Europeiska kommissionens ordförande

Bästa ordförande!

Jag har mottagit ett klagomål mot Europeiska kommissionen om hur den hanterade ovannämnda överträdelseklagomål.

Det överträdelseklagomål som lämnats in av klaganden avser Litauens årliga offentliggörande av förteckningen över värnpliktiga i armén. Förteckningen, som görs tillgänglig för allmänheten online,[1] innehåller information som kan göra värnpliktiga identifierbara (t.ex. första bokstaven i deras förnamn och fullständiga efternamn, födelseår, region, värnpliktskod). Dessutom anges värnpliktsstatus för enskilda värnpliktiga (planerad läkarundersökning, begäran om uppskjutande osv.).

Kommissionen avslutade ärendet den 27 juli 2026. I skrivelsen om förberedande av avslutande informerade kommissionen klaganden om möjligheten att söka avhjälpande åtgärder på nationell nivå. I skrivelsen om avslutande ansåg kommissionen att klaganden inte hade lämnat några nya fakta eller uppgifter som skulle föranleda den att ompröva sin tidigare ståndpunkt. 

Jag erkänner fullt ut kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning när det gäller att hantera överträdelsefrågor och dess roll vid tolkningen av unionsrätten. Kommissionen är inte skyldig att föra en dialog med klaganden om alla synpunkter eller argument som framförs. Föreliggande klagomål väcker dock farhågor om att kommissionen har underlåtit att beakta och bemöta de argument och bevis som klaganden lämnade in efter mottagandet av skrivelsen om förberedande av avslutande. Dessa faktorer föreföll vid första påseendet vara nya och relevanta. De gällde särskilt det faktum att klaganden utan framgång hade sökt avhjälpande åtgärder via de olika kanaler som kommissionen skisserat, samt yttranden från andra nationella institutioner i frågan [2].

På grundval av skrivelsen om förberedande av avslutande är det inte heller klart om kommissionen vid behandlingen av klagomålet har behandlat det som en rent individuell (snarare än systematisk) fråga.

Jag har därför beslutat att inleda en undersökning av detta klagomål och har kommit fram till att det skulle vara lämpligt att få ett skriftligt svar från kommissionen som tar upp följande frågor:

A) Kan kommissionen klargöra och förklara huruvida den anser att förordning 2016/679 [3] och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna [4] är tillämpliga på den aktuella frågan?

B) Kan kommissionen, beroende på svaret på fråga A, redogöra för sin syn på de litauiska myndigheternas tillämpning av artikel 23 i förordning 2016/679?

C) Kan kommissionen förklara hur den har bedömt den bevisning och de argument som klaganden lagt fram i skedet före avslutandet, särskilt när det gäller problemets systemiska karaktär och bristen på effektiva rättsmedel på nationell nivå?

D) Kan kommissionen mot bakgrund av ovanstående förklara om den vidhåller sin ståndpunkt att inte fullfölja ärendet på grundval av att det bör behandlas på nationell nivå (genom individuella korrigerande åtgärder) och i så fall varför?

Jag vore tacksam om kommissionen kunde skicka sitt svar senast den 8 januari 2027. Observera att svaret kommer att delas med klaganden för synpunkter.

Dessutom har jag beslutat att ta del av handlingarna i överträdelseklagomålet, särskilt alla handlingar som innehåller bevis för kommissionens bedömning av ärendet. Detta omfattar alla handlingar som har direkt samband med ärendet, även handlingar som kanske inte har registrerats. Kommissionen bör tillhandahålla handlingarna senast samma dag. Jag vore tacksam om kommissionen i sitt svar på mina frågor kunde tillhandahålla en förteckning över handlingar som kan delas med klaganden tillsammans med svaret. 

Uppgifter eller handlingar som er institution anser vara konfidentiella kommer inte att lämnas ut till klaganden eller någon annan person utan kommissionens förhandsgodkännande [5].

Ansvarig utredare är Amandine Le Bellec.

Med vänlig hälsning

Teresa Anjinho
Europeiska ombudsmannen

Strasbourg den 25 september 2026

[1] Se följande webbplats: https://sauktiniai.karys.lt/

[2] I synnerhet Litauens ombudsman och Litauens justitieministerium.

[3] Mot bakgrund av artikel 2.2, särskilt led a och/eller d, i förordning 2016/679, och av ärende C-33/22, som kommissionen nämner i sin skrivelse om förberedande av avslutande, samt andra artiklar eller rättspraxis som kommissionen anser vara relevanta. 

[4] Artiklarna 7 och 8 i stadgan, mot bakgrund av artikel 51.1.

[5] Markera detta material tydligt som ”Konfidentiellt”. Krypterade e-postmeddelanden kan skickas till vår dedikerade brevlåda. Information och handlingar av detta slag kommer att raderas från Europeiska ombudsmannens akter kort efter det att undersökningen har avslutats.