearánach agus an Pharlaimint ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Tina Nilsson
Ceann an Aonaid um Láimhseáil Cásanna

Strasbourg, 15/12/2022

[1] https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/en/work-with-us/traineeships

[2] Go háirithe, na Rialacha Inmheánacha lena Rialaítear Tréimhsí Oiliúna i Rúnaíocht Pharlaimint na hEorpa, ar fáil anseo.

[3] Ar fáil ag: https://ep-stages.gestmax.eu/uploads/faq-en.pdf. Is mar seo a leanas atá an freagra ar cheist 14: “Is féidir go gcuirfidh earcaitheoirí glaoch ort le haghaidh agallamh gearr gutháin. Mar sin féin, d’fhéadfá a bheith ar an ngearrliosta freisin gan dul trí agallamh.”

[4] Déileáladh leis an ngearán seo faoi láimhseáil cásanna tarmligthe, i gcomhréir leis an gCinneadh ón Ombudsman Eorpach lena nglactar Forálacha Cur Chun Feidhme