Bästa ordförande!

Jag har mottagit ett klagomål från Corporate Europe Observatory mot Europeiska kommissionen.

Klagomålet är en uppföljning av min tidigare gemensamma undersökning 85/2021/MIG och 86/2021/MIG om allmänhetens tillgång till handlingar som rör EU:s vaccinförhandlingar. Inom ramen för denna undersökning försåg kommissionen klaganden med en förteckning över 365 handlingar och lovade att bedöma (och - om den anser det möjligt - lämna ut) dessa handlingar så snart som möjligt och att offentliggöra dem på sin webbplats. Kommissionen lovade också att den proaktivt skulle göra en ny bedömning av handlingar som den anser inte kan lämnas ut i sin helhet och att den skulle ta bort redigeringar när de inte längre ansågs nödvändiga.

Klaganden anser att kommissionen har underlåtit att uppfylla dessa löften och är särskilt missnöjd med den tid som denna process tar.

 Jag har beslutat att inleda en undersökning av detta klagomål och har kommit fram till att det vore lämpligt att få ett skriftligt svar från kommissionen om det. Dessutom skulle jag uppskatta om kommissionen kunde lämna information om de åtgärder som den har vidtagit i samband med klagandens begäran om tillgång sedan den gemensamma undersökningen 85/2021/MIG och 86/2021/MIG avslutades och om de åtgärder som den avser att vidta framöver, inbegripet den planerade tidsbegränsningen.

Jag noterar att kommissionen utfärdade ett beslut avseende 80 av de 365 handlingarna i fråga och angav att den var på väg att slutföra sin bedömning avseende ett okänt antal ytterligare handlingar i juni 2021. Kommissionen har dock inte fattat något nytt beslut sedan dess. I januari 2022 bad kommissionen i stället klaganden att begränsa omfattningen av sin begäran om tillgång till ett visst antal handlingar (genom att föreslå en ”rättvis lösning” enligt artikel 6.3 i förordning (EG) nr 1049/2001).

Såsom anges ovan har kommissionen tidigare lovat klaganden att den skulle bedöma alla 365 handlingar i fråga. Kommissionen har också upprepade gånger erkänt den stora betydelsen av öppenhet i vaccinförhandlingarna. Jag delar denna uppfattning och är därför oroad över det mer restriktiva tillvägagångssätt som kommissionen verkar inta nu, vilket verkar strida mot de löften som den tidigare har gett klaganden.

Jag skulle vara tacksam för kommissionens svar senast den 26 april 2022.

Observera att jag sannolikt kommer att skicka ert svar och tillhörande bilagor till klaganden för synpunkter ^[1]. Vi kan också besluta att publicera ditt svar. Ansvarig utredare är Michaela Gehring.

Om kommissionen i samband med denna undersökning utfärdar några bekräftande beslut till klaganden ber vi er att dela dem med oss. På samma sätt ber jag er att meddela oss om kommissionen blir involverad i domstolsförfaranden som rör samma sak som detta klagomål ^[2].

Med vänliga hälsningar,

Emily O'Reilly
Europeiska ombudsmannen

Strasbourg den 26 januari 2022

[1] Om du vill lämna in handlingar eller uppgifter som du anser vara konfidentiella och som inte bör lämnas ut till klaganden, markera dem som ”konfidentiella”. Krypterade e-postmeddelanden kan skickas till vår särskilda brevlåda.Information och handlingar av detta slag kommer att raderas från Europeiska ombudsmannens akter kort efter det att undersökningen har avslutats.

[2] Vi känner till det pågående rättsfallet T-689/21. Vi förstår dock att det ärendet rör allmänhetens tillgång till förhandsavtalen och inköpsavtalen, medan denna utredning rör de 365 ”ytterligare” handlingar som kommissionen identifierade i samband med klagomål 86/2021/MIG.