generálny riaditeľ Rady právneho servisu
Európskej únie

Vážená pani X,

Ombudsman dostal sťažnosť na Radu Európskej únie. Sťažnosť sa týka odpovede Rady na žiadosť o prístup verejnosti k dokumentom [1].

Sťažovateľ, mimovládna organizácia, požiadal o prístup verejnosti k dokumentom WK 7495/2025 INIT, WK 7679/2025 a WK 7935/2025 (Prezentácia EPF – monitorovanie po doručení).

Rada 30. apríla 2026 identifikovala uvedené tri dokumenty ako dokumenty, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti žiadosti sťažovateľa, a zamietla prístup k týmto dokumentom v celom rozsahu.

Sťažovateľ 5. mája 2026 požiadal Radu, aby preskúmala svoje pôvodné rozhodnutie (prostredníctvom „opakovanej žiadosti“), pokiaľ ide o jeden dokument, konkrétne dokument WK 7935/2025.

Rada 22. júna 2026 prijala potvrdzujúce rozhodnutie. Rada rozhodla o poskytnutí čiastočného prístupu k spornému dokumentu a o neposkytnutí zvyšnej časti tohto dokumentu. Rada sa pritom opierala o výnimky týkajúce sa ochrany verejného záujmu, pokiaľ ide o verejnú bezpečnosť [2], obranu a vojenské záležitosti [3] a medzinárodné vzťahy [4], ako aj ochrany súkromia a integrity jednotlivca [5] Sťažovateľ, ktorý nebol spokojný s rozhodnutím Rady, sa obrátil na ombudsmana.

Ombudsmanka sa rozhodla začať vyšetrovanie sťažnosti týkajúcej sa rozhodnutia Rady zamietnuť úplný prístup podľa nariadenia č. 1049/2001.

V prvom kroku ombudsman považuje za potrebné preskúmať predmetný dokument spolu s akoukoľvek dokumentáciou týkajúcou sa konzultácie s tretími stranami o žiadosti o prístup. Ombudsmanka by bola vďačná, keby Rada mohla poskytnúť svojmu vyšetrovaciemu tímu kópiu týchto dokumentov, pokiaľ možno v elektronickej podobe prostredníctvom zašifrovaného e-mailu [6].

Boli by sme vďační, keby sme dostali označené kópie, v ktorých sa uvádza, ktoré časti boli sťažovateľovi sprístupnené a ktoré nie, a odôvodnenie úprav.

S dokumentom, ktorý je predmetom žiadosti o prístup verejnosti, sa bude zaobchádzať dôverne spolu s akýmikoľvek ďalšími materiálmi, ktoré sa Rada rozhodne poskytnúť a ktoré označuje za dôverné. S dokumentmi tohto druhu sa bude zaobchádzať a budú sa uchovávať v súlade s týmto dôverným štatútom a budú vymazané zo spisov ombudsmana krátko po skončení vyšetrovania.

Pozícia Rady sa uvádza v jej potvrdzujúcom rozhodnutí. Ak by však Rada chcela poskytnúť dodatočné stanoviská, ktoré by ombudsmanka zohľadnila počas tohto vyšetrovania, ombudsmanka by bola vďačná, keby sa mohli poskytnúť jej úradu.

Ombudsmanka by bola vďačná, keby Rada mohla informovať jej úrad, ak je to možné, najneskôr do 24. septembra 2026, dokedy môže odpovedať na túto žiadosť.

Vyšetrovacím úradníkom zodpovedným za tento prípad je pani Ainara Gómez Urrosolo.

Tvoje úprimné,

Jennifer King
vedúca oddelenia vyšetrovania II (ad interim)

Štrasburg, 15. septembra 2026

[1] Podľa nariadenia č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj/eng.

[2] Článok 4 ods. 1 písm. a) prvá zarážka nariadenia č. 1049/2001.

[3] Článok 4 ods. 1 písm. a) druhá zarážka nariadenia č. 1049/2001.

[4] Článok 4 ods. 1 písm. a) tretia zarážka nariadenia č. 1049/2001.

[5] Článok 4 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 1049/2001.

[6] Šifrované e-maily môžete posielať do našej vyhradenej e-mailovej schránky.