Αξιότιμε κ. X,

Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής έλαβε καταγγελία κατά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ο καταγγέλλων ζήτησε από την Επιτροπή πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα που σχετίζονται με δραστηριότητες άσκησης πίεσης ή επιρροής από ομάδες συμφερόντων του Ινστιτούτου Τόνι Μπλερ για την Παγκόσμια Αλλαγή (TBI) στις 19 Ιουνίου 2024. Η εν λόγω συνεδρίαση αφορούσε την πιθανή προσχώρηση της Ουκρανίας στην ΕΕ και τη ρωσική επιρροή στα Δυτικά Βαλκάνια. Η Επιτροπή έδωσε πρόσβαση στα πρακτικά των συνεδριάσεων και σε ηλεκτρονικό μήνυμα, αλλά απέκρυψε τα προσωπικά δεδομένα των εξωτερικών συμμετεχόντων.

Ο καταγγέλλων δεν είναι ικανοποιημένος με το αποτέλεσμα αυτό. Υποψιάζεται ότι ένας από τους συμμετέχοντες στη συνεδρίαση εξ ονόματος της ΤΒΙ ήταν η κ. Sanna Marin, η οποία ήταν πρωθυπουργός της Φινλανδίας έως τον Απρίλιο του 2023 και προσχώρησε στην ΤΒΙ τον Σεπτέμβριο του 2023 ως στρατηγική σύμβουλος. Η καταγγέλλουσα ενδιαφέρεται για τον τρόπο με τον οποίο το αμειβόμενο έργο δημόσιας πολιτικής της κ. Marin σχετίζεται με τη συνεχιζόμενη δημόσια υπεράσπισή της σε διάφορα ζητήματα, καθώς και για τον τρόπο με τον οποίο αυτό μπορεί να επηρεάσει τη δημόσια πολιτική, μεταξύ άλλων σε επίπεδο ΕΕ. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο θα ήθελε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει αν η κ. Marin, η οποία θεωρεί ότι εξακολουθεί να είναι δημόσιο πρόσωπο, συμμετείχε στη συνεδρίαση της 19ης Ιουνίου 2024.

Ο καταγγέλλων ισχυρίζεται ότι υπάρχει σημαντικό δημόσιο συμφέρον, τόσο για τα επιχειρήματα που προέβαλε η ΤΒΙ δημοσίως όσο και κεκλεισμένων των θυρών, καθώς και για τον τρόπο με τον οποίο τα επιχειρήματα αυτά ευθυγραμμίζονται με τα συμφέροντα των χορηγών τους. Ο καταγγέλλων προβάλλει επίσης ένα ευρύτερο επιχείρημα, δηλαδή ότι οι εκπρόσωποι συμφερόντων, όταν ενεργούν υπό επαγγελματική ιδιότητα, δεν θα πρέπει να είναι σε θέση να κρύβονται πίσω από τους κανόνες προστασίας των δεδομένων.

Αποφασίσαμε να κινήσουμε έρευνα σχετικά με την καταγγελία κατά της απόφασης της Επιτροπής να αρνηθεί την πρόσβαση στα ονόματα των συμμετεχόντων εκπροσώπων συμφερόντων βάσει του κανονισμού 1049/2001.

Ο κανονισμός 1049/2001 ορίζει ότι οι αιτήσεις πρόσβασης πρέπει να διεκπεραιώνονται ταχέως. Σύμφωνα με την αρχή αυτή, ο Διαμεσολαβητής επιδιώκει επίσης να χειρίζεται υποθέσεις όπως αυτή το συντομότερο δυνατόν.

Ως πρώτο βήμα, θεωρούμε αναγκαία την εξέταση των επίμαχων εγγράφων στο αίτημα του καταγγέλλοντος. Σας παρακαλούμε να διαβιβάσετε τα πρακτικά της συνεδρίασης και το εν λόγω ηλεκτρονικό μήνυμα, κατά προτίμηση σε ηλεκτρονική μορφή μέσω κρυπτογραφημένου ηλεκτρονικού ταχυδρομείου [1], έως τις 6 Δεκεμβρίου 2024.

Τα έγγραφα που αποτελούν αντικείμενο της αίτησης πρόσβασης του κοινού θα αντιμετωπίζονται ως εμπιστευτικά, μαζί με κάθε άλλο υλικό που η Επιτροπή επιλέγει να μοιραστεί μαζί μας και το οποίο χαρακτηρίζεται ως εμπιστευτικό. Τα έγγραφα αυτού του είδους θα αποτελέσουν αντικείμενο χειρισμού και αποθήκευσης σύμφωνα με αυτό το εμπιστευτικό καθεστώς και θα διαγραφούν από τους φακέλους του Διαμεσολαβητή λίγο μετά την ολοκλήρωση της έρευνας.

Η θέση της Επιτροπής εκτίθεται στην τελική της απόφαση. Ωστόσο, σε περίπτωση που η Επιτροπή επιθυμεί να διατυπώσει πρόσθετες απόψεις, οι οποίες θα ληφθούν υπόψη από την Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας, σας παρακαλούμε να μας τις διαβιβάσετε εντός δεκαπέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της παρούσας επιστολής, δηλαδή στις 20 Δεκεμβρίου 2024.

Υπεύθυνος για την υπόθεση είναι ο Koen Roovers.

Με εκτίμηση,

Rosita Hickey
Διευθυντής Ερευνών

Στρασβούργο, 2/12/2024

[1] Τα κρυπτογραφημένα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου μπορούν να σταλούν στο ειδικό γραμματοκιβώτιό μας.