Stěžovatel požádal Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA), aby poskytl veřejnosti přístup k výměnám informací s Evropskou komisí o přípravě „rozhodnutí o rovnocennosti“ ve vztahu k právu Spojeného království. Orgán ESMA označil řadu dokumentů za dokumenty, na něž se žádost vztahuje, ale poskytl přístup pouze k částem tří dokumentů. Odmítnutím zpřístupnění zbývající části se orgán ESMA dovolával výjimky podle právních předpisů EU o přístupu veřejnosti k dokumentům a tvrdil, že zpřístupnění by mohlo narušit mezinárodní vztahy.

Vyšetřovací tým veřejného ochránce práv se setkal se zástupci orgánu ESMA a zkontroloval dokumenty, k nimž byl odepřen přístup. Na základě schůzky a kontroly veřejná ochránkyně práv shledala, že rozhodnutí orgánu ESMA odepřít přístup bylo vzhledem ke zvláštní povaze a obsahu dokumentů přiměřené. Zjistila však řadu nedostatků v tom, jak orgán ESMA případ řešil, a předložila návrhy na jejich řešení.