Αξιότιμη κ. X,

Στις 27 Ιανουαρίου 2020 υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή κατά της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO). Διαφωνείτε με τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ερμήνευσε τους «κανόνες της σχετικά με τις χρηματοδοτικές συνεισφορές για την κάλυψη των εξόδων ταξιδίου και διαμονής» κατά την εξέταση της αίτησής σας για συνεισφορά στα έξοδα ταξιδίου που πραγματοποιήσατε κατά τη συμμετοχή σας σε συνέντευξη στις εγκαταστάσεις της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στο Λουξεμβούργο.

Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έκρινε ότι η απόσταση μεταξύ του τόπου διαμονής σας και των εγκαταστάσεων της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας ήταν 195 χιλιόμετρα. Σύμφωνα με τους κανόνες της, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία συνεισφέρει στα έξοδα ταξιδίου μόνο σε περίπτωση που η απόσταση είναι 200 χιλιόμετρα ή μεγαλύτερη.

Υποστηρίζετε ότι η απόσταση που διανύεται με αυτοκίνητο είναι 228 χιλιόμετρα και ότι η μέθοδος που χρησιμοποιεί η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για τον υπολογισμό της απόστασης είναι αφηρημένη και ασυμβίβαστη με την πρακτική άλλων θεσμικών οργάνων. Υποστηρίζετε επίσης ότι η προθεσμία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για την καταβολή εισφορών δεν συνάδει με τον δημοσιονομικό κανονισμό.

Μετά από προσεκτική ανάλυση όλων των πληροφοριών που υποβάλατε με την καταγγελία σας, βρισκόμαστε στη δυσάρεστη θέση να σας ενημερώσουμε ότι ο Διαμεσολαβητής δεν διαπιστώνει κακοδιοίκηση από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ^[1].

Κάθε οργανισμός της ΕΕ θεσπίζει τους δικούς του κανόνες σχετικά με τις χρηματοδοτικές συνεισφορές για τα έξοδα ταξιδίου και διαμονής και, ως εκ τούτου, οι κανόνες αυτοί ενδέχεται να διαφέρουν από τον ένα οργανισμό στον άλλο. Οι κανόνες που θέσπισε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία αναφέρονται στη «γεωγραφική απόσταση»^[2] και δεν κάνουν καμία αναφορά στα μέσα μεταφοράς.

Επιπλέον, οι κανόνες ορίζουν ότι οι συνεισφορές στα έξοδα ταξιδίου πραγματοποιούνται σύμφωνα με προκαθορισμένες ρυθμίσεις ^[3]. Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ενημέρωσε τους υποψηφίους ότι θα χρησιμοποιούσε το «Sysper2» για τον υπολογισμό της απόστασης. Το εργαλείο αυτό υπολογίζει την απόσταση σε ευθεία γραμμή ή «σε ευθεία γραμμή». Όπως σας έδειξε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία με ένα στιγμιότυπο οθόνης, με αυτή τη μέθοδο υπολογισμού, ο τόπος κατοικίας σας απέχει λιγότερο από 200 χιλιόμετρα από τον τόπο διεξαγωγής της συνέντευξης. Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία ενήργησε σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες της.

Δεδομένου ότι δεν δικαιούστε συνεισφορά στα έξοδα ταξιδίου, δεν υπάρχει λόγος να διερευνήσετε το επιχείρημά σας ότι η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία χρειάστηκε υπερβολικά μεγάλο χρονικό διάστημα για να καταβάλει τις εν λόγω συνεισφορές.

Βάσει των ανωτέρω, ο Διαμεσολαβητής έθεσε την υπόθεση στο αρχείο ^[4].

Καταλαβαίνουμε ότι μπορεί να απογοητευτείτε από αυτή την απόφαση, αλλά ελπίζουμε ότι οι παραπάνω εξηγήσεις είναι παρόλα αυτά χρήσιμες.

Με εκτίμηση,

Tina Nilsson
Προϊσταμένη της μονάδας χειρισμού υποθέσεων

Στρασβούργο, 25/2/2021

[1] Η παρούσα καταγγελία εξετάστηκε στο πλαίσιο του κατ’ εξουσιοδότηση χειρισμού υποθέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 11 της απόφασης του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για τη θέσπιση εκτελεστικών διατάξεων.

[2] Η έκδοση των κανόνων που σας δόθηκαν ήταν στην αγγλική γλώσσα και αναφέρεται στη «γεωγραφική απόσταση». Σημειώνουμε ότι άλλες γλωσσικές αποδόσεις αναφέρονται μόνο στην «απόσταση».

[3] Το άρθρο 2 παράγραφος 2 των «Κανόνων χρηματοδοτικής συνεισφοράς για την κάλυψη των εξόδων ταξιδίου και διαμονής» του EEPO είχε ως εξής: «Κάθε θεσμικό όργανο συνεισφέρει στα έξοδα ταξιδίου σύμφωνα με τις ρυθμίσεις που έχει καθορίσει προηγουμένως».

[4] Πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία και τα δικαιώματα που αφορούν τις καταγγελίες διατίθενται στη διεύθυνση https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707