Vážená paní X,

Veřejná ochránkyně práv obdržela ve výše uvedené věci stížnost na Radu EU. Požádala mě, abych se případem zabýval jejím jménem.

Stěžovatel požádal Radu o přístup veřejnosti k právnímu stanovisku právní služby Rady k návrhu směrnice o přiměřených minimálních mzdách, který předložila Komise (dokument ST 6817/21 INIT). Ve svém potvrzujícím rozhodnutí ze dne 27. května 2021 Rada rozhodla, že kromě bodů 1–10, které již byly zveřejněny v původním rozhodnutí ze dne 31. března 2021, poskytne částečný přístup k některým bodům dokumentu. Rada odepřela přístup ke zbývající části dokumentu s odůvodněním, že zájem na veřejné rozpravě o legislativních návrzích nemůže automaticky převážit nad ochranou účinnosti rozhodovacího procesu a právního poradenství.

Rozhodli jsme se zahájit šetření stížnosti.

Jako první krok považujeme za nezbytné přezkoumat sporný dokument v žádosti stěžovatele. Byli bychom proto vděčni, kdyby nám Rada poskytla tyto informace:

1. kopii neupravené verze dokumentu ST 6817/21 INIT, kterou Rada odmítla zveřejnit v plném rozsahu;

2. kopii upravené verze dokumentu, která byla stěžovateli zpřístupněna dne 27. května 2021 ^[1], s vysvětlením, které výjimky z těchto částí Rada částečně zatajila.

Uvítali bychom, kdyby dokumenty mohly být zaslány pokud možno v elektronické podobě prostřednictvím šifrované elektronické pošty ^[2] do 11. listopadu 2022.

S dokumentem, který je předmětem žádosti o přístup veřejnosti, bude nakládáno jako s důvěrným, spolu s veškerými dalšími materiály, které se Rada rozhodne s námi sdílet a které označí za důvěrné. S dokumenty tohoto druhu bude nakládáno a budou uchovávány v souladu s tímto důvěrným statusem a budou vymazány ze spisů veřejného ochránce práv krátce po ukončení šetření.

Postoj Rady byl uveden v potvrzující odpovědi ze dne 27. května 2021. Pokud by však Rada chtěla předložit další stanoviska, která by evropská veřejná ochránkyně práv měla při tomto šetření zohlednit, byli bychom vděčni, kdyby nám mohla být poskytnuta do 11. listopadu 2022.

Vyšetřujícím úředníkem odpovědným za tento případ je pan Nicholas Hernanz.

Upřímně,

Rosita Hickey
ředitel vyšetřování

Štrasburk, 25. října 2022

[1] Vyrozuměli jsme, že upravené znění je přístupné prostřednictvím veřejného rejstříku Rady: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-6817-2021-INIT/en/pdf

[2] Šifrované e-maily mohou být zaslány do naší vyhrazené poštovní schránky.