Għażiża Sinjura X,

Nirreferi għall-ittra tal-Uffiċċju tiegħi tad-19 ta’ Frar 2024 li fiha avżajna lill-EUAA li rċevejna lment minn żewġ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, I Have Rights u Avocats Sans Frontières France.

L-ilment jikkonċerna kif l-EUAA twettaq intervisti ma’ dawk li jfittxu l-ażil fuq Samos, kif ukoll l-allegat nuqqas ta’ investigazzjoni dwar ilmenti relatati magħmula mill-applikanti jew mir-rappreżentanti tagħhom. L-ilmentaturi huma wkoll ikkonċernati b’mod aktar wiesa’ dwar kif l-EUAA tindirizza u tinvestiga allegazzjonijiet ta’ ksur tad-drittijiet fundamentali mwettqa mill-persunal tagħha jew minn Stat Membru ospitanti matul operazzjoni ta’ pajjiż.

Fit-18 ta’ April 2024, wara l-ftuħ tal-inkjesta tiegħi, l-EUAA wieġbet għall-ittri tal-ilmentaturi ta’ Novembru 2022 u Ġunju 2023, u indirizzat elementi oħra mqajma fl-ilment tagħhom. Grazzi tal-kooperazzjoni tajba li kellna s'issa.

Fit-tweġiba tagħhom tat-28 ta’ Mejju 2024, li rċevejt ukoll, l-ilmentaturi esprimew in-nuqqas ta’ sodisfazzjon tagħhom bit-tweġiba tal-EUAA. Għalhekk iddeċidejt li nkompli l-inkjesta tiegħi dwar il-kwistjoni.

Bħala l-ewwel pass, iddeċidejt li huwa meħtieġ li t-tim ta 'inkjesta tiegħi jispezzjona d-dokumenti li ġejjin:

• Il-fajl taż-żewġ ilmenti (28.11.2022 u 13.06.2023), inklużi skambji interni tal-EUAA fir-rigward ta’ dawn l-ilmenti u d-dokumenti kollha relatati mal-passi li l-EUAA ddeskriviet fit-tweġiba tagħha lill-ilmentaturi;[1]
• Rapporti ta’ kull xahar mill-Uffiċjal(i) ta’ Appoġġ fuq il-Post ta’ Samos, il-Mexxej(ja) tat-Tim, u l-ħaddiema tal-każijiet taħt EL-AS 1.1 tal-Pjan Operazzjonali EUAA-Greċja,[2] minn Ottubru 2022 sa Settembru 2023;
• Il-pjanijiet ta’ taħriġ Griegi għall-2022, l-2023 u l-2024, u l-attendenza tal-ħaddiema tal-każijiet ta’ Samos għal dawn is-snin;
• Il-fajls tal-mekkaniżmu tal-ilmenti u tal-mekkaniżmu ta’ eskalazzjoni, inkluża ħarsa ġenerali lejn l-iskeda ta’ żmien għall-istabbiliment taż-żewġ mekkaniżmi;
• Rapporti ta’ ksur possibbli tal-Kodiċi ta’ Kondotta riċevuti mill-EUAA fir-rigward ta’ Samos bejn Ġunju 2022 u Marzu 2024; kif ukoll kwalunkwe rapport ieħor li wassal għal diskussjoni dwar sospensjoni jew terminazzjoni possibbli tal-attivitajiet f’Samos (indipendentement mill-mekkaniżmu ta’ eskalazzjoni) matul l-istess perjodu ta’ żmien. 

Napprezza jekk l-EUAA tkun tista’ tipprovdi d-dokumenti inkwistjoni, preferibbilment f’format elettroniku, sat-12 ta’ Awwissu 2024.[3] Informazzjoni jew dokumenti li l-istituzzjoni tiegħek tqis li huma kunfidenzjali ma jiġux żvelati lill-ilmentatur jew lil kwalunkwe persuna oħra mingħajr il-qbil minn qabel tal-EUAA. [4]

Wara l-ispezzjoni tad-dokumenti, tista’ tkun meħtieġa laqgħa bejn it-tim ta’ inkjesta tiegħi u r-rappreżentanti rilevanti tal-EUAA biex jiġi diskuss il-każ.

L-uffiċjal responsabbli għall-inkjesti huwa s-Sinjura Amandine Le Bellec.

Dejjem tiegħek,

Emily O'Reilly Ombudsman
Ewropew

Strasburgu, 11/07/2024

[1] Mit-tweġiba tal-EUAA nifhmu li dan jinkludi: ir-Rapport ta’ Feedback dwar il-Kwalità tal-2022 u r-Rapport ta’ Feedback dwar il-Kwalità tal-2023 relatat mal-vulnerabbiltà, il-feedback mogħti lill-ħaddiema tal-każijiet ta’ Samos (pereżempju permezz ta’ Għodod ta’ Assigurazzjoni tal-Kwalità); il-minuti tal-laqgħat ta’ kull xahar tal-Mexxejja tat-Tim tal-EUAA u tal-Punti Fokali ta’ Kwalità tal-GAS u d-dokumenti kondiviżi bħala parti minn dawn il-laqgħat minn Novembru 2022 sa Marzu 2024; id-dokumenti kollha relatati mal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema tal-każijiet ta’ Samos fis-sessjonijiet ta’ kkowċjar (inkluż ir-raġunament għall-organizzazzjoni ta’ dawn is-sessjonijiet u l-eżitu tagħhom); id-dokumenti kollha relatati mal-eżerċizzju ta’ monitoraġġ li sar f’Samos f’Ġunju 2023 (inkluż kwalunkwe rapport li segwa); id-dokumenti kollha relatati mal-parteċipazzjoni tal-Mexxej tat-Tim ta’ Samos f’workshops u informazzjoni sussegwentement kondiviża mat-tim ta’ Samos; l-istruzzjonijiet tal-GAS fir-rigward tal-pushbacks u l-mekkaniżmu l-ġdid tal-ilmenti tiegħu; L-istruzzjonijiet tal-EUAA fir-rigward tar-rapportar tal-ksur tad-drittijiet fundamentali, ir-rapporti li waslu mingħand il-ħaddiema tal-każijiet minn dak iż-żmien, u l-ħarsiet ġenerali relatati pprovduti lill-GAS, lill-Ministeru Grieg għall-Migrazzjoni u l-Ażil FRO, u lill-EUAA FRO sa Marzu 2024. Jekk jogħġbok irreferi għal p.10-12 tat-tweġiba tal-EUAA għal aktar dettalji.

[2] Disponibbli fuq: https://euaa.europa.eu/sites/default/files/EL_OP_amendment_3_FINAL.pdf

[3] Jekk il-persunal tiegħek ikollu xi mistoqsijiet jew diffikultajiet biex jirkupra u jikkondividi d-dokumenti mitluba mal-Uffiċċju tiegħi sal-iskadenza indikata, jekk jogħġbok ikkuntattja lill-uffiċjal tal-inkjesti responsabbli li d-dettalji ta’ kuntatt tiegħu huma indikati f’din l-ittra.

[4] Jekk jogħġbok immarka b’mod ċar dan il-materjal “Kunfidenzjali”. L-emails kriptati jistgħu jintbagħtu fil-kaxxa postali apposta tagħna. Informazzjoni u dokumenti ta' dan it-tip se jitħassru mill-fajls tal-Ombudsman Ewropew ftit wara li tkun intemmet l-inkjesta.