Stěžovatelem je společnost, která obchoduje s „povolením kvóty“ pro fluorované plyny (F-plyny) na portálu EU pro F-plyny. Stěžovatel vyjádřil s Evropskou komisí obavy ohledně údajného podvodného provozovatele na portálu fluorovaných skleníkových plynů, na něhož stěžovatel převedl povolení kvót. Stěžovatel se obával, že se Komise tímto údajným podvodem nezabývala.

Veřejná ochránkyně práv zahájila šetření, v němž požádala Komisi, aby poskytla písemnou odpověď týkající se této záležitosti, a snažila se nahlédnout do dokumentů, které má Komise v držení.