Κατόπιν ετήσιας έρευνας βάσει καταγγελιών, η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια, Emily O'Reilly, συνέστησε στον Πρόεδρο της ΕΚΤ Mario Draghi να αναστείλει τη συμμετοχή του στην Ομάδα των 30 (G30) για το υπόλοιπο της θητείας του, προκειμένου να προστατεύσει την Τράπεζα και τον Πρόεδρό της από κάθε αντίληψη ότι θα μπορούσε να υπονομευθεί η ανεξαρτησία της Τράπεζας. Ο Διαμεσολαβητής συνέστησε επίσης οι μελλοντικοί πρόεδροι της ΕΚΤ να μην γίνουν μέλη της G30.

Η G30 είναι μια ιδιωτική ομάδα με έδρα την Ουάσιγκτον, τα μέλη της οποίας αποτελούνται από έναν αριθμό διοικητών κεντρικών τραπεζών, τραπεζιτών του ιδιωτικού τομέα και ακαδημαϊκών. Η συμμετοχή γίνεται μόνο με πρόσκληση. Μεταξύ των μελών περιλαμβάνονται εκπρόσωποι τραπεζών που εποπτεύονται, άμεσα ή έμμεσα, από την ΕΚΤ.

«Η ΕΚΤ λαμβάνει αποφάσεις που επηρεάζουν άμεσα τη ζωή εκατομμυρίων πολιτών», δήλωσε ο Διαμεσολαβητής. «Μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση, και λαμβανομένων υπόψη των πρόσθετων εξουσιών που έχουν δοθεί στην ΕΚΤ τα τελευταία χρόνια για την εποπτεία των τραπεζών των κρατών μελών προς το δημόσιο συμφέρον, είναι σημαντικό να καταδειχθεί στο εν λόγω κοινό ότι υπάρχει σαφής διαχωρισμός μεταξύ της ΕΚΤ ως εποπτικής αρχής και του χρηματοπιστωτικού κλάδου που επηρεάζεται από τις αποφάσεις της.»

Η Διαμεσολαβήτρια δήλωσε ότι η ΕΚΤ μπορεί νομίμως να συνεχίσει να συμμετέχει σε ορισμένες δημόσιες δραστηριότητες της G30, αλλά, προκειμένου να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη του κοινού στην Τράπεζα, περιέγραψε τον τρόπο διαχείρισης αυτής της συμμετοχής. Αυτό περιλαμβάνει τη δημοσιοποίηση των ημερήσιων διατάξεων και των περιλήψεων των συζητήσεων στις συνεδριάσεις.

«Η ΕΚΤ μπορεί φυσικά να αλληλεπιδρά με την G30, όπως και με κάθε άλλο ενδιαφερόμενο μέρος, προκειμένου να βελτιώσει τη χάραξη πολιτικής ακούγοντας ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Ωστόσο, οι αλληλεπιδράσεις αυτές θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο διαφανείς και να μην βασίζονται στην ιδιότητα του μέλους, γεγονός που, με αυτή τη συνεπαγόμενη στενότερη σχέση, υπονομεύει τα πολύ θετικά βήματα διαφάνειας που έχει κάνει η ΕΚΤ τα τελευταία χρόνια.»

Η Τράπεζα δεν απέδειξε με ποιον τρόπο θα μπορούσε να θιγεί το δημόσιο συμφέρον για συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών από το γεγονός ότι ο Πρόεδρος της ΕΚΤ δεν είναι μέλος της G30, σε αντίθεση με το να συμμετέχει σε ορισμένες από τις συνεδριάσεις της, όπως, για παράδειγμα, η Janet Yellen της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ. Οι συστάσεις μου θα ευθυγραμμίσουν τη σχέση μεταξύ της ΕΚΤ και της G30 με ορισμένους κανόνες και κώδικες διακυβέρνησης της ίδιας της Τράπεζας», δήλωσε η κ. O’Reilly.

Γενικότερα, η Διαμεσολαβήτρια πρότεινε στην τράπεζα να καταστήσει αυστηρότερους τους κανόνες δεοντολογίας της, ώστε τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής να συνοδεύονται από μέλος του προσωπικού της ΕΚΤ σε όλες τις συνεδριάσεις. Επιπλέον, η ΕΚΤ θα πρέπει να θεσπίσει ρητούς κανόνες δεοντολογίας για το Εποπτικό Συμβούλιο, το οποίο είναι υπεύθυνο για τα εποπτικά καθήκοντα της ΕΚΤ.

Ιστορικό

Η Ομάδα των 30 είναι ένας μικρός ιδιωτικός οργανισμός με συμμετοχή μόνο κατόπιν πρόσκλησης. Στα μέλη περιλαμβάνονται εκπρόσωποι τραπεζών που εποπτεύονται άμεσα ή έμμεσα από την ΕΚΤ (βλ. σημείο 26 της σύστασης του Διαμεσολαβητή). Η G30 πραγματοποιεί δύο συνόδους ολομέλειας μόνο για τα μέλη κάθε χρόνο.

Η υπόθεση αυτή είναι η δεύτερη φορά που ο Διαμεσολαβητής εξετάζει καταγγελία σχετικά με τη συμμετοχή της Τράπεζας στην G30. Η τότε Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι η συμμετοχή της ΕΚΤ στην G30 ήταν -σε γενικές γραμμές- συμβατή με την ανεξαρτησία, τη φήμη και την ακεραιότητα της ΕΚΤ. Η τρέχουσα Διαμεσολαβήτρια αποφάσισε να κινήσει την παρούσα έρευνα, δεδομένων των νέων και εκτεταμένων εποπτικών εξουσιών της τράπεζας και της αυξημένης ευαισθητοποίησης του κοινού, μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση, σχετικά με τη σημασία της ύπαρξης υψηλών δεοντολογικών προτύπων και προτύπων λογοδοσίας στους δημόσιους οργανισμούς.

Η σύσταση της Διαμεσολαβήτριας διατίθεται εδώ.