Cúlra an ghearáin

Comhthéacs

1. Comhlíonann páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha ról ríthábhachtach i ndaonlathas na hEorpa, lena mbunaítear nasc díreach idir saoránaigh agus an córas polaitiúil. I bhfianaise a thábhachtaí atá siad sa phróiseas daonlathach agus polaitiúil, ba cheart rochtain iomchuí a bheith ag saoránaigh, iriseoirí agus geallsealbhóirí eile an Aontais ar fhaisnéis faoina gcistiú agus faoina bhfeidhmiú.

2. Tar éis Rialachán 1141/2014 maidir le reacht agus cistiú páirtithe polaitiúla Eorpacha agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha^[1] a ghlacadh in 2014, d’fhéadfadh páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a bheith ina n-eintitis dhlítheanacha Eorpacha, agus rochtain níos fearr a fháil ar chistiú ó bhuiséad an Aontais mar thoradh air sin. In 2018, leasaíodh Rialachán 1141/2014^[2] chun trédhearcacht a fheabhsú tuilleadh agus chun forfheidhmiú a neartú.

3. Le Rialachán 1141/2014 bunaíodh comhlacht neamhspleách, a bhfuil a phearsantacht dhlítheanach féin aige, chun páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a chlárú, a rialú agus smachtbhannaí a fhorchur orthu: an tÚdarás um Páirtithe Polaitiúla Eorpacha agus um Fhondúireachtaí Polaitiúla Eorpacha (APPF)^[3]. Tháinig an APPF i bhfeidhm i mí Eanáir 2017.

4. Tá APPF freagrach as tabhartais agus ranníocaíochtaí a fhaigheann páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a fhíorú, chomh maith le maoirseacht a dhéanamh ar an gcistiú a fhaigheann siad ó bhuiséad ginearálta an Aontais nó ó aon fhoinse eile. De réir a shainordaithe, foilsíonn agus bainistíonn APPF Clár de pháirtithe agus d’fhondúireachtaí polaitiúla Eorpacha freisin.

5. Déantar foráil i Rialachán 1141/2014 maidir le trédhearcacht faisnéise faoi pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha trína shonrú cén fhaisnéis is gá do Pharlaimint na hEorpa a fhoilsiú, faoi údarás a hOifigeach Údarúcháin nó faoi údarás APPF. Go háirithe, ba cheart faisnéis maidir le hiarratas, clárú, airgeadas, smachtbhannaí féideartha, tacaíocht theicniúil agus comhaltaí de pháirtithe agus d'fhondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a chur ar fáil ar shuíomh gréasáin arna chruthú chun na críche sin.

An gearán

6. Is gnólacht comhairliúcháin é an gearánach a oibríonn ar shaincheisteanna a bhaineann leis an daonlathas, an trédhearcacht agus an éifeachtúlacht san Aontas.

7. Agus taighde á dhéanamh aige, ag tús 2020, ar athchóiriú páirtithe polaitiúla Eorpacha, bhí an gearánach den tuairim nár chomhlíon APPF a cheanglais trédhearcachta reachtúla.^[5] Go háirithe, bhí roinnt ábhar imní ag an ngearánach maidir le hinfhaighteacht faisnéise faoi pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha ar dhá shuíomh gréasáin ar leith, chomh maith le hiomláine, soiléireacht agus formáid na faisnéise. 

8. Dhréachtaigh an gearánach tuarascáil ina liostaítear easnaimh APPF agus chuir sé moltaí san áireamh a bhí dírithe ar dhul i ngleic leo. Sheol sé a thuarascáil chuig APPF i mí an Mhárta 2020 agus d’iarr sé freagra laistigh de 3 mhí.

9. I mí Aibreáin 2020, thug APPF freagra ar an ngearánach, á rá go gcomhlíonann sé a oibleagáidí trédhearcachta, agus á chur i bhfios go láidir go bhfuil an Pharlaimint freagrach freisin as faisnéis faoi na páirtithe agus na fondúireachtaí a fhoilsiú.^[6] D’iarr APPF ar an ngearánach a shuíomh gréasáin a sheiceáil go rialta le haghaidh faisnéis nuashonraithe. Dúirt sé freisin go gcuirfeadh sé san áireamh moltaí an ghearánaigh maidir lena shuíomh gréasáin a fheabhsú dá ndéanfaí an suíomh gréasáin a athfhorbairt.

10. Tar éis malartú eile, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an Ombudsman i mí an Mheithimh 2020.

An fiosrúchán

11. D’oscail an tOmbudsman fiosrúchán ar ábhair imní an ghearánaigh gur cheart faisnéis faoi pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a bheith: a fhoilsiú ar shuíomh gréasáin tiomnaithe; iomlán agus inrochtana; a fhoilsiú i bhformáid chomhchuibhithe, shoiléir agus sholáimhsithe.

12. Le linn an fhiosrúcháin, fuair an tOmbudsman freagra APPF ar a hiarraidh ar fhreagra agus ar bharúlacha an ghearánaigh maidir leis an bhfreagra sin.

13. Ós rud é go dtagraíonn na ceanglais trédhearcachta a bhaineann le páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha do APPF agus don Pharlaimint araon^[7], d’iarr an tOmbudsman ar an bParlaimint freisin barúil a thabhairt ar an ngearán.

Suíomh gréasáin tiomnaithe do pháirtithe agus d’fhondúireachtaí Eorpacha

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

14. Measann an gearánach gur cheart an fhaisnéis agus na doiciméid uile a bhaineann le páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a fhoilsiú ar shuíomh gréasáin amháin “a cruthaíodh chun na críche sin”. ^[8] Creideann sé gur cheart gurb é sin suíomh gréasáin APPF.

15. Measann an gearánach go bhfágann an staid reatha, trína gcuirtear codanna den fhaisnéis ábhartha ar fáil ar dhá shuíomh gréasáin ar leith, go bhfuil sé deacair don phobal rochtain a fháil ar an bhfaisnéis sin.

16. Ní thuigeann an gearánach cén fáth a bhfuil deacracht ag APPF faisnéis a fháil ón bParlaimint, ós rud é go bhfuil APPF agus an Pharlaimint idirnasctha go dlúth - san fhoirgneamh céanna, leis an bParlaimint ag cur tacaíocht riaracháin ar fáil do APPF^[9] - agus go bhfuil an dá shuíomh gréasáin á n-óstáil ag an bParlaimint agus á mbainistiú ag a foireann TF^[10]. Thairis sin, ceanglaítear ar pháirtithe polaitiúla Eorpacha agus ar fhondúireachtaí polaitiúla Eorpacha doiciméid a bhaineann le hairgeadas, iniúchtaí agus tabhartais^[11] a chur faoi bhráid APPF go díreach, chomh maith le haon fhaisnéis a iarrann APPF chun a chúraimí maoirseachta a dhéanamh^[12].

17. Dá bhrí sin, measann an gearánach gur cheart do APPF an fhaisnéis uile a chur ar fáil ar a shuíomh gréasáin féin, seachas cuid den fhaisnéis atá á hóstáil ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte.

18. Dar le APPF, de réir Rialachán 1141/2014^[13], ba cheart don Pharlaimint agus do APPF araon faisnéis a thagann faoina bhfreagrachtaí faoi seach a fhoilsiú. Mar shampla, measann APPF gur cheart dó ainmneacha agus reachtanna na bpáirtithe polaitiúla Eorpacha agus na bhfondúireachtaí polaitiúla Eorpacha uile atá cláraithe^{a fhoilsiú [14],} ach gur cheart don Pharlaimint tuarascáil bhliantúil a fhoilsiú ina mbeidh tábla de na méideanna a íocadh le gach páirtí polaitiúil Eorpach agus le gach fondúireacht pholaitiúil Eorpach^[15].

19.  D’áitigh APPF, dá bhfoilseodh sé doiciméid atá faoi fhreagracht na Parlaiminte, go mbeadh air comhaontú foirmiúil a thabhairt i gcrích leis an bParlaimint. Ós rud é gurb í an Pharlaimint a thiomsaíonn an fhaisnéis sin, ní fhéadfadh APPF féin a áirithiú go mbeadh an fhaisnéis a fhoilsítear cruinn agus cothrom le dáta.

20. Dúirt APPF, áfach, go soláthródh sé tagairt amach anseo ar a shuíomh gréasáin don fhaisnéis ábhartha ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte. Gheall sé freisin liosta uileghabhálach de dhoiciméid a fhoilsítear ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte a chur ar fáil ar a shuíomh gréasáin, agus naisc as a dtagann an fhaisnéis ábhartha a áireamh.

Measúnú an Ombudsman

21. I bhfianaise an róil atá acu i gcóras daonlathach an Aontais, ba cheart faisnéis a bhaineann le páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a chur ar fáil ar bhealach comhsheasmhach, inchomparáide agus tráthúil.

22. Cé nach bhfuil feidhm ag Treoir an AE maidir le Sonraí Oscailte^[16] a glacadh le déanaí maidir leis an APPF, mar chomhlacht AE, measann an tOmbudsman go bhfuil sé ábhartha ceann de na forálacha atá mar bhonn taca léi a lua: “Is ionstraim bhunúsach é gach doiciméad atá ar fáil go ginearálta agus atá i seilbh na hearnála poiblí a chur ar fáil don phobal - ní hamháin maidir leis an bpróiseas polaitiúil ach maidir leis an bpróiseas dlíthiúil agus riaracháin freisin - chun an ceart chun eolais a leathnú, ar bunphrionsabal den daonlathas é. Tá an cuspóir sin infheidhme maidir le hinstitiúidí ar gach leibhéal, bíodh sé áitiúil, náisiúnta nó idirnáisiúnta.”

23. Go bunúsach, fiafraíonn an gearán an bhfuil an cleachtas reatha maidir leis an bhfaisnéis a fhoilsiú ar dhá shuíomh gréasáin éagsúla so-úsáidte. Measann an tOmbudsman go dtabharfaidh tiomantas APPF naisc chuig na rannóga ábhartha de shuíomh gréasáin na Parlaiminte aghaidh ar an tsaincheist sin, trína dhéanamh níos éasca do chuairteoirí ar shuíomh gréasáin APPF rochtain a fháil ar an bhfaisnéis sin.^[17] D’fhéadfaí a rá go bhfuil sé níos iontaofa freisin nasc a dhéanamh le suíomh gréasáin an chomhlachta atá freagrach as an bhfaisnéis atá i gceist a fhoilsiú (sa chás seo, an Pharlaimint). Dá réir sin, is féidir a dheimhniú do APPF go bhfuil sé ag nascadh leis an bhfaisnéis is déanaí atá ar fáil ón eintiteas freagrach. Dá bhrí sin, fáiltíonn an tOmbudsman roimh an ngealltanas sin.

Faisnéis iomlán agus inrochtana

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

24. Measann an gearánach nach bhfuil faisnéis áirithe ar fáil, neamhiomlán nó as dáta.

25. Níl aon fhaisnéis foilsithe ar shuíomh gréasáin APPF maidir le síntiúis a fuair páirtithe agus fondúireachtaí Eorpacha don tréimhse roimh 2018. Cé gur aithin an gearánach go gceanglaítear go dlíthiúil ar APPF^[18] faisnéis den sórt sin a fhoilsiú don bhliain bhuiséid 2018 ar aghaidh amháin, mheas sé nach gcuireann aon rud cosc ar APPF faisnéis a fhoilsiú roimh 2018 agus go mbeadh sé sin níos trédhearcaí. D'áitigh an gearánach go bhfuil an fhaisnéis faoi shíntiúis neamhiomlán.^[19]

26. Dúirt an gearánach nach gcuirtear faisnéis eile ar fáil ar chor ar bith, amhail ranníocaíochtaí ó bhallpháirtithe nó balleagraíochtaí a rinne na ranníocaíochtaí sin^[20] agus céannacht na mballpháirtithe nó na mballeagraíochtaí sin agus na tuarascálacha deiridh ar chur chun feidhme chláir oibre nó ghníomhaíochtaí na bhfondúireachtaí polaitiúla Eorpacha^[21].

27. Chuir an gearánach in iúl freisin nach bhfuil aon roinn ar shuíomh gréasáin APPF maidir le smachtbhannaí arna bhforchur ar pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla^[22]. Ciallaíonn sé seo nach féidir leis an bpobal a fháil amach an ndearna nó nuair a d'fhorchuir an APPF aon smachtbhannaí.

28. Ar deireadh, d’áitigh an gearánach, cé go bhfuil liosta dá Fheisirí de Pharlaimint na hEorpa (FPEnna) ann do gach páirtí Eorpach, nach bhfuil aon liosta comhdhlúite aonair ann, mar a cheanglaítear faoi Rialachán 1141/2014^[23]. D'áitigh an gearánach nach amháin gur cheart do APPF an fhaisnéis sin a sholáthar ach gur cheart faisnéis fhorlíontach a áireamh ann freisin amhail tír an Fheisire, cleamhnacht na bpáirtithe náisiúnta agus an grúpa parlaiminteach.^[24]

29. D’athdhearbhaigh APPF nach gcumhdaítear lena shainordú ach deonacháin agus ranníocaíochtaí ón mbliain bhuiséid 2018 ar aghaidh. Dá bhrí sin, measann APPF nár cheart dó aon fhaisnéis ó bhlianta buiséid roimhe sin a fhoilsiú.

30. Maidir le hiomláine na faisnéise airgeadais, luaigh APPF gurbh é a athbhreithniú ar bhliain bhuiséid 2018 a chéad athbhreithniú, agus go bhfuil sé i lár an dara cleachtadh bliantúil faoi láthair, lena gcumhdaítear bliain bhuiséid 2019. Dúirt sé ‘go mbreithneodh sé barúlacha an ghearánaigh’ sa chomhthéacs sin.

31. Dúirt APPF freisin nach bhfuil faisnéis maidir le smachtbhannaí a fhorchuirtear ar pháirtithe polaitiúla agus ar fhondúireachtaí polaitiúla ar fáil toisc nár fhorchuir sé aon smachtbhannaí riamh. D’admhaigh sí, áfach, go bhféadfadh easpa roinne maidir le smachtbhannaí mearbhall a chruthú i dtaobh ar forchuireadh smachtbhannaí nó nár forchuireadh. Gheall sé roinn maidir le smachtbhannaí a chruthú ar a shuíomh gréasáin faoi 2021. Gheall sé freisin measúnú a dhéanamh an bhfuil catagóirí eile ann nach bhfuil aon doiciméid aige ina leith go fóill ach a bhféadfadh sé ranna a chruthú ar a shuíomh gréasáin.

32. Thug APPF gealltanas freisin aghaidh a thabhairt ar an easpa liosta comhdhlúite d’Fheisirí. Dúirt sé go dtabharfadh sé isteach teimpléad a bheadh le húsáid ag páirtithe polaitiúla agus faisnéis á cur isteach acu amach anseo, ionas go mbeadh an fhaisnéis a fhoilsíonn sé comhsheasmhach agus comhleanúnach.

33. Ar deireadh, mar fhreagra ar litir tosaigh an Ombudsman^[25], gheall APPF na codanna sin dá shuíomh gréasáin a bhfuil spéis ar leith ag an bpobal iontu agus a bhfuil ábhar réasúnta statach iontu a chur ar fáil i dteangacha oifigiúla uile an Aontais.

Measúnú an Ombudsman

34. Measann an tOmbudsman, i bhfianaise an róil ríthábhachtaigh atá ag páirtithe agus fondúireachtaí Eorpacha i bpróiseas daonlathach AE, gur cheart do APPF an oiread faisnéise agus is féidir a chur ar fáil fúthu, go háirithe faisnéis airgeadais. Tá sé sin riachtanach le haghaidh grinnscrúdú poiblí. Chuige sin, ar a laghad, ba cheart do APPF an fhaisnéis uile a cheanglaítear air faoin reachtaíocht is infheidhme a fhoilsiú.

35. Dá bhrí sin, molann an tOmbudsman do APPF aon fhaisnéis atá ceaptha a fhoilsiú (de réir Rialachán 1141/2014) ach nach bhfuil^[26] faoi láthair a fhoilsiú ar a shuíomh gréasáin.

36. Aithníonn an tOmbudsman nach bhfuil aon oibleagáid dhlíthiúil ar APPF faisnéis faoi shíntiúis a fuair páirtithe agus fondúireachtaí Eorpacha a fhoilsiú ar a shuíomh gréasáin do na blianta buiséid roimh 2018. Tá an fhaisnéis sin ar fáil ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte. Fáiltíonn an tOmbudsman roimh thiomantas APPF nasc a sholáthar leis an bhfaisnéis ábhartha ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte, rud a rachadh ar bhealach éigin chun aghaidh a thabhairt ar ábhar imní an ghearánaigh. Molann an tOmbudsman go soláthródh sé soiléireacht níos fearr don phobal dá mbeadh míniú gearr ar an bhfáth nach bhfoilsíonn sé faisnéis ach ó 2018 ar aghaidh ar an leathanach ábhartha ar shuíomh gréasáin APPF.

37. Fáiltíonn an tOmbudsman roimh thiomantas APPF leathanach a chruthú ar a shuíomh gréasáin maidir le smachtbhannaí, chomh maith le catagóirí eile faisnéise, fiú i gcás nach bhfuil an fhaisnéis ábhartha aige go fóill. Idir an dá linn, d’fhéadfadh cur síos a bheith sna leathanaigh sin ar ról APPF sa réimse sin. Chuir an gearánach in iúl go bhfuil sé sásta leis an réiteach sin, mar sin measann an tOmbudsman go bhfuil an tsaincheist sin réitithe.

38. Fáiltíonn an tOmbudsman roimh thiomantas APPF teimpléad a thabhairt isteach chun faisnéis a fháil ar bhealach soiléir agus comhchuibhithe ó pháirtithe polaitiúla Eorpacha. Mar sin féin, tá liosta comhdhlúite de na Feisirí go léir de réir cleamhnachta páirtí, mar a cheanglaítear go dlíthiúil^[27], ar iarraidh. Dá bhrí sin, molann an tOmbudsman go bhfoilseoidh APPF liosta den sórt sin.  

39. Ar deireadh, fáiltíonn an tOmbudsman roimh thiomantas APPF obair leantach a dhéanamh ar a moltaí praiticiúla maidir le húsáid theangacha oifigiúla AE^[28] agus na codanna is ábhartha den suíomh gréasáin a chur ar fáil i dteangacha oifigiúla uile AE.

Formáid

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

40. Measann an gearánach gur cheart faisnéis a sholáthar i bhformáidí seachas PDF, go háirithe formáidí meaisín-inléite amhail XLS, XML nó CSV. Má chuirtear an fhaisnéis ar fáil i bhformáid PDF amháin, ní féidir na sonraí a asbhaint. Níl sé seo éasca le húsáid.

41. D’áitigh an gearánach gur cheart do APPF a bhunachar sonraí féin a chruthú chun an fhaisnéis faoi pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a lárú, agus teimpléid iomchuí a chruthú chun an fhaisnéis uile is gá a fháil uathu.

42. D’áitigh APPF nach bhfuil oibleagáid dhlíthiúil air faisnéis a sholáthar i bhformáid seachas PDF. Cuireann sé leis go dtiontaíonn sé doiciméid ó fhormáidí XLS nó DOC go formáid PDF, chun gur féidir an téacs a chóipeáil.

Measúnú an Ombudsman

43. Ní thugtar le fios i Rialachán 1141/2014 cén fhormáid inar cheart an fhaisnéis a chur ar fáil. Mar sin féin, ós rud é gurb é ceann de chuspóirí Rialachán 1141/2014 infheictheacht agus trédhearcacht páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a fheabhsú, ba cheart faisnéis a sholáthar don phobal san fhormáid is soláimhsithe agus is inrochtana chun í a dhéanamh éasca a asbhaint, inchomparáide agus comhsheasmhach.

44. Measann an tOmbudsman, i gcomhréir le Treoir an AE maidir le Sonraí Oscailte^[29] a glacadh le déanaí, gur cheart do riarachán an AE faisnéis a chur ar fáil i bhformáid sonraí oscailte nuair is féidir. Cé nach bhfuil feidhm ag an treoir seo ach amháin maidir leis na Ballstáit, is foinse úsáideach í ar féidir le haon riarachán ar mian leis oibriú go trédhearcach leas a bhaint aisti.

45. I bhfianaise an mhéid thuas, molann an tOmbudsman gur cheart do APPF, amach anseo, an fhaisnéis uile a cheanglaítear air a fhoilsiú faoi Rialachán 1141/2014^[30] (amhail faisnéis airgeadais faoi pháirtithe agus fondúireachtaí Eorpacha) a chur ar fáil ar a shuíomh gréasáin i bhformáid sonraí oscailte. Ba cheart do APPF feabhas a chur ar a shuíomh gréasáin freisin, d’fhonn é a dhéanamh níos soláimhsithe agus níos inrochtana, lena n-áirítear trí fheidhm chuardaigh a sholáthar.

46. Leagann an tOmbudsman béim freisin ar a thábhachtaí atá sé faisnéis a chur ar fáil i bhformáid atá inrochtana do dhaoine faoi mhíchumas.^[31] Go háirithe, ba cheart go mbeadh rochtain ag daoine faoi mhíchumas ar shuíomhanna gréasáin agus ar fhoirmeacha teagmhála riarachán AE, agus ba cheart iarrachtaí a dhéanamh chun infhaighteacht faisnéise ‘éasca le léamh’ faoi obair riarachán AE a mhéadú go suntasach.^[32]

47. Agus acmhainní teoranta foirne agus riaracháin APPF á gcur san áireamh, d’fhéadfadh sé tacaíocht a lorg ón Tairseach Eorpach Sonraí Oscailte^[33] maidir le réitigh dhigiteacha a fhiosrú agus na hathruithe is gá a chur chun feidhme.

Conclúid

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo leis an gconclúid seo a leanas:

I bhfianaise na ngealltanas a thug an tÚdarás um Páirtithe Polaitiúla Eorpacha agus um Fhondúireachtaí Polaitiúla Eorpacha le linn an fhiosrúcháin, níl údar le tuilleadh fiosrúchán.

Cuirfear an gearánach agus APPF ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Moltaí le haghaidh feabhsúcháin

Chun rochtain bhreise ar fhaisnéis agus inléiteacht shuíomh gréasáin APPF a fheabhsú, déanann an tOmbudsman na moltaí seo a leanas:

1. Ba cheart do APPF aon fhaisnéis neamhiomlán nó aon fhaisnéis atá in easnamh maidir le páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a cheanglaítear air faoin reachtaíocht is infheidhme a fhoilsiú ar a shuíomh gréasáin.

2. Ba cheart do APPF obair leantach a dhéanamh ar a ghealltanas tagairtí agus naisc chuig faisnéis faoi pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a fhoilsítear ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte a fhoilsiú ar a shuíomh gréasáin, agus mínithe a áireamh i gcás inarb ábhartha.

3. Ba cheart do APPF, amach anseo, faisnéis a chur ar fáil ar a shuíomh gréasáin i bhformáid sonraí oscailte.

 

Emily O'Reilly An tOmbudsman
Eorpach

Strasbourg, 25/01/2021

 

[1] Rialachán 1141/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 22 Deireadh Fómhair 2014 maidir le reacht agus cistiú páirtithe polaitiúla Eorpacha agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha, ar fáil ag: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX% 3A02014R1141-20190327.

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT 

[3] Airteagal 6(1) agus (2) de Rialachán 1141/2014.

[4] Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014.

[5] Mar a shainmhínítear in Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014.

[6] Mar gheall ar léirmhíniú difriúil ar Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014.

[7] Tagraíonn Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014 do Pharlaimint na hEorpa agus do APPF araon.

[8] Sonraítear in Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014 ‘gondéanfaidh Parlaimint na hEorpa, faoi údarás a hOifigeach Údarúcháin nó faoi údarás an Údaráis, an méid seo a leanas a phoibliú ar shuíomh gréasáin a chruthófar chun na críche sin: [catagóirí faisnéise atá le foilsiú (a-k)]’.

[9] Airteagal 6(4) de Rialachán 1141/2014.

[10] Airteagal 6(9) de Rialachán 1141/2014.

[11] I gcomhréir le hAirteagal 23(1) de Rialachán 1141/2014.

[12] Airteagal 24(4) de Rialachán 1141/2014.

[13] Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014.

[14] Airteagal 32(1)(a) de Rialachán 1141/2014.

[15] Airteagal 32(1)(c) de Rialachán 1141/2014.

[16] Treoir 2019/1024 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le sonraí oscailte, agus maidir le faisnéis ón earnáil phoiblí a athúsáid, le fáil ag: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1561563110433&uri=CELEX:32019L1024

[17] Tá sé seo ag teacht leis an litir ón Ombudsman an 27 Iúil 2020 inar osclaíodh an fiosrúchán: “faoiláthair, is cosúil gur féidir teacht ar an bhfaisnéis go páirteach trí fhéachaint ar dhá shuíomh gréasáin ar leith, ar shuíomh gréasáin APPF agus na Parlaiminte, agus níor aimsigh m’fhoireann fiosrúcháin tagairt ar shuíomh gréasáin APPF don fhaisnéis ábhartha ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte. Fágann sé sin go bhfuil sé deacair don phobal forléargas soiléir agus iomlán a fháil ar fhaisnéis a bhaineann le páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha’. Is féidir breathnú ar an litir anseo: https://www.ombudsman.europa.eu/en/correspondence/en/132149.

[18] Airteagail 40 agus 41 de Rialachán 1141/2014.

[19] Áitíonn an gearánach nach gcomhlíonann foilsiú na ndeonachán na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 32(1)(e).

[20] Mar a shainmhínítear in Airteagal 32(1)(f) de Rialachán 1141/2014.

[21] Airteagal 32(1)(d) de Rialachán 1141/2014.

[22] Airteagal 32(1)(h) arna léamh i gcomhar le hAirteagal 27 de Rialachán 1141/2014.

[23] Airteagal 32(1)(k) de Rialachán 1141/2014.

[24] Tagraíonn an gearánach don liosta a chuir an Pharlaimint le chéile mar aon lena feidhm chuardaigh mar shamhail úsáideach: https://www.europarl.europa.eu/meps/en/full-list/all.

[25] Sa litir dar dáta an 27 Iúil 2020 lenar osclaíodh an fiosrúchán, thug an tOmbudsman dá aire nach bhfuil suíomh gréasáin APPF ar fáil ach i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis. Thagair sí do mholtaí praiticiúla an Ombudsman do riarachán AE maidir le húsáid teangacha AE agus cumarsáid á déanamh leis an bpobal: https://www.ombudsman.europa.eu/en/correspondence/en/129519.

[26] Faoi raon feidhme Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014.

[27] Airteagal 32(1)(k) de Rialachán 1141/2014.

[28] https://www.ombudsman.europa.eu/en/correspondence/en/129519.

[29] Féach fonóta 16 thuas.

[30] Airteagal 32 de Rialachán 1141/2014.

[31] Bhí inrochtaineacht agus riarachán digiteach ar cheann de na réimsí feabhais a shainaithin an tOmbudsman ina rannchuidiú le Straitéis Eorpach um Míchumas tar éis 2020 ón gCoimisiún: https://www.ombudsman.europa.eu/en/letter/en/123643v.

[32] D’fhéadfadh sé go mbainfeadh faisnéis a sholáthar i bhformáid inrochtana do dhaoine faoi mhíchumas, mar shampla, le gnéithe amhairc sonracha agus formáid na faisnéise agus an ábhair a thaispeántar ar shuíomh gréasáin APPF. D’fhéadfaí feabhas a chur ar inrochtaineacht fhoriomlán na faisnéise a thaispeántar ar shuíomh gréasáin do gach úsáideoir trí, mar shampla, uirlis chuardaigh dhigiteach a sholáthar chun faisnéis ábhartha a bhaint.

[33] https://data.europa.eu/euodp/en/home.