Sehr geehrte Frau B.,
am 18. Mai 1998 haben Sie beim Europäischen Bürgerbeauftragten eine Beschwerde über die Altersgrenze eingereicht, die von der Europäischen Kommission im Rahmen des allgemeinen Auswahlverfahrens (KOM/A/10/98) angewandt wird. Sie machten geltend, die Bekanntmachung des Auswahlverfahrens enthalte diskriminierende Klauseln wegen einer Altersgrenze, die gegen den Grundsatz des lauteren Wettbewerbs und der Gleichbehandlung der Bewerber verstoße.

EMPFEHLUNGSENTWURF

Am 4. Juli 2000 richtete der Bürgerbeauftragte gemäß Artikel 3 Absatz 6 des Statuts des Europäischen Bürgerbeauftragten den folgenden Empfehlungsentwurf an die Kommission:

Die Kommission sollte eine interinstitutionelle Sitzung organisieren, um eine gemeinsame interinstitutionelle Vereinbarung zur Abschaffung der Altersgrenzen zu erwägen, wie sie in ihrer Stellungnahme an den Bürgerbeauftragten vom 2. März 1998 zum Ausdruck gebracht wurde.

Ausführliche Angaben zur Untersuchung und zum Empfehlungsentwurf sind der Entscheidung vom 4. Juli 2000 zu entnehmen, von der auch eine Kopie an den Beschwerdeführer weitergeleitet wurde.

DETAILLIERTE STELLUNGNAHME DER KOMMISSION

Der Bürgerbeauftragte teilte der Kommission mit, dass er gemäß Artikel 3 Absatz 6 des Statuts vor dem 31. Oktober 2000 eine ausführliche Stellungnahme übermitteln sollte und dass die ausführliche Stellungnahme in der Annahme des Empfehlungsentwurfs des Bürgerbeauftragten und einer Beschreibung seiner Umsetzung bestehen könnte.
Am 4. Oktober 2000 übermittelte die Kommission dem Bürgerbeauftragten folgende ausführliche Stellungnahme:

„Die Europäische Kommission kann dem Europäischen Bürgerbeauftragten mitteilen, dass sie dieses Thema bereits mehrfach mit den anderen Organen erörtert hat.

Vizepräsident Kinnock richtete am 3. Februar 2000 ein Schreiben an die Präsidenten der anderen EU-Organe, in dem er seine Absicht darlegte, Altersgrenzen bei allgemeinen Auswahlverfahren abzuschaffen, und um deren Ansichten zu einem koordinierten Ansatz ersuchte. In den meisten Fällen waren andere Institutionen der Ansicht, dass die Angelegenheit einer weiteren Diskussion und Prüfung bedarf.

In Teil II des Weißbuchs über die Reform der Kommission vom 1. März 2000, insbesondere in den Maßnahmen 27 und 50, wurde die Zusage der Kommission bekräftigt, Altersgrenzen für allgemeine Auswahlverfahren abzuschaffen, und die anderen Organe wurden zur Abschaffung der Altersgrenzen für die Einstellung bei allen EU-Organen konsultiert.

Die Abschaffung der Altersgrenzen stand auch auf der Tagesordnung der Sitzung des Kollegiums der Verwaltungschefs vom 12. Mai 2000, die den geeigneten interinstitutionellen Rahmen für die Erörterung solcher Fragen bildet. Es wurde beschlossen, die rechtlichen Auswirkungen der Abschaffung der Altersgrenzen weiter zu prüfen. Diese Prüfung wurde bereits mit einem Schreiben von Herrn Grass, Präsident des Kollegiums der Verwaltungschefs, vom 22. Juni 2000 eingeleitet.

Der Europäische Bürgerbeauftragte wird über alle weiteren wichtigen Entwicklungen in dieser Angelegenheit auf dem Laufenden gehalten."

Die ausführliche Stellungnahme der Kommission wurde der Beschwerdeführerin übermittelt, die dem Bürgerbeauftragten mit Schreiben vom 15. November 2000 mitteilte, dass sie mit dem Ergebnis zufrieden sei.

DER BESCHLUSS

Am 4. Juli 2000 richtete der Bürgerbeauftragte gemäß Artikel 3 Absatz 6 des Statuts des Europäischen Bürgerbeauftragten den folgenden Empfehlungsentwurf an die Kommission:

Die Kommission sollte eine interinstitutionelle Sitzung organisieren, um eine gemeinsame interinstitutionelle Vereinbarung zur Abschaffung der Altersgrenzen zu erwägen, wie sie in ihrer Stellungnahme an den Bürgerbeauftragten vom 2. März 1998 zum Ausdruck gebracht wurde.

Am 4. Oktober 2000 teilte die Kommission dem Bürgerbeauftragten mit, dass sie diese Frage bereits mehrfach mit den anderen Organen erörtert habe.
Vizepräsident Kinnock richtete am 3. Februar 2000 ein Schreiben an die Präsidenten der anderen EU-Organe, in dem er seine Absicht darlegte, Altersgrenzen bei allgemeinen Auswahlverfahren abzuschaffen, und um deren Ansichten zu einem koordinierten Ansatz ersuchte. In den meisten Fällen waren andere Institutionen der Ansicht, dass die Angelegenheit einer weiteren Diskussion und Prüfung bedarf.
In Teil II des Weißbuchs über die Reform der Kommission vom 1. März 2000, insbesondere in den Maßnahmen 27 und 50, wurde die Zusage der Kommission bekräftigt, Altersgrenzen für allgemeine Auswahlverfahren abzuschaffen, und es laufen Konsultationen mit den anderen Organen über die Abschaffung der Altersgrenzen für die Einstellung bei allen europäischen Organen.
Die Bürgerbeauftragte ist der Auffassung, dass aus der ausführlichen Stellungnahme der Kommission hervorgeht, dass sie den Empfehlungsentwurf angenommen und zufriedenstellende Maßnahmen zu seiner Umsetzung ergriffen hat. Die Kommission hat ihr Engagement für die Abschaffung der Altersgrenzen für allgemeine Auswahlverfahren unter Beweis gestellt und berät sich mit den anderen EU-Organen über die Abschaffung der Altersgrenzen für die Einstellung bei allen EU-Organen. Der Bürgerbeauftragte schließt den Fall daher ab.

WEITERE BEMERKUNGEN

Im Lichte der Charta der Grundrechte, die kürzlich auf der Tagung des Europäischen Rates in Nizza verkündet wurde, könnte der Bürgerbeauftragte in naher Zukunft eine Initiativuntersuchung zur Anwendung von Altersgrenzen für die Einstellung bei den Organen und Einrichtungen der Europäischen Union einleiten.
Der Präsident der Europäischen Kommission wird ebenfalls über diesen Beschluss unterrichtet.
Mit freundlichen Grüßen,
Jacob SÖDERMAN