A Dhuine Uasail,

An 18 Eanáir 2019, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh maidir leis an ábhar thuasluaite. An 5 Márta 2019, sheol tú faisnéis bhreise chugainn maidir le do ghearán. D’iarr an tOmbudsman, an tUasal O’Reilly, orm déileáil le do ghearán agus freagra a thabhairt thar a ceann.

Tar éis anailís chúramach a dhéanamh ar an bhfaisnéis go léir a chuir tú ar fáil mar thaca le do ghearán, chinneamar an t-imscrúdú a dhúnadh leis an gconclúid seo a leanas [1]:

Tá an míniú a thug an Coimisiún Eorpach ar an gCinneadh réasúnta. Tugaimid ar aire nach dtacaíonn an fhianaise agus an fhaisnéis a chuirtear ar fáil sa ghearán leis an gconclúid gur léirigh an Coimisiún Eorpach drochriarachán.

Ar an gcéad dul síos, tugaim faoi deara gur mhalartaigh an Coimisiún Eorpach (go háirithe tríd an Toscaireacht chun na Pacastáine) roinnt litreacha leis an ngearánach maidir leis an iniúchadh agus leis an gCinneadh. I gcomhthéacs an chomhfhreagrais sin, thug an Coimisiún aghaidh ar na gearáin uile a rinne an gearánach. Níl aon léiriú ann gur theip ar an gCoimisiún cuid de na gearáin sin a chur san áireamh. Os a choinne sin, rinne an Coimisiún athmhachnamh ar a sheasamh tosaigh, agus a iarrataí ar aisghabháil le haghaidh thorthaí iniúchóireachta 2 agus 3 á dtarraingt siar aige agus méid na gcostas díreach agus indíreach a measadh a bheith neamh-incháilithe á ísliú aige.

Maidir le fad an mhalartaithe sin agus an t-am a theastaíonn ón gCoimisiún agus ón Toscaireacht chun freagra a thabhairt ar litreacha an ghearánaigh, tá siad fós réasúnta i bhfianaise chomhthéacs an cháis seo. Bhí ar an gCoimisiún agus ar an Toscaireacht gearáin an ghearánaigh a scrúdú roinnt uaireanta i gcomhthéacs casta fíorasach, dlíthiúil agus airgeadais agus le hacmhainní teoranta. Tugaim faoi deara freisin gur ghabh an Toscaireacht leithscéal leis an ngearánach as an spriocdháta chun freagra a thabhairt ina litir dar dáta an 29 Lúnasa 2018. Sa litir uaithi an 10 Nollaig 2018, mhínigh an Toscaireacht na cúiseanna lena sprioc-am chun freagra a thabhairt. Ar deireadh, chomhaontaigh an Toscaireacht freisin bualadh leis an ngearánach an 4 Nollaig 2017. Ní cosúil go bhfuil mainneachtain na Toscaireachta aontú d’iarrataí ar chruinnithe ina dhiaidh sin míréasúnta.

Maidir le príomhábhar an cháis, measaimid gur mhínigh an Coimisiún go leordhóthanach cén fáth nach raibh costais áirithe incháilithe. Is cosúil go bhfuil a chuid mínithe réasúnta agus go bhfuil bunús maith leo.

Cé gur fhormheas an Coimisiún catagóirí áirithe costas sa bhuiséad, ní chiallaíonn sé sin gur cheart na costais shonracha uile a thíolactar ina dhiaidh sin a mheas mar chostais dhíreacha nó incháilithe. Is faoin eintiteas lena mbaineann atá sé a léiriú gur comhlíonadh na coinníollacha incháilitheachta uile a leagtar síos sa chonradh. Tá sé de cheart ag an gCoimisiún iniúchtaí airgeadais a dhéanamh suas le seacht mbliana tar éis dheireadh an tionscadail.

Rinneamar scrúdú cúramach ar na doiciméid ábhartha go léir, lena n-áirítear na tuarascálacha fíoraithe airgeadais a sheol tú chugainn agus a rinneadh le linn chur chun feidhme an tionscadail. Mar sin féin, ní hionann na tuarascálacha sin agus amhras a chaitheamh ar sheasamh an Choimisiúin.

Thug an t-eintiteas a rinne na fíoruithe airgeadais sin aire chun a shonrú sna tuarascálacha nach tuarascálacha iniúchóireachta a bhí iontu. Ina theannta sin, ní chumhdaíonn na tuarascálacha sin na costais iomlána atá i gceist. Ina theannta sin, sainaithnítear sna tuarascálacha neamhrialtachtaí a d’fhéadfadh a bheith ann i ndáil le costais dhíreacha. Ar deireadh agus in aon chás, i bhfianaise a gcineáil, ní féidir leis na tuarascálacha airgeadais sin a bheith ina gceangal ar an gCoimisiún ná réamhbhreith a dhéanamh ar chonclúidí aon tuarascálacha iniúchóireachta ina dhiaidh sin.

Dá bhrí sin, ní léiríonn na doiciméid a sheol tú chugainn go soiléir easpa comhsheasmhachta i gcur chuige an Choimisiúin agus na Toscaireachta, ná sárú ar ionchais dhlisteanacha an ghearánaigh, ná ar deireadh ar phrionsabail na hintuarthachta agus na deimhneachta dlíthiúla.

Tuigimid nach é seo an toradh a raibh súil agat a bhaint amach. Mar sin féin, tá súil againn go mbeidh an meabhrán míniúcháin thuas úsáideach duit. 

Glac le do thoil, a dhuine uasail, mo bheannachtaí oirirce.

1 ‐ Investigations agus T.I.C. Ceann
Aonaid 1 Investigations

Strasbourg, 23/07/2019

[1] Is féidir teacht ar fhaisnéis iomlán maidir leis an nós imeachta agus na cearta gearáin ag https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.