Evropska varuhinja človekovih pravic Emily O'Reilly je uvedla nov hitri postopek za obravnavo pritožb v zvezi z dostopom do dokumentov.

V skladu z novim sistemom bo varuh človekovih pravic lahko sprejel odločitev v dveh mesecih po prejemu pritožbe.

Odločitve o dostopu do dokumentov je tako mogoče prednostno obravnavati, saj je institucija – v nasprotju z drugimi pritožbami o domnevnih nepravilnostih – na splošno že v celoti navedla razloge za svojo odločitev, ko varuh človekovih pravic prejme pritožbo. 

Varuhinja človekovih pravic zato ne vidi več nobene vrednosti v običajnem vmesnem koraku, ko institucijo prosi za mnenje na začetku preiskave, kar je privedlo do dolgih zamud pri odločanju.

Približno 10 odstotkov preiskav varuhinje človekovih pravic se nanaša na zavrnitve ali zamude institucij EU pri objavi dokumentov, zahtevanih v skladu z uredbo EU o preglednosti.

„Državljani morajo poskusiti dostopati do dokumentov, dokler so še relevantni. Zapoznele informacije so zavrnjene,“ je dejala ga. O’Reilly.

„Ob zagotavljanju skladnosti s pravom EU o dostopu javnosti si bom še naprej prizadeval za sprejetje proaktivnega pristopa k pravočasni objavi informacij v javnem interesu.“

Urad je od 1. septembra 2017 v poskusni fazi obravnaval 19 hitrih pritožb. Doslej so bile vse odločitve sprejete v dveh mesecih.

Nova pobuda je del splošne strategije ge. O’Reilly za izboljšanje učinkovitosti njenega urada.

 „Novi postopek ne pomeni, da bo objavljenih več dokumentov, vendar bodo vsaj ljudje imeli možnost, da poskusijo dostopati do njih, dokler so še relevantni, ali da dobijo hitro potrditev, da jih je institucija veljavno zadržala,“ je dejala ga. O’Reilly.

Pritožba v zvezi z dostopom do dokumentov

Institucije ali organi EU lahko zavrnejo dostop do dokumentov s sklicevanjem na izjeme v skladu s pravili EU o dostopu do dokumentov.

Oseba se lahko obrne na varuha človekovih pravic, če je opravila postopek za zahtevo za dostop do dokumenta in institucija ali organ EU ni odgovoril ali je potrdil svojo odločitev o delni ali popolni zavrnitvi dostopa.

Varuh človekovih pravic bo v petih dneh odločil, ali lahko začne preiskavo pritožbe. To je odvisno od tega, ali je pritožba dopustna (na primer, ali je pritožnik izčrpal postopek za zahtevanje dokumentov od zadevnega organa EU).

Varuh človekovih pravic namerava sprejeti odločitev v 40 delovnih dneh od prejema pritožbe, čeprav lahko nekateri zapleteni primeri trajajo dlje.

Če varuh človekovih pravic ugotovi, da je institucija ali organ EU napačno zavrnil dostop do dokumenta, mu lahko priporoči, naj odobri popoln ali delni dostop do zadevnih dokumentov.