- ET Eesti keel
Masintõlkes võib olla vigu, mis võivad vähendada selgust ja õigsust; ombudsman ei vastuta mis tahes erisuste korral. Kõige usaldusväärsem ja õiguskindlam teave on algversioonis eespoolsel lingil (inglise keel).
Lisateave on meie keele- ja tõlkepoliitikas.
Otsus juhtumi OI/1/2018/AMF (Ühtne Kriisilahendusnõukogu) kohta, mis käsitleb Hispaania panga Banco Popular aktsionäride dokumentidele juurdepääsu taotlusi
Otsus
Juhtum OI/1/2018/AMF - Alguskuupäev: {0} Neljapäev | 22 märts 2018 - Otsuse kuupäev: {0} Esmaspäev | 16 juuli 2018 - Asjassepuutuvad institutsioonid Ühtne Kriisilahendusnõukogu ( Käsitletud kohtus ) - Riik Prantsusmaa
Kohtuasi puudutas Hispaania panga Banco Popular endiste aktsionäride taotlusi saada eelisjuurdepääs panga kriisilahendusega seotud dokumentidele. Endised aktsionärid leidsid, et nende suhtes kohaldatakse Ühtse Kriisilahendusnõukogu ´si otsust algatada Banco Populari suhtes kriisilahendusmenetlus ja seega on neil õigus laiemale juurdepääsule dokumentidele kui üldsusel üldiselt.
Ombudsmani uurimise käigus teatas Ühtne Kriisilahendusnõukogu talle, et Euroopa Liidu Üldkohus arutab küsimust, kas endistel aktsionäridel on eelisjuurdepääs asjaomastele dokumentidele. Ombudsmani tööd reguleerivad eeskirjad nõuavad seega, et ta lõpetaks uurimise ilma edasiste meetmeteta.
Kaebuse taust
1. 7. juunil 2017 otsustas Ühtne Kriisilahendusnõukogu (edaspidi „kriisilahendusnõukogu“) algatada Banco Populari suhtes kriisilahenduse ja võttis vastu kriisilahendusskeemi [1].
2. 2018. aasta veebruaris avaldas Ühtne Kriisilahendusnõukogu [2] Banco Populari kriisilahendusega seotud dokumentide mittekonfidentsiaalsed versioonid.
3. Samuti sai ombudsman 2018. aasta veebruaris Banco Populari endistelt aktsionäridelt palju kaebusi selle kohta, et Ühtne Kriisilahendusnõukogu ei andnud neile eelisjuurdepääsu Banco Populari kriisilahendusega seotud dokumentidele, st laiemat juurdepääsu dokumentidele kui see, mis on ette nähtud ELi üldiste eeskirjadega üldsuse juurdepääsu kohta dokumentidele [3]. Endised aktsionärid leidsid, et neil on määruse (EL) nr 806/2016 [4] artikli 90 lõike 4 kohaselt õigus sellisele eelisjuurdepääsule kui „kriisilahendusnõukogu otsuse subjektidel“.
Uurimine
4. Tõhususe huvides algatas ombudsman kaebusel põhineva omaalgatusliku uurimise selle kohta, kuidas SRB oli käsitlenud kaebuse esitajate taotlusi saada juurdepääs Banco Populari kriisilahendusega seotud dokumentidele, mis olid esitatud isikutena, kelle suhtes kohaldati SRB ´si otsust.
5. Uurimise käigus kohtus ombudsman 2018. aasta aprillis Ühtse Kriisilahendusnõukogu talitustega.
Ombudsmani hinnang
6. 2018. aasta aprillis toimunud koosolekul teatas Ühtne Kriisilahendusnõukogu ombudsmanile, et Euroopa Liidu Üldkohus kaalub kohtuasjas T-16/18 [5] küsimust, kas Banco Populari endistel aktsionäridel on eelisjuurdepääs kriisilahendusega seotud dokumentidele. Ombudsman on kontrollinud, et see teave on täpne.
7. Vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 228 [6] ja Euroopa Ombudsmani põhikirja [7] artikli 2 lõikele 7 ei või ombudsman kaebusi läbi vaadata, kui väidetavad faktid on või on olnud kohtumenetluse objektiks.
Järeldus
Eespool öeldu põhjal lõpetab ombudsman juhtumi ilma edasiste meetmeteta.
Otsusest teavitatakse Ühtset Kriisilahendusnõukogu ja isikuid, kelle kaebused ajendasid omaalgatuslikku uurimist.
Emily O'Reilly
Euroopa Ombudsman
Strasbourg, 16. juuli 2018
[1] https://srb.europa.eu/en/node/315
[2] https://srb.europa.eu/en/node/483
[3] Vt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määrus (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele.
[4] Artikli 90 lõige 4: „Isikutel, kelle suhtes kriisilahendusnõukogu otsuseid tehakse, on õigus tutvuda kriisilahendusnõukogu toimikuga, tingimusel et võetakse arvesse teiste isikute õigustatud huvi kaitsta oma ärisaladusi. Toimikuga tutvumise õigus ei hõlma konfidentsiaalset teavet ega andmekaitsenõukogu ettevalmistavaid sisedokumente.“
[5] http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=199982&pageIndex=0&doclang=ES&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=331854
[6] ELi toimimise lepingu artikkel 228: „[...] ombudsman viib kas omal algatusel või talle otse või Euroopa Parlamendi liikme kaudu esitatud kaebuste põhjal läbi uurimisi, kui ta leiab, et need on põhjendatud, välja arvatud juhul, kui väidetavad faktid on või on olnud kohtumenetluse esemeks [...]“.
[7] https://www.ombudsman.europa.eu/en/resources/statute.faces