Die Rechtssache betraf die Zeit, die die Europäische Kommission benötigte, um sicherzustellen, dass Spanien einem Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union in Bezug auf die nationalen Vorschriften Spaniens in Bezug auf die Haftung des Staates für Verstöße gegen das EU-Recht nachkommt. Der Beschwerdeführer befürchtete, dass die Kommission keine rechtzeitigen und wirksamen Maßnahmen ergreife, um die Einhaltung des Urteils durch Spanien sicherzustellen.  

Der Bürgerbeauftragte stellte fest, dass die Kommission die Angelegenheit im Allgemeinen von der Annahme des Urteils an aktiv verfolgt hatte. Obwohl es einen Zeitraum von etwa einem Jahr gab, der keine dokumentierte Spur von Maßnahmen der Kommission zeigte, konnte die Zeit, die für die Verfolgung der Angelegenheit benötigt wurde, teilweise auf die Situation in Spanien zurückgeführt werden. Darüber hinaus hielt die Bürgerbeauftragte den Standpunkt der Kommission für angemessen, dass ein Dialog der effizienteste Weg sein könnte, wenn ein Mitgliedstaat seine Bereitschaft zum Handeln zeigt.

Der Bürgerbeauftragte kam daher zu dem Schluss, dass angesichts der bisherigen Schritte der Kommission, einschließlich des kürzlich an Spanien gerichteten Aufforderungsschreibens, und unter Berücksichtigung der Umstände des Falles, die den Zeitplan für die Maßnahmen der Kommission erklären, zu diesem Zeitpunkt keine weiteren Untersuchungen gerechtfertigt waren, und schloss den Fall ab.

Der Fall betraf ein von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache (Frontex) organisiertes Einstellungsverfahren für Bedienstete auf Zeit ihrer ständigen Reserve. Der Beschwerdeführer, ein Bewerber in diesem Verfahren, hatte die Mindestpunktzahl erreicht, die für einen eliminatorischen Multiple-Choice-Test (im Folgenden „MCQ-Test“) erforderlich ist. Frontex schloss ihn jedoch von der weiteren Teilnahme am Einstellungsverfahren aus, da er in den einzelnen Abschnitten des MCQ-Tests nicht die Mindestpunktzahl erreicht hatte. Der Beschwerdeführer machte geltend, dass sein Ausschluss vom Einstellungsverfahren ungerecht sei, da diese Anforderung, die er als willkürlich ansehe, den Bewerbern vor dem MCQ-Test nicht mitgeteilt worden sei.

Die Bürgerbeauftragte war der Ansicht, dass Frontex über einen Ermessensspielraum verfügte, um die Schwellenwerte für den MCQ-Test in einer späteren Phase des Einstellungsverfahrens festzulegen, sofern sie dies tat, bevor sie die individuellen Leistungen der Bewerber kannte. Da Frontex die Schwellenwerte vor dem Test festgelegt hatte, stellte der Bürgerbeauftragte fest, dass kein Missstand in der Verwaltungstätigkeit vorlag.

Dennoch schlug die Bürgerbeauftragte vor, dass Frontex nach Möglichkeit erwägt, die Bewerber in seinen Einstellungsverfahren über die Schwellenwerte für alle Ausschlusstests vor den Tests zu informieren, um die Transparenz zu erhöhen und es den Bewerbern zu ermöglichen, sich besser auf den Test vorzubereiten.

Die Bürgerbeauftragte stellte ferner Mängel in der Art und Weise fest, wie Frontex Aufzeichnungen über die interne Arbeit des Auswahlausschusses führte. Der Bürgerbeauftragte schlug daher vor, dass Frontex aus Gründen der Transparenz und der Rechenschaftspflicht die Standards für Klarheit und Zugänglichkeit solcher Aufzeichnungen verbessern sollte.