OII-henvisning: OI/1/2018/AMF

Tilfældets titel: Den Fælles Afviklingsinstans’ behandling af anmodninger om aktindsigt fra tidligere aktionærer i den spanske bank Banco Popular, der anser sig for at være interesserede parter i henhold til forordning 806/2014 om den fælles afviklingsmekanisme

Dato: Onsdag den 11. april 2018

Beliggenhed:  Mødeværelse 03/111 - VC i Luxembourg (Bruxelles)

Nuværende

Repræsentanter for Den Fælles Afviklingsinstans:

1) Medarbejder, juridisk ekspert

2) Medarbejder, juridisk ekspert

Repræsentanter for Den Europæiske Ombudsmand:

1) Fergal O' Regan, chef for kontor 2 for strategiske undersøgelser

2)Tjenestemand, juridisk medarbejder, undersøgelsesenhed 4  

3) Praktikant, Forespørgselsenhed 3

Formålet med mødet

Baggrundsoplysninger

Ombudsmanden har besluttet at indlede en undersøgelse på eget initiativ (»OII«) efter det store antal klager fra tidligere aktionærer i den spanske bank »Banco Popular« vedrørende deres anmodninger om at få privilegeret adgang som interesserede parter i henhold til artikel 90, stk. 4, i forordning 806/2014 om den fælles afviklingsmekanisme (»SRB-forordningen«)[1] vedrørende dokumenter vedrørende SRB's afgørelse af 7. juni 2017 om at sætte Banco Popular under afvikling. Klagerne er uenige i SRB's afgørelse om at behandle klagernes begæringer om aktindsigt på grundlag af EU-reglerne om aktindsigt [2] og SRB's afgørelse om aktindsigt [3] og ikke på grundlag af artikel 90, stk. 4, i SRB-forordningen.

Formålet med mødet

Formålet med mødet var at mødes med relevante tjenestemænd fra SRB for at afklare, om SRB's svar til klagerne er hensigtsmæssigt.

Information om mødet

Ombudsmandens undersøgelseshold redegjorde for formålet med mødet. De redegjorde kort for de retlige rammer for indsamling af oplysninger i forbindelse med en ombudsmandsundersøgelse (artikel 3, stk. 2, i Den Europæiske Ombudsmands statut og artikel 4 i Den Europæiske Ombudsmands gennemførelsesbestemmelser).

SRB anmodede om præciseringer vedrørende Ombudsmandens klagebehandlingsprocedure.

SRB bemærkede, at anvendelsesområdet for den OII, som Ombudsmanden har indledt, falder ind under anvendelsesområdet for den verserende sag T-16/18 [4] ved Retten. Den fremhævede, at denne sag vedrører Afviklingsinstansens svar af 8. november 2017 på en anmodning om aktindsigt i sagsakterne vedrørende afviklingen af Banco Popular i henhold til artikel 41, stk. 2, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og artikel 90, stk. 4, i forordning nr. 806/2014. Genstanden for denne verserende sag for Domstolen svarer således til genstanden for Ombudsmandens OII.

Ombudsmandens undersøgelseshold anmodede SRB om en kopi af ansøgningen i ovennævnte sag for at kontrollere, om omfanget af Domstolens sag svarer til omfanget af Ombudsmandens OII.

SRB understregede, at tidligere aktionærer og obligationsindehavere i en enhed ikke betragtes som omfattet af Afviklingsinstansens afgørelser som omhandlet i artikel 90, stk. 4, i SRB-forordningen.

Udveksling af oplysninger

Ombudsmandens undersøgelseshold fik en kopi af stævningen i Rettens sag T-16/18. SRB anmodede om, at dette dokument blev behandlet fortroligt.

[1] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 806/2014 af 15. juli 2014 om ensartede regler og en ensartet procedure for afvikling af kreditinstitutter og visse investeringsselskaber inden for rammerne af en fælles afviklingsmekanisme og en fælles afviklingsfond og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010 (EUT L 225 af 30.7.2014, s. 1).

[2] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).

[3] Afgørelse truffet på Afviklingsinstansens eksekutivmøde den 9. februar 2017 om aktindsigt i Den Fælles Afviklingsinstans' dokumenter (SRB/ES/2017/01).

[4] http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&jur=C,T,F&num=T-16/18&td=ALL