A Uasail X, a chara,

I mí Aibreáin 2020, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach faoin gcaoi ar dhéileáil Europol le nós imeachta soláthair chun dhá chóiríocht a fháil ar cíos dá fhoireann in Oileán Samos (an Ghréig) don bhliain 2018. Ghlac tú páirt sa nós imeachta soláthair.

Rinne Europol an conradh a dhámhachtain ar dtús ar thairgeoir nár chomhlíon na ceanglais uile sa ghlao ar thairiscintí. Nuair a bhí imscrúdú déanta ag Europol ar an ábhar, bhronn sé an conradh ort. I do ghearán, maíonn tú gur bhain caillteanas ioncaim duit mar gheall ar chinneadh dámhachtana tosaigh Europol. Áitíonn tú gur thóg sé rófhada ar Europol an cás a chur ina cheart agus gan an conradh a dhámhachtain ort ach ó mhí na Bealtaine 2018 ar aghaidh nuair ba cheart dó é a dhámhachtain ort ó mhí Eanáir 2018 ar aghaidh. Éilíonn tú gur cheart do Europol EUR 15 860 a íoc leat, a chomhfhreagraíonn don ioncam a mheasann tú a chaill tú le linn na chéad cheithre mhí de 2018 (‘an chéad éileamh’).

 Áitíonn tú freisin gur sháraigh Europol rialacha an nós imeachta soláthair. Cé gurbh iad na socruithe a bhí agat na socruithe a chomhlíon na ceanglais uile sa ghlao ar thairiscintí, d’úsáid Europol socruithe eile chun a riachtanais chóiríochta ghearrthéarmacha le haghaidh 2018 agus 2019 a chumhdach. Éilíonn tú gur cheart do Europol EUR 103 280 a íoc leat, a chomhfhreagraíonn don ioncam cíosa a mheasann tú a gheobhadh tú dá mba rud é gur úsáid Europol na socruithe a bhí ar fáil duit (‘an dara héileamh’).

Tar éis anailís chúramach a dhéanamh ar an bhfaisnéis uile a chuir tú ar fáil le do ghearán, ní aimsímid aon drochriarachán ag Europol.

Ar do chéad éileamh

Leis an nglao ar thairiscintí, ceanglaíodh ar thairgeoirí ‘inniúlachtdhlíthiúil agus rialála’a bheith acu. De réir na rialacha airgeadais a bhí i bhfeidhm an tráth^{sin [1],} i gcás conarthaí ar luach nach mó ná EUR 135 000, níor ceanglaíodh ar Europol cruthúnas oifigiúil a iarraidh ar inniúlacht dhlíthiúil agus rialála na dtairgeoirí. Ina ionad sin, d’fhéadfadh tairgeoirí dearbhú onóra a chur isteach. Ós rud é nach bhfuil aon rud ann a thabharfadh le fios gur sháraigh luach an chonartha sin an tairseach thuas, bhí Europol i dteideal glacadh, mar fhianaise leordhóthanach, le dearbhú onóra agus an conradh a dhámhachtain ar an mbonn sin.

Tar éis duit an tsaincheist a tharraingt anuas le Europol nár chomhlíon an conraitheoir tosaigh na ceanglais uile sa ghlao ar thairiscintí, rinne Europol imscrúdú láithreach ar an ábhar. D’iarr Europol ar an gconraitheoir tosaigh doiciméadacht a sholáthar agus gabháil do chomhfhreagras forleathan le húdaráis phoiblí ábhartha na Gréige. Níl aon rud le tuiscint go raibh an t-am a thóg sé ar Europol an t-ábhar a imscrúdú míréasúnta, i bhfianaise na gcéimeanna imscrúdaithe go léir a ghlac sé. Ina theannta sin, choinnigh Europol ar an eolas thú go hiomlán faoi na céimeanna a ghlac sé. A luaithe a bhí a imscrúdú ar an tsaincheist tugtha chun críche aige, chuir Europol deireadh leis an gconradh leis an gconraitheoir tosaigh agus shínigh sé conradh leat don tréimhse atá fágtha.

Ar bhonn an mhéid thuas, ní fhaighimid aon éagóir maidir leis an gcaoi ar láimhseáil Europol an t-ábhar.

Ar do dhara héileamh

Níor bhain an nós imeachta soláthair ach le cóiríocht fhadtéarmach ^[2]. Chun a riachtanais chóiríochta ghearrthéarmacha a chumhdach, bhí sé de cheart ag Europol úsáid a bhaint as an liosta ionadaithe a tarraingíodh suas i gcomhthéacs an nós imeachta soláthair. Ní raibh ach dhá chóiríocht a mhol tú ar an liosta ionadaithe sin.

Tar éis do Europol an conradh leis an gconraitheoir tosaigh a fhoirceannadh, thug sé conradh fadtéarmach i gcrích leat don dá chóiríocht sin. Dá réir sin, ní raibh aon chóiríocht fágtha agatsa ar an liosta ionadaithe. Dá bhrí sin, ní raibh aon oibleagáid ar Europol a riachtanais chóiríochta ghearrthéarmacha a chumhdach le haon chóiríocht bhreise a bhí ar fáil duit ag an am (ach nach raibh ar an liosta ionadaithe). Mhínigh Europol an méid sin duit roinnt uaireanta^[3].

Dá bhrí sin, ní fhaighimid aon sárú ar rialacha an nós imeachta soláthair ag Europol.

I bhfianaise an mhéid thuas, ní féidir seasamh le d’iarratas ar chúiteamh agus tá an cás dúnta ag an Ombudsman^[4].

Cé go mb'fhéidir go bhfuil díomá ort faoi thoradh an cháis, tá súil againn

Gheobhaidh tú na mínithe thuas cabhrach. Go raibh maith agat as teagmháil a dhéanamh leis an Ombudsman Eorpach.

Le dea-mhéin,

Tina Nilsson
Ceann an Aonaid um Láimhseáil Cásanna

Strasbourg, 23/10/2020

[1] Mhínigh Europol na rialacha sin duit go hanailíseach ina litir dar dáta an 25 Bealtaine 2018 (EDOC # 962416).

[2] Doiciméad EDOC # 929671 (‘Téarmaí agus Coinníollacha Europol is infheidhme maidir le Conarthaí Cóiríochta’), Clásal 1(3): ‘Tabharfaran Conradhi gcrích ar feadh 12 mhí agus beidh an deis ag Europol síneadh ama amháin a chur leis ar feadh uastréimhse 12 mhí’.

[3] Féach, mar shampla, litir Europol an 8 Eanáir 2019 (EDOC # 1017057).

[4] Is féidir teacht ar fhaisnéis iomlán faoin nós imeachta agus faoi na cearta a bhaineann le gearáin ag https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.