Европейският омбудсман Якоб Сьодерман продължава кампанията си за насърчаване на всички институции, органи и агенции на ЕС да приемат Кодекс за добро административно поведение, който да урежда отношенията на техните служители с обществеността. Хартата от Ница за основните права даде нов тласък на кампанията на г-н Сьодерман през декември миналата година, като включи "право на добра администрация" в член 41. Въпреки това и въпреки приемането на кодекси от почти всички институции, органи и агенции на ЕС, Съветът на Европейския съюз все още не е приел кодекс. Поради това г-н Söderman изпрати писмо до Javier Solana, генерален секретар и върховен представител на Съвета, с искане да бъде информиран за напредъка по въпроса най-късно до 30 юни 2001 г. Шведското председателство беше уведомено за това.

Омбудсманът започна кампанията си през ноември 1998 г., като попита различните институции, органи и агенции на Общността дали имат публично достъпен Кодекс, определящ отношението, което гражданите могат да очакват от администрацията на ЕС. През 1999 г. омбудсманът препоръча на всички институции, органи и агенции да приемат такъв кодекс. Като се има предвид, че нито един от тях не е приел свой собствен Кодекс, омбудсманът е изпратил на всички тях примерен Кодекс. Това включваше разпоредби относно задължението за избягване на дискриминация и злоупотреба с власт, за обективност и безпристрастност, за отговор на кореспонденцията в разумен срок и на езика на гражданина, за мотивиране на решенията и за посочване на възможностите за правна защита.

Оттогава осем от десет агенции на ЕС са приели модела на кодекс на омбудсмана като свой собствен. Само Европейската фондация за обучение и Службата за хармонизация във вътрешния пазар все още не са направили това. От институциите и органите на ЕС само Съветът на Европейския съюз, Комитетът на регионите и Икономическият и социален комитет все още не са приели кодекс. Въпреки че както Парламентът, така и Комисията са приели кодекси, които не отговарят на препоръките на омбудсмана, техните кодекси все пак са важна стъпка напред.

В дългосрочен план омбудсманът се надява, че може да бъде изготвен единен кодекс, който да се прилага за всички институции, органи и агенции на ЕС. Понастоящем такова предложение е внесено в Парламента. Междувременно обаче омбудсманът би желал да бъде приет подходящ кодекс, който да бъде оповестен публично от всички, които все още не са го направили. Г-н Söderman се надява, че Съветът на Европейския съюз ще следва водещата роля, определена от Комисията и Парламента, като приеме кодекс преди лятото.

Образецът на кодекс на омбудсмана може да бъде намерен в интернет на адрес:
http://www.ombudsman.europa.eu/shortcuts/document.faces/en/3806/html.bookmark

За повече информация, моля, обадете се на Оливие Ферхеке, главен правен служител, тел. +32 (0) 2 284 2003.