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Beschluss des Europäischen Bürgerbeauftragten über das mutmaßliche Versäumnis der Europäischen Kommission, sich mit einer Beschwerde über staatliche Beihilfen in Bezug auf ein Projekt in Gibraltar zu befassen
Entscheidung
Fall 1714/2019/SRS - Geöffnet am Freitag | 04 Oktober 2019 - Entscheidung vom Freitag | 04 Oktober 2019 - Betroffene Institution Europäische Kommission ( Kein Missstand festgestellt ) - Land Gibraltar
Sehr geehrter Herr X,
Am 10. September 2019 reichten Sie beim Europäischen Bürgerbeauftragten eine Beschwerde gegen die Europäische Kommission ein. Die Bürgerbeauftragte hat mich gebeten, Ihre Beschwerde zu bearbeiten und Ihnen in ihrem Namen zu antworten.
In Ihrer Beschwerde widersprechen Sie der Entscheidung der Kommission, keine Untersuchung staatlicher Beihilfen einzuleiten, die ein Unternehmen in Gibraltar erhalten hat. Sie beanstanden auch, dass sich die Dienststelle des Hinweisgebers für Wettbewerbsfragen der Kommission geweigert hat, in Bezug auf Ihre Beschwerde tätig zu werden.
Die Bürgerbeauftragte stellt fest, dass die Kommission Ihnen zu Ihren beiden Bedenken rechtzeitig geantwortet hat.[1] Am 20. August 2019 teilte Ihnen die Dienststelle Hinweisgeber für den Wettbewerb mit, dass sie nicht für die Behandlung von Fragen im Zusammenhang mit staatlichen Beihilfen zuständig sei. Die Dienststelle „Whistleblower für Wettbewerb“ soll Informationen von Personen erhalten, die Insider-Informationen über Kartelle und andere wettbewerbswidrige Vereinbarungen zwischen Unternehmen haben.[2] Die Dienststelle „Whistleblower für Wettbewerb“ hat Ihre Beschwerde jedoch zur weiteren Prüfung an die zuständige Dienststelle der Kommission weitergeleitet, die sich mit Fragen der staatlichen Beihilfen befasst.
Am 10. September 2019 teilte Ihnen die für staatliche Beihilfen zuständige Dienststelle der Kommission mit, dass Sie die Voraussetzungen für die Einstufung als „Beteiligter“ nicht erfüllten. Nach Auffassung der Kommission handelt es sich bei den Beteiligten um Parteien, deren eigene Interessen durch die staatliche Beihilfemaßnahme beeinträchtigt werden könnten, z. B. Wettbewerber oder Handelsverbände. Sie haben den Standpunkt der Kommission nicht bestritten. Daher war die Entscheidung der Kommission, Sie nicht als interessierte Partei zu betrachten, angesichts der geltenden Vorschriften angemessen [3].
Daher stellt der Bürgerbeauftragte auf dieser Grundlage keinen Missstand in der Verwaltungstätigkeit der Kommission fest. [4]
Mir ist bewusst, dass diese Entscheidung Sie enttäuschen wird, aber ich hoffe, dass die obigen Informationen und Erklärungen dennoch hilfreich sind.
Mit freundlichen Grüßen,
Lambros Papadias
Leiter der Untersuchungsabteilung – Referat 3
Straßburg, 04.10.2019
[1] Siehe Europäischer Kodex für gute Verwaltungspraxis, abrufbar unter: https://www.ombudsman.europa.eu/de/publication/es/3510
[2] https://ec.europa.eu/competition/cartels/whistleblower/index.html
[3] Artikel 1 Buchstabe h der Verordnung (EU) 2015/1589 des Rates lautet wie folgt: „jeder Mitgliedstaat und jede Person, jedes Unternehmen oder jede Unternehmensvereinigung, deren Interessen durch die Gewährung der Beihilfe beeinträchtigt werden könnten, insbesondere der Beihilfeempfänger, konkurrierende Unternehmen und Handelsverbände“.
[4] Vollständige Informationen über das Verfahren und die Rechte im Zusammenhang mit Beschwerden finden Sie unter https://www.ombudsman.europa.eu/de/document/70707 ..