Η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια, Emily O'Reilly, εξέφρασε την ικανοποίησή της για την πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής κατά τη διάρκεια της έρευνάς της, αλλά ζήτησε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τη διαφάνεια των 800 και πλέον ομάδων εμπειρογνωμόνων της, δημοσιεύοντας αναλυτικά πρακτικά των συνεδριάσεών τους.

Η στρατηγική έρευνα της Διαμεσολαβήτριας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει εκ των προτέρων τις ημερήσιες διατάξεις και τα έγγραφα τεκμηρίωσης των συνεδριάσεων, ενώ τα πρακτικά θα πρέπει κανονικά να περιλαμβάνουν τις θέσεις που εκφράζουν τα μέλη της ομάδας και να δημοσιεύονται εγκαίρως. Αυτό θα επιτρέψει στους πολίτες να δουν σαφέστερα τον τρόπο με τον οποίο οι συμβουλές εμπειρογνωμόνων τροφοδοτούν τη χάραξη πολιτικής της ΕΕ. Οι εργασίες μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων μπορούν να παραμείνουν εμπιστευτικές, αλλά μόνο εάν αυτό δικαιολογείται αντικειμενικά.

Η Emily O'Reilly δήλωσε: «Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δίκιο να διαβουλεύεται ευρέως όταν καταρτίζει προτάσεις πολιτικής και νομοθεσίας, αναζητώντας την καλύτερη δυνατή εμπειρογνωμοσύνη. Έχει σημειωθεί μεγάλη πρόοδος από τότε που ξεκινήσαμε την έρευνά μας. ωστόσο, οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να γνωρίζουν πλήρως τον τρόπο με τον οποίο οι συμβουλές εμπειρογνωμόνων τροφοδοτούν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ. Αυτό συνεπάγεται ότι πρέπει να γνωρίζουμε ποια συμβολή έχει δοθεί και από ποιον, είτε από εθνικούς εκπροσώπους, τη βιομηχανία, την κοινωνία των πολιτών ή άλλους. Η δημοσιοποίηση αυτού του είδους πληροφοριών θα βοηθήσει να διασφαλιστεί ότι οι ομάδες εμπειρογνωμόνων θεωρούνται νόμιμες.»

Ενώ η Επιτροπή ανακοίνωσε πολλά σημαντικά και ευπρόσδεκτα βήματα για τη βελτίωση της διαχείρισης των ομάδων εμπειρογνωμόνων της κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας - όπως η ενίσχυση της διαφάνειας της διαδικασίας επιλογής των μελών των ομάδων εμπειρογνωμόνων και η αναμόρφωση της πολιτικής της για τη σύγκρουση συμφερόντων - η Διαμεσολαβήτρια έχει διάφορες προτάσεις για την περαιτέρω αξιοποίηση αυτής της προόδου.

Σε αυτές περιλαμβάνεται η κατάρτιση από την Επιτροπή ενός ορισμού της ισορροπίας όσον αφορά τη σύνθεση των ομάδων εμπειρογνωμόνων. Αυτό θα εξασφαλίσει μια αυστηρή εσωτερική προσέγγιση για τη σύνθεση των ομάδων, καθώς και θα επιτρέψει στο κοινό να δει το σκεπτικό πίσω από την επιλογή των μελών μιας ομάδας. Προτείνει επίσης οι μεμονωμένοι εμπειρογνώμονες να υποβάλλουν ετήσιες δηλώσεις συμφερόντων και τα έγγραφα σχετικά με τις εργασίες των ομάδων εμπειρογνωμόνων - και των υποομάδων τους - να δημοσιεύονται συστηματικά και εγκαίρως.

Η Διαμεσολαβήτρια ζήτησε από την Επιτροπή να εξηγήσει έως τις 30 Απριλίου 2016 τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να ανταποκριθεί στις συστάσεις της.

Ιστορικό

Η Διαμεσολαβήτρια κίνησε στρατηγική έρευνα σχετικά με τη σύνθεση των ομάδων εμπειρογνωμόνων τον Μάιο του 2014. Βασίστηκε στα αποτελέσματα μεταγενέστερης δημόσιας διαβούλευσης για να υποβάλει μια σειρά αρχικών προτάσεων στην Επιτροπή. Οι συστάσεις που δημοσιεύθηκαν σήμερα αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των εναπομενουσών ανησυχιών σχετικά με τη διαφάνεια όσον αφορά τον δημόσιο έλεγχο των ομάδων εμπειρογνωμόνων.

Υπάρχουν περισσότερες από 800 ομάδες εμπειρογνωμόνων που συμβουλεύουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι ομάδες αυτές μπορούν να αποτελούνται από άτομα, οργανισμούς, κράτη μέλη και άλλες δημόσιες αρχές. Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει τη συμβολή των εμπειρογνωμόνων κατά την προετοιμασία νομοθετικών προτάσεων ή πρωτοβουλιών πολιτικής, καθώς και σε σχέση με την εφαρμογή της νομοθεσίας, των προγραμμάτων και των πολιτικών ή την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Η πλήρης σύσταση διατίθεται εδώ.