Štrasburg 3. júna 2020

Predmet: Ako Európska komisia rieši potreby zamestnancov so zdravotným postihnutím v súvislosti s krízou spôsobenou ochorením COVID-19

Vážený pán predseda,

Kríza spôsobená ochorením COVID-19 a opatrenia zavedené v reakcii na ňu majú neprimeraný vplyv na zraniteľné skupiny, ako sú osoby so zdravotným postihnutím. Je nevyhnutné nestratiť zo zreteľa potrebu chrániť práva osôb so zdravotným postihnutím a naďalej uspokojovať ich osobitné potreby.

Veľmi dobre si uvedomujem obrovské pracovné zaťaženie Komisie v dôsledku krízy a nepochybujem o tom, že sa vynakladá maximálne úsilie na ochranu osôb so zdravotným postihnutím. Veľmi ma napríklad povzbudilo, aby som sa dozvedel, že Komisia práve nedávno začala s revíziou svojej politiky primeraného prispôsobenia.

Kým táto diskusia prebieha, rozhodol som sa kontaktovať Komisiu s cieľom zhromaždiť informácie o tom, ako kríza spôsobená ochorením COVID-19 ovplyvnila jej zamestnancov so zdravotným postihnutím, a o opatreniach primeraných úprav zavedených na riešenie ich potrieb. V tejto súvislosti je tiež vhodné preskúmať, či niektoré z nájdených a plánovaných riešení možno použiť na podporu jednoduchšej interakcie s administratívou EÚ pre verejnosť so zdravotným postihnutím.

Účelom tohto postupu je zostaviť zoznam najlepších postupov na primerané prispôsobenie osôb so zdravotným postihnutím v čase krízy (a po nej), ktoré by sa mohli vymieňať a uplatňovať vo väčšej miere v rámci administratívy EÚ. Na tento účel by som ocenil, keby Komisia mohla odpovedať na otázky uvedené v prílohe.

Budem sa spoliehať aj na príspevky svojich kolegov z Rámca EÚ pre Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (UNCRPD) – t. j. Európskeho parlamentu, Agentúry EÚ pre základné práva a Európskeho fóra zdravotného postihnutia.

Som presvedčená, že táto iniciatíva prispeje k praktickému vykonávaniu Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím ^[1] a chcela by som sa vopred poďakovať Komisii za jej odpoveď.

Bol by som Vám vďačný, keby ste mi túto odpoveď zaslali do 15. septembra 2020 a ak proti nej nebudú vznesené námietky, navrhol by som jej uverejnenie. Zodpovedným riešiteľom prípadu je Maria Moustakali.

Tvoje úprimné,

Emily O'Reilly

Európsky ombudsman

Príloha: Príloha s otázkami

príloha

1. Aký je percentuálny podiel osôb so zdravotným postihnutím medzi zamestnancami Komisie? Koľko opatrovateľov osôb so zdravotným postihnutím zamestnáva Komisia?

2. Aké druhy problémov boli oznámené v rámci Komisie, pokiaľ ide o to, ako kríza spôsobená ochorením COVID-19 ovplyvnila životné a pracovné podmienky zamestnancov so zdravotným postihnutím alebo opatrovateľov osôb so zdravotným postihnutím?

3. Existujú podporné opatrenia, ktoré Komisia počas tohto obdobia sprístupnila zamestnancom, ku ktorým zamestnanci so zdravotným postihnutím nemajú prístup?

4. Aké primerané úpravy ^[2] Komisia zaviedla pre zamestnancov so zdravotným postihnutím počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19? Sprístupňuje Komisia v záujme uľahčenia práce z domu IT vybavenie a komunikačné nástroje, ktoré sú prístupné pre zamestnancov so zdravotným postihnutím? Existuje osobitná linka podpory pre zamestnancov so zdravotným postihnutím?

5. Poskytla Komisia informácie o ochorení COVID-19 a súvisiacich opatreniach v prístupnom formáte online?

6. Prispôsobili sa zdravotnícke služby Komisie okolnostiam krízy, napríklad ponúkaním alebo podporovaním virtuálnych lekárskych konzultácií pre zamestnancov so zdravotným postihnutím?

7. Vykonal spoločný systém zdravotného poistenia nejaké zmeny s cieľom uspokojiť ďalšie potreby osôb so zdravotným postihnutím počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19?

8. Konzultovala Komisia opatrenia primeraného prispôsobenia s jednotlivými zamestnancami alebo združeniami zamestnancov so zdravotným postihnutím?

9. Mohli by sa metódy práce na diaľku a virtuálnej práce, ktoré sa v súčasnosti uplatňujú, stať trvalejším riešením na zlepšenie prístupnosti pre súčasných a budúcich zamestnancov so zdravotným postihnutím?

10. Napokon, zvážila Komisia, či by sa niektoré z nových opatrení alebo metód zavedených pre zamestnancov so zdravotným postihnutím počas tejto krízy mohli použiť na podporu jednoduchšej interakcie s administratívou EÚ pre občanov so zdravotným postihnutím aj po tejto kríze?

[1] Príspevok rámca EÚ na monitorovanie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím k európskej stratégii pre oblasť zdravotného postihnutia po roku 2020 je k dispozícii tu: https://fra.europa.eu/en/cooperation/eu-partners/eu-crpd-framework/resources

[2] Zahrnuté (alebo nezahrnuté) do rozhodnutia Komisie, ktorým sa vykonáva článok 1d ods. 4 služobného poriadku z 21. júna 2004, a/alebo do usmernenia Komisie o povinnosti poskytovať primerané úpravy pre osoby so zdravotným postihnutím z februára 2015.