Klaganden, ett internetbaserat medieföretag, bad Europeiska unionens råd om allmänhetens tillgång till diskussionerna om utkastet till rättsakt om digitala tjänster och utkastet till rättsakt om digitala marknader mellan dess rättstjänst, dess interna arbetsgrupper och Europeiska kommissionen. Rådet konstaterade att 16 e-postkorrespondenser omfattades av begäran men nekade tillgång. Därigenom åberopade den undantag enligt unionslagstiftningen om allmänhetens tillgång till handlingar och hävdade att ett utlämnande skulle kunna undergräva behovet av att skydda rättsliga förfaranden och juridisk rådgivning och undergräva beslutsprocessen.

Efter att ha granskat handlingarna ansåg ombudsmannen att ett utlämnande skulle göra det möjligt för allmänheten att delta mer effektivt och på lika villkor i beslutsprocessen, vilket skulle förbättra processens kvalitet och legitimitet. Hon lade därför fram ett förslag till lösning som innebär att rådet ser över sin ståndpunkt i syfte att ge allmänheten största möjliga tillgång. Rådet godtog ombudsmannens förslag till lösning och gav allmänheten omfattande tillgång till de begärda handlingarna.

Ombudsmannen välkomnade rådets positiva svar på hennes lösningsförslag, men beklagade den tid det tagit för rådet att ge allmänheten tillgång till de begärda handlingarna. Hon noterade att på grund av att det gått mer än ett år sedan begäran lämnades ut är de utlämnade handlingarna inte längre användbara för det ändamål som klaganden hade avsett, dvs. att informera medborgarna om en pågående lagstiftningsprocess.

Ombudsmannen avslutade undersökningen och uppmanade återigen rådet att göra lagstiftningshandlingar tillgängliga vid en tidpunkt som gör det möjligt för allmänheten att delta effektivt i diskussionerna.