Vážený pane R.,

Dne 27. června 2003 jsem obdržel Vaši stížnost na Evropskou komisi týkající se údajného neposkytnutí odpovědi Komisí na Váš dopis ze dne 28. února 2003.

Dne 22. července 2003 jsem předal Vaši stížnost předsedovi Evropské komise. Komise zaslala své stanovisko dne 26. listopadu 2003, které jsem Vám zaslal s výzvou k vyjádření, pokud si to přejete, do 31. ledna 2004. Zdá se, že od vás nebyly obdrženy žádné připomínky.

Píšu vám nyní, abych vám sdělil výsledky dotazů, které byly učiněny.

Stížnost

Dne 20. prosince 2002 přijal sicilský regionální radní pro umění, životní prostředí a vzdělávání správní nařízení č. 59. Vyhláška předpokládá vytvoření seznamu odborných katalogistů, kteří by provedli sčítání kulturních a environmentálních zdrojů Sicílie. Podle stěžovatele měl být seznam odborníků vytvořen obnovením smluv katalogistů, kteří pracovali poslední tři roky, bez ohledu na zkušenosti a výsledky získané více než 700 katalogisty, kteří byli zaměstnáni krajskou správou během posledních deseti let. Stěžovatel, který nebyl mezi katalogisty uvedenými na seznamu a který měl za to, že toto řízení je protiprávní, si stěžoval u Procura de Palermo a u italského Účetního dvora.

Dne 28. února 2003 se stěžovatel rovněž písemně obrátil na Komisi s tvrzením, že výše uvedené správní nařízení č. 59 porušuje nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech (1) a nařízení Komise (ES) č. 1685/2000 ze dne 28. července 2000, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1260/1999, pokud jde o způsobilost výdajů na operace spolufinancované strukturálními fondy (2).

Stěžovatel ve své stížnosti veřejnému ochránci práv tvrdil, že Komise na jeho dopis neodpověděla.

Šetření

Ve svém stanovisku ke stížnosti Komise shrnula tyto body:

Dopis stěžovatele ze dne 28. února 2003, zaevidovaný útvary Komise dne 12. března 2003, byl zaslán několika italským orgánům a jeho kopie byla zaslána Komisi. Vzhledem k tomu, že stěžovatel Komisi nepožádal o žádné opatření, rozhodla se Komise na jeho dopis nereagovat.

Avšak poté, co byl orgán informován o stížnosti podané veřejnému ochránci práv, neprodleně vyřídil dopis stěžovatele a odpověděl na něj dne 19. srpna 2003. Ve své odpovědi stěžovateli Komise vysvětlila důvody zpoždění a informovala ho, že jeho dopis byl předán příslušným útvarům, aby s ním bylo zacházeno jako s formální stížností. Na základě informací, které měl orgán k dispozici, se zdálo, že sčítání kulturních a environmentálních zdrojů Sicílie je součástí programu spolufinancovaného ze strukturálních fondů Společenství. Komise by se proto obrátila na příslušné regionální orgány, aby zjistila, zda je příslušné opatření v souladu s právními předpisy Společenství. Stěžovatel bude informován o výsledcích šetření Komise.

Zdá se, že stěžovatel neobdržel ke stanovisku Komise žádné připomínky.

ROZHODNUTÍ

1.1 Dne 28. února 2003 zaslal stěžovatel Evropské komisi dopis. Stěžovatel ve své stížnosti tvrdil, že Komise na tento dopis neodpověděla.

1.2 Komise ve svém stanovisku vysvětlila, že dopis zaslaný stěžovatelem dne 28. února 2003 byl adresován několika italským orgánům a pouze v kopii Komisi. Vzhledem k tomu, že stěžovatel Komisi nepožádal o žádné opatření, rozhodla se Komise na jeho dopis nereagovat. Když však byl orgán informován o stížnosti veřejnému ochránci práv, vyřídil dopis stěžovatele a odpověděl na něj dne 19. srpna 2003.

Komise dále vysvětlila, jaká opatření přijme, pokud jde o otázky vznesené stěžovatelem, a že ho bude o šetření průběžně informovat.

1.3 Stěžovatel se ke stanovisku Komise nevyjádřil.

1.4 Veřejný ochránce práv bere na vědomí, že Komise vysvětlila, že na dopis stěžovatele ze dne 28. února 2003 neodpověděla, protože dopis stěžovatele jí byl pouze okopírován a protože stěžovatel nepožádal orgán o žádné opatření. Podle názoru veřejného ochránce práv se toto vysvětlení, které stěžovatel nezpochybnil, jeví jako přiměřené. Veřejná ochránkyně práv dále konstatuje, že Komise se nyní zabývala dopisem stěžovatele a odpověděla na něj.

Na základě šetření veřejné ochránkyně práv týkajících se této stížnosti se zdá, že nedošlo k nesprávnému úřednímu postupu ze strany Evropské komise. Veřejná ochránkyně práv proto případ uzavírá.

O tomto rozhodnutí bude rovněž informován předseda Evropské komise.

Upřímně,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

(1) Úř. věst. L 161, 26.6.1999, s. 1–42.

(2) Úř. věst. L 193, 29.7.2000, s. 39–48.