Strasbourg, 28/07/2020

Gearán 1094/2020/DL

Ábhar: Mainneachtain líomhnaithe an Údaráis um Páirtithe Polaitiúla Eorpacha agus um Fhondúireachtaí Polaitiúla Eorpacha oibleagáidí trédhearcachta a chomhlíonadh

A Uasail Adam, a chara,

Fuair mé gearán ó X, thar ceann X, i gcoinne an Údaráis um Páirtithe Polaitiúla Eorpacha agus um Fhondúireachtaí Polaitiúla Eorpacha (APPF).

Baineann an gearán le m’Oifig le mainneachtain líomhnaithe APPF oibleagáidí trédhearcachta a chomhlíonadh, agus go háirithe oibleagáidí nochta agus foilsithe^[1]. Leagann an gearánach amach roinnt ábhar imní a tháinig chun cinn mar thoradh ar obair X ar Thoghcháin Eorpacha 2019. Díríonn ábhair imní an ghearánaigh ar a mhéid atá an fhaisnéis atá ar fáil go poiblí faoi pháirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha iomlán, soiléir agus curtha ar fáil go tráthúil.

Tá cinneadh déanta agam fiosrúchán a oscailt maidir leis an ngearán seo. Tuigim, áfach, go bhféadfadh APPF a bheith ag obair cheana féin chun aghaidh a thabhairt ar ábhair imní an ghearánaigh.^[2] Ba mhór agam, dá bhrí sin, dá bhféadfá a leagan amach cén ghníomhaíocht nithiúil atá ar intinn ag APPF agus cad é an amlíne. Agus é sin á dhéanamh, d'fhéadfadh na pointí seo a leanas a bheith cabhrach.

Ba cheart faisnéis lena gcumhdaítear clárú agus staid airgeadais páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha a bheith ar fáil go poiblí, a mhéid is féidir, ar bhealach soláimhsithe, iomlán agus nuashonraithe. Faoi láthair, is cosúil gur féidir teacht ar an bhfaisnéis go páirteach trí dhá shuíomh gréasáin ar leith a cheadú, suíomh gréasáin APPF agus na Parlaiminte agus níor aimsigh m’fhoireann fiosrúcháin tagairt ar shuíomh gréasáin APPF don fhaisnéis ábhartha ar shuíomh gréasáin na Parlaiminte. Fágann sé sin go bhfuil sé deacair don phobal forléargas soiléir agus iomlán a fháil ar fhaisnéis a bhaineann le páirtithe agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha. Thairis sin, cé go bhfuil cuid den fhaisnéis is gá ar fáil go poiblí, amhail ainmneacha na bpáirtithe agus na bhfondúireachtaí agus iarratais neamhcheadaithe, is cosúil nach bhfuil faisnéis eile ar fáil, amhail faisnéis a bhaineann le smachtbhannaí arna bhforchur ag APPF.

Tugaim faoi deara freisin nach bhfuil suíomh gréasáin APPF ar fáil ach i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis. Sa chomhthéacs sin, ba mhaith liom tú a chur ar aghaidh chuig na moltaí praiticiúla a d’fhoilsigh mé le déanaí do riarachán an Aontais maidir le húsáid theangacha an Aontais agus cumarsáid á déanamh leis an bpobal^[3].

Bheinn buíoch as freagra an APPF a fháil a luaithe is féidir agus tráth nach déanaí ná an 5 Deireadh Fómhair 2020. Tabhair faoi deara le do thoil gur dócha go seolfaidh mé do fhreagra agus iatáin ghaolmhara chuig an ngearánach le haghaidh tuairimí^[4]. Is é Dorien Laermans an láimhseálaí cásanna atá freagrach.

Thug an gearánach aghaidh ar a ghearán i gcoinne an APPF. Mar sin féin, ós rud é go dtagraíonn na hoibleagáidí trédhearcachta a leagtar síos in Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014 do APPF agus don Pharlaimint araon, measaim go bhfuil sé úsáideach deis a thabhairt don Pharlaimint a tuairimí a chur in iúl maidir leis an gcás atá idir lámha. Dá bhrí sin, chuir mé in iúl d’Uachtarán na Parlaiminte freisin gur chuir mé tús le fiosrúchán ar an ngearán seo.

Le dea-mhéin,

Emily O'Reilly An tOmbudsman
Eorpach

[1] Féach go háirithe Airteagal 32(1) de Rialachán 1141/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 22 Deireadh Fómhair 2014 maidir le reacht agus cistiú páirtithe polaitiúla Eorpacha agus fondúireachtaí polaitiúla Eorpacha, atá le fáil ag: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX% 3A32014R1141.

[2] Mar fhreagra ar thuarascáil an ghearánaigh, luaigh APPF gur thug sé dá aire na pointí a ardaíodh agus go gcuirfeadh sé san áireamh iad, a mhéid is féidir, agus a shuíomh gréasáin á fhorbairt a thuilleadh.

[3] https://www.ombudsman.europa.eu/en/correspondence/en/129519. I gcomhréir le moladh 6, ba cheart d’institiúidí agus do chomhlachtaí an Aontais na codanna sin dá shuíomhanna gréasáin a bhfuil spéis ar leith ag an bpobal iontu a chur ar fáil i ngach teanga oifigiúil. Ba cheart go n-áireofaí leis sin, ar a laghad, an leathanach baile agus na leathanaigh ina dtugtar faisnéis faoina ról agus a shonraí teagmhála.

[4] Más mian leat doiciméid nó faisnéis a chur isteach a mheasann tú a bheith rúnda, agus nár cheart a nochtadh don ghearánach, déan iad a mharcáil ‘Rúnda’. Is féidir doiciméid den sórt sin a sheoladh trí bhealaí slána, amhail Ares, CIRCABC nó feidhmchláir choibhéiseacha. Is féidir teagmháil a dhéanamh leis an láimhseálaí cásanna roimh ré, más gá.