Stimată doamnă X,

Vă scriu în legătură cu scrisoarea biroului meu din 19 februarie 2024, în care am notificat EUAA că am primit o plângere din partea a două organizații ale societății civile, I Have Rights și Avocats Sans Frontières France.

Plângerea se referă la modul în care EUAA desfășoară interviuri cu solicitanții de azil din Samos, precum și la presupusa lipsă de investigare a plângerilor conexe depuse de solicitanți sau de reprezentanții acestora. Reclamanții sunt, de asemenea, preocupați în sens mai larg de modul în care EUAA abordează și investighează acuzațiile de încălcare a drepturilor fundamentale comise de personalul său sau de un stat membru gazdă în timpul unei operațiuni la nivel de țară.

La 18 aprilie 2024, în urma deschiderii anchetei mele, EUAA a răspuns la scrisorile reclamanților din noiembrie 2022 și iunie 2023 și a abordat alte elemente invocate în plângerea lor. Vă mulțumim pentru buna cooperare de până acum.

În răspunsul lor din 28 mai 2024, pe care l-ați primit, de asemenea, reclamanții și-au exprimat nemulțumirea cu privire la răspunsul EUAA. Prin urmare, am decis să continui ancheta în această privință.

Ca un prim pas, am decis că este necesar ca echipa mea de anchetă să inspecteze următoarele documente:

• Dosarul celor două plângeri (28.11.2022 și 13.6.2023), inclusiv schimburile interne ale EUAA în legătură cu aceste plângeri și toate documentele legate de etapele pe care EUAA le-a descris în răspunsul său adresat reclamanților [1];
• rapoartele lunare din partea ofițerului (ofițerilor) de sprijin pe teren din Samos, a șefului (șefilor) de echipă și a responsabililor de caz din cadrul EL-AS 1.1 din planul operațional EUAA-Grecia [2], din octombrie 2022 până în septembrie 2023;
• planurile de formare ale Greciei pentru 2022, 2023 și 2024 și participarea asistenților sociali din Samos pentru acești ani;
• dosarele mecanismului de tratare a plângerilor și ale mecanismului de escaladare, inclusiv o prezentare generală a calendarului pentru instituirea ambelor mecanisme;
• Rapoarte privind posibile încălcări ale Codului de conduită primite de EUAA în ceea ce privește Samos în perioada iunie 2022-martie 2024, precum și orice alte rapoarte care au declanșat o discuție privind o posibilă suspendare sau încetare a activităților în Samos (independent de mecanismul de escaladare) în aceeași perioadă de timp. 

V-aș fi recunoscător dacă EUAA ar putea furniza documentele în cauză, de preferință în format electronic, până la 12 august 2024 [3]. Informațiile sau documentele pe care instituția dumneavoastră le consideră confidențiale nu vor fi divulgate reclamantului sau oricărei alte persoane fără acordul prealabil al EUAA. [4]

În urma inspecției documentelor, ar putea fi necesară o reuniune între echipa mea de anchetă și reprezentanții relevanți ai EUAA pentru a discuta cazul.

Responsabilul cu anchetele este dna Amandine Le Bellec.

Cu stimă,

Emily O'Reilly Ombudsmanul
European

Strasbourg, 11.7.2024

[1] Din răspunsul EUAA înțelegem că acesta include: Raportul din 2022 privind feedbackul privind calitatea și Raportul din 2023 privind feedbackul privind calitatea legat de vulnerabilitate, feedbackul oferit lucrătorilor de caz din Samos (de exemplu, prin intermediul instrumentelor de asigurare a calității); procesele-verbale ale reuniunilor lunare ale liderilor echipelor EUAA și ale punctelor focale de calitate ale GAS și documentele partajate în cadrul acestor reuniuni din noiembrie 2022 până în martie 2024; toate documentele legate de participarea lucrătorilor de caz din Samos la sesiunile de îndrumare (inclusiv justificarea organizării acestor sesiuni și rezultatul acestora); toate documentele legate de exercițiul de observare directă care a avut loc în Samos în iunie 2023 (inclusiv orice raport care a urmat); toate documentele legate de participarea liderului echipei Samos la ateliere și informațiile partajate ulterior cu echipa Samos; instrucțiunile GAS în ceea ce privește returnările și noul său mecanism de tratare a plângerilor; instrucțiunile EUAA în ceea ce privește raportarea încălcărilor drepturilor fundamentale, rapoartele primite de la lucrătorii de caz de atunci și prezentările conexe furnizate GAS, Ministerului elen al migrației și azilului FRO și EUAARO până în martie 2024. Pentru mai multe detalii, vă rugăm să consultați paginile 10-12 din răspunsul EUAA.

[2] Disponibil la adresa: https://euaa.europa.eu/sites/default/files/EL_OP_amendment_3_FINAL.pdf

[3] În cazul în care personalul dumneavoastră are întrebări sau dificultăți în ceea ce privește recuperarea și partajarea documentelor solicitate cu biroul meu în termenul indicat, vă rugăm să contactați responsabilul cu anchetele, ale cărui date de contact sunt indicate în prezenta scrisoare.

[4] Vă rugăm să marcați în mod clar acest material cu „Confidențial”. E-mailurile criptate pot fi trimise la căsuța noastră poștală dedicată. Informațiile și documentele de acest tip vor fi șterse din dosarele Ombudsmanului European la scurt timp după încheierea anchetei.