Στρασβούργο, 19/7/2021

Καταγγελία 1185/2021/MMO

Απόφαση του Ευρωπαίου στην ανωτέρω υπόθεση σχετικά με την απόφαση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης να μην επιλέξει υποψήφιο για αμειβόμενη πρακτική άσκηση

Αξιότιμε κ. X,

Την 1η Ιουλίου 2021 υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή. Η καταγγελία σας αφορά το γεγονός ότι το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (το Συμβούλιο) δεν θεώρησε επιλέξιμη την αίτησή σας για πρακτική άσκηση στη Γενική Γραμματεία του. Προτείνετε δύο σημεία ανησυχίας, με τα οποία ασχολούμαστε στη συνέχεια.

 Το πρώτο σημείο ανησυχίας σας είναι ότι το Συμβούλιο έκρινε την αίτησή σας για πρακτική άσκηση μη επιλέξιμη. Δεν αποδέχεστε το συμπέρασμα του Συμβουλίου, υποστηρίζοντας ότι έχετε καλή γνώση της αγγλικής γλώσσας και ότι γνωρίζετε επίσης την αμερικανική και τη διεθνή νοηματική γλώσσα. Υποστηρίζετε επίσης ότι οι σπουδές σας κάλυπταν θέματα της ΕΕ.

Μετά από προσεκτική ανάλυση όλων των πληροφοριών που μας υποβλήθηκαν, το συμπέρασμά μας είναι ότι το Συμβούλιο σας έδωσε μια εύλογη και κατάλληλη απάντηση σε αυτή την ανησυχία. Ειδικότερα, το Συμβούλιο δήλωσε ότι, δεδομένου ότι η αγγλική και η γαλλική χρησιμοποιούνται ευρέως στη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, απαιτείται πολύ καλό επίπεδο είτε της αγγλικής είτε της γαλλικής γλώσσας, δηλαδή επίπεδο Γ (σύμφωνα με το κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο αναφοράς για τις γλώσσες).[1] Οι γλωσσικές γνώσεις που αναφέρατε στην αίτησή σας για πρακτική άσκηση δεν αντιστοιχούν πλήρως στο επίπεδο Γ σε καμία από τις δύο αυτές γλώσσες. Ως εκ τούτου, η αίτησή σας δεν πληρούσε μία από τις αναγκαίες προϋποθέσεις επιλεξιμότητας.

Βάσει των ανωτέρω, δεν διαπιστώνουμε κακοδιοίκηση εκ μέρους του Συμβουλίου όσον αφορά τη μη επιλεξιμότητα της αίτησής σας για πρακτική άσκηση [2].

Το δεύτερο σημείο ανησυχίας σας είναι ότι το Συμβούλιο εισάγει διακρίσεις εις βάρος υποψηφίων εθνοτικής καταγωγής, λαμβάνοντας υπόψη μόνο τη χώρα καταγωγής και όχι τις μεμονωμένες προκλήσεις που ενδέχεται να έχουν αντιμετωπίσει οι υποψήφιοι προτού μπορέσουν να υποβάλουν αίτηση για πρακτική άσκηση.

Όσον αφορά αυτή την πτυχή της καταγγελίας σας, επισημαίνεται ότι ο Διαμεσολαβητής πρέπει να τηρεί ορισμένους κανόνες για την εξέταση των καταγγελιών [3]. Ένας από τους κανόνες αυτούς [4] είναι ότι ο καταγγέλλων πρέπει πρώτα να έχει έλθει σε επαφή με τον αρμόδιο φορέα της ΕΕ με σκοπό την επίλυση του προβλήματος, πριν υποβάλει καταγγελία στον Διαμεσολαβητή. Με τον τρόπο αυτό, το εν λόγω όργανο της ΕΕ θα έχει την ευκαιρία να αντιμετωπίσει το πρόβλημα σε πρώιμο στάδιο και χωρίς την ανάγκη συμμετοχής του Διαμεσολαβητή.

Από τα έγγραφα που μας αποστείλατε προκύπτει ότι δεν θέσατε ακόμη αυτό το σημείο ανησυχίας στο Συμβούλιο. Δυστυχώς, αυτό σημαίνει ότι ο Διαμεσολαβητής δεν μπορεί να εξετάσει αυτό το μέρος της καταγγελίας σας στο παρόν στάδιο [5].

Εάν επιθυμείτε να συνεχίσετε το θέμα, σας προτείνουμε να επικοινωνήσετε με το Συμβούλιο και να εκθέσετε την καταγγελία σας και τη λύση που αναζητάτε.

Εάν δεν λάβετε ικανοποιητική απάντηση από το Συμβούλιο εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, μπορείτε να υποβάλετε νέα καταγγελία στον Διαμεσολαβητή.

Ελπίζουμε ότι αυτές οι εξηγήσεις θα σας φανούν χρήσιμες.

Με εκτίμηση,

η Τίνα Νίλσον

Προϊστάμενος της μονάδας χειρισμού υποθέσεων

[1] Πληροφορίες σχετικά με την πρακτική άσκηση, συμπεριλαμβανομένων των γλωσσικών απαιτήσεων, είναι διαθέσιμες στο κοινό μέσω αυτού του συνδέσμου: https://www.consilium.europa.eu/en/general-secretariat/jobs/traineeships/

[2] Πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία και τα δικαιώματα που αφορούν τις καταγγελίες διατίθενται στη διεύθυνση https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[3] Αυτά ορίζονται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο καταστατικό του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή.

[4] Όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 4 του Καθεστώτος του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή.

[5] Πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία και τα δικαιώματα που αφορούν τις καταγγελίες διατίθενται στη διεύθυνση https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707 .