Muy señora mía:

Me dirijo a usted en relación con la carta de mi Oficina de 19 de febrero de 2024 en la que notificamos a la EUAA que había recibido una denuncia de dos organizaciones de la sociedad civil, I Have Rights y Avocats Sans Frontières France.

La denuncia se refiere a la forma en que la EUAA lleva a cabo entrevistas con los solicitantes de asilo en Samos, así como a la supuesta falta de investigación de las denuncias conexas presentadas por los solicitantes o por sus representantes. Los denunciantes también están más preocupados por la forma en que la EUAA aborda e investiga las denuncias de violaciones de los derechos fundamentales cometidas por su personal o por un Estado miembro de acogida durante una operación en un país.

El 18 de abril de 2024, tras la apertura de mi investigación, la AAUE respondió a las cartas de los denunciantes de noviembre de 2022 y junio de 2023 y abordó otros elementos planteados en su denuncia. Gracias por la buena cooperación hasta la fecha.

En su respuesta de 28 de mayo de 2024, que también ha recibido, los denunciantes expresaron su insatisfacción con la respuesta de la EUAA. Por lo tanto, he decidido proseguir mi investigación sobre el asunto.

Como primer paso, he decidido que es necesario que mi equipo de investigación inspeccione los siguientes documentos:

• el expediente de las dos denuncias (28.11.2022 y 13.6.2023), incluidos los intercambios internos de la EUAA en relación con estas denuncias y todos los documentos relacionados con las etapas descritas por la EUAA en su respuesta a los denunciantes [1];
• Informes mensuales del(los) responsable(s) de apoyo a las actividades sobre el terreno de Samos, el(los) jefe(s) de equipo y los trabajadores sociales en el marco de EL-AS 1.1 del Plan Operativo EUAA-Grecia [2], de octubre de 2022 a septiembre de 2023;
• los planes de formación griegos para 2022, 2023 y 2024, y la asistencia de trabajadores sociales de Samos para estos años;
• Los expedientes del mecanismo de denuncias y del mecanismo de escalada, incluida una visión general del calendario para el establecimiento de ambos mecanismos;
• informes sobre posibles infracciones del Código de Conducta recibidos por la EUAA en lo que respecta a Samos entre junio de 2022 y marzo de 2024; así como cualquier otro informe que desencadenó una discusión sobre una posible suspensión o terminación de actividades en Samos (independientemente del mecanismo de escalada) durante el mismo período de tiempo. 

Le agradecería que la AAUE facilitara los documentos en cuestión, preferiblemente en formato electrónico, a más tardar el 12 de agosto de 2024.[3] La información o los documentos que su institución considere confidenciales no se divulgarán al reclamante ni a ninguna otra persona sin el acuerdo previo de la AAUE. [4]

Tras la inspección de los documentos, podría ser necesaria una reunión entre mi equipo de investigación y los representantes pertinentes de la EUAA para debatir el caso.

La responsable de las investigaciones es la Sra. Amandine Le Bellec.

Le saluda con sinceridad,

Emily O'Reilly Defensora del Pueblo
Europeo

Estrasburgo, 11.7.2024

[1] Entendemos por la respuesta de la EUAA que esto incluye: el informe de evaluación de la calidad de 2022 y el informe de evaluación de la calidad relacionado con la vulnerabilidad de 2023, información facilitada a los trabajadores sociales de Samos (por ejemplo, a través de herramientas de garantía de la calidad); actas de las reuniones mensuales de los jefes de equipo de la EUAA y los puntos focales de calidad del GAS y documentos compartidos como parte de estas reuniones de noviembre de 2022 a marzo de 2024; todos los documentos relacionados con la participación de los trabajadores sociales de Samos en las sesiones de coaching (incluida la justificación de la organización de estas sesiones y sus resultados); todos los documentos relacionados con el ejercicio de seguimiento que tuvo lugar en Samos en junio de 2023 (incluido cualquier informe posterior); todos los documentos relacionados con la participación del jefe de equipo de Samos en talleres y la información posteriormente compartida con el equipo de Samos; Instrucciones del GAS en relación con las devoluciones forzosas y su nuevo mecanismo de reclamaciones. Instrucciones de la EUAA en lo que respecta a la notificación de violaciones de los derechos fundamentales, los informes recibidos de los trabajadores sociales desde entonces y las reseñas correspondientes facilitadas al GAS, al Ministerio griego de Migración y Asilo, al agente de derechos fundamentales de la EUAA y al agente de derechos fundamentales de la EUAA hasta marzo de 2024. Para más detalles, véanse las páginas 10 a 12 de la respuesta de la AAUE.

[2] Disponible en: https://euaa.europa.eu/sites/default/files/EL_OP_amendment_3_FINAL.pdf

[3] En caso de que su personal tenga preguntas o dificultades para recuperar y compartir los documentos solicitados con mi Oficina dentro del plazo indicado, póngase en contacto con el agente de investigaciones responsable cuyos datos de contacto se indican en la presente carta.

[4] Marque claramente dicho material «Confidencial». Los correos electrónicos cifrados se pueden enviar a nuestro buzón dedicado. La información y los documentos de este tipo se eliminarán de los expedientes del Defensor del Pueblo Europeo poco después de que finalice la investigación.