V Štrasburgu 5. septembra 2007

Vážený pán P.,

Dňa 3. apríla 2006 ste podali sťažnosť Európskemu ombudsmanovi proti Európskej komisii.

Dňa 19. júna 2006 som postúpil sťažnosť predsedovi Komisie. Dňa 17. októbra 2006 mi Komisia zaslala preklad svojho stanoviska do taliančiny, ktorý som Vám zaslal 23. októbra 2006 s výzvou na predloženie pripomienok do konca novembra 2006. Vaše pripomienky mi boli doručené 16. novembra 2006.

Dňa 26. apríla 2007 ste mi zaslali list so žiadosťou o informácie o vývoji Vašej sťažnosti. Moje útvary Vám 30. apríla 2007 zaslali správu, v ktorej Vás informovali, že Vaša sťažnosť je stále predmetom skúmania. Dňa 21. júna 2007 posielate ďalšiu správu so žiadosťou o informácie o Vašej sťažnosti. V ten istý deň Vás moje útvary e-mailom informovali, že na preklad môjho rozhodnutia do taliančiny bude potrebný dodatočný čas. V ďalšej správe ste sa poďakovali za uvedené informácie a požiadali ste o doručenie môjho rozhodnutia aj v angličtine.

Dňa 28. júna 2007 sa moje útvary obrátili na Komisiu s cieľom získať ďalšie informácie, ktoré by mohli byť pre Vás užitočné. Komisia odpovedala 9. júla 2007.

Píšem teraz, aby som vám oznámil výsledky vyšetrovaní, ktoré boli vykonané.

Sťažnosť

Podľa sťažovateľa sú relevantné tieto skutočnosti:

V roku 1989 sťažovateľ zaregistroval ochrannú známku „iter“(1). Keď bola doména .eu vytvorená ako doména najvyššej úrovne (2), sťažovateľ si želal zaregistrovať názov domény iter.eu. Keďže si však názov domény iter.eu Komisia vyhradila pre seba, jeho žiadosť bola zamietnutá.

Sťažovateľ sa vo februári 2006 písomne obrátil na Zastúpenie Komisie v Ríme (ďalej len „zastúpenie“) s otázkou, prečo je Komisia oprávnená vyhradiť si názov domény iter.eu. Poukázal na to, že Komisia už bola vlastníkom názvu domény iter.org.

Dňa 20. februára 2006 dostal sťažovateľ odpoveď od pána D., riaditeľa zastúpenia. Pán D. mu postúpil niektoré výňatky z nariadenia Komisie č. 874/2004 z 28. apríla 2004 (3), ktorým sa stanovujú pravidlá verejnej politiky týkajúce sa implementácie a fungovania TLD .eu a zásady, ktorými sa riadi registrácia názvov domén pod TLD .eu.

Dňa 21. februára 2006 sťažovateľ napísal pánovi D. e-mail s otázkou, ako sa môže sťažovať na existujúce právne predpisy. Domnieval sa, že vzhľadom na to, že si zaregistroval ochrannú známku „iter“, mal legitímnejšie právo ako Komisia získať názov domény iter.eu. Sťažovateľ okrem toho požiadal pána D. o informácie o účele príslušných právnych predpisov Spoločenstva.

Napriek upomienke zaslanej inštitúcii 6. marca 2006 nedostal sťažovateľ od Komisie žiadnu odpoveď na jeho správu z 21. februára 2006.

Ombudsman pochopil, že sťažovateľ vo svojej sťažnosti ombudsmanovi tvrdil, že nedostal žiadnu odpoveď od Komisie na jeho správu z 21. februára 2006 napriek upomienke zaslanej inštitúcii 6. marca 2006.

Ombudsman tiež pochopil, že sťažovateľ vo svojej sťažnosti ombudsmanovi tvrdil, že Komisia by mu mala poskytnúť odôvodnenú odpoveď na otázku, ktorú nastolil, t. j. poznať dôvody, prečo bola Komisia oprávnená vyhradiť si názov domény iter.eu, a mala by ho informovať o účele nariadenia 874/2004.

Požiadavku

Stanovisko Komisie

Stanovisko Komisie možno zhrnúť takto.

Dňa 22. apríla 2004 Parlament a Rada prijali nariadenie č. 733/2002 o zavedení domény najvyššej úrovne .eu (4) (ďalej len „základné nariadenie“)(5).

V článku 7 základného nariadenia sa uvádza, že Spoločenstvo si ako držiteľ názvu domény ponecháva všetky práva týkajúce sa TLD .eu. V článku 5 ods. 1 základného nariadenia sa uvádza, že Komisia „ (...) prijme pravidlá verejnej politiky týkajúce sa implementácie a funkcií TLD .eu a zásady verejnej politiky týkajúce sa registrácie (...).“ V súlade s článkom 5 ods. 1 základného nariadenia Komisia 28. apríla 2004 prijala nariadenie 874/2004, ktorého článok 9 umožňuje Komisii požiadať EURid (6), aby zaviedol názvy domény priamo pod TLD .eu na používanie inštitúciami a orgánmi Spoločenstva.

V nariadení č. 874/2004 sa okrem iného stanovujú postupy vyhradzovania názvov členskými štátmi. Takisto umožňuje držiteľom určitých prednostných práv požiadať o registráciu doménových mien pred širokou verejnosťou. Obdobie, počas ktorého môžu držitelia prednostných práv požiadať o registráciu, bolo známe ako "východiskové obdobie".

Počas fázy 1 obdobia Sunrise, od 7. decembra 2005 do 7. februára 2006, boli na zápis verejným orgánom alebo držiteľom práva oprávnené len názvy domén, ktoré zodpovedali i) registrovaným ochranným známkam Spoločenstva alebo národným ochranným známkam, ii) zemepisným označeniam, iii) celému názvu verejného orgánu, iv) skratke, pod ktorou je verejný orgán všeobecne známy, a prípadne v) územiu, ktoré riadi verejný orgán. Počas fázy 2 obdobia Sunrise, od 7. februára 2006 do 7. apríla 2006, bolo možné požiadať o názvy domén spojené s i) názvami uvedenými vo fáze 1; a ii) iných práv, ktoré sú chránené podľa vnútroštátneho práva členského štátu, v ktorom sú držané. Medzi takéto práva patria a) názvy spoločností, b) obchodné identifikátory, c) rozlišovacie tituly chránených literárnych a umeleckých diel a d) neregistrované ochranné známky a obchodné názvy.

V článku 22 nariadenia 874/2004 sa stanovuje postup alternatívneho riešenia sporov (ďalej len „ARS“), ktorý môže začať ktorákoľvek dotknutá strana proti rozhodnutiu prijatému EURid-om, ktoré sa považuje za rozhodnutie v rozpore s podmienkami základného nariadenia alebo nariadenia 874/2004.

Pokiaľ ide o vecné aspekty sťažnosti, Komisia poznamenala, že vo februári 2006 sťažovateľ napísal zastúpeniu list týkajúci sa rezervácie názvu domény iter.eu európskymi inštitúciami. Riaditeľ zastúpenia vo svojej odpovedi sťažovateľovi z 20. februára 2006 poskytol sťažovateľovi informácie o právnom základe pre vyhradzovanie názvov domén európskymi inštitúciami a orgánmi a o existencii spoločného medzinárodného výskumného a vývojového projektu ITER, ktorého súčasťou je aj Európska únia.

V ďalšej správe z 21. februára 2006 adresovanej riaditeľovi zastúpenia sťažovateľ vyjadril pochybnosti o zákonnosti rezervácie tohto názvu domény európskymi inštitúciami a oznámil svoj zámer podať proti nemu odvolanie. Namietal tiež proti právu ITER mať iný názov domény, keďže už ho má, a to www.iter.org. Sťažovateľ tvrdil, že na základe ochrannej známky, ktorú zaregistroval v roku 1989, mal prednostné právo na názov „iter“.

Pani B. vo svojej odpovedi (7) sťažovateľovi v mene riaditeľa zastúpenia informovala sťažovateľa o existencii postupu ARS podľa článku 22 nariadenia 874/2004 a o tom, že tento postupR by sa mohol začať okrem iného proti rozhodnutiam, ktoré prijal EURid. Zdalo sa však, že sťažovateľ nedostal príslušnú správu. Dňa 6. marca 2006 preto zaslal riaditeľovi zastúpenia upomienku. Dňa 4. apríla 2006 riaditeľ postúpil sťažovateľovi správu pani B.

Pokiaľ ide o to, či mal sťažovateľ prednostné právo na registráciu názvu domény iter.eu, Komisia zdôraznila, že systém vytvorený európskym zákonodarcom na registráciu názvov domén pod TLD .eu stanovuje poradie prednosti. Článok 9 základného nariadenia dáva Komisii právo požiadať EURid, aby zaviedol názvy domény priamo pod TLD .eu na používanie inštitúciami a orgánmi Spoločenstva.

Podľa Komisie sťažovateľ neposkytol žiadny dôkaz o tom, že má lepšie právo ako Komisia, pokiaľ ide o registráciu názvu domény iter.eu, t. j. neposkytol registračné číslo ochrannej známky, o ktorej tvrdil, že ju podal v roku 1989.

Komisia poukázala na to, že na to, aby mal majiteľ ochrannej známky právo prednosti na registráciu názvu domény, bolo by v každom prípade potrebné dodržať postup stanovený pre žiadosti spoločnosti Sunrise. Podľa informácií Komisie sťažovateľ počas obdobia východu slnka nepodal žiadosť o registráciu svojho názvu domény.

Komisia okrem toho zdôraznila, že aj keby sťažovateľ mal platné prednostné právo na registráciu názvu domény a aj keby požiadal o registráciu svojho názvu domény počas obdobia Sunrise, automaticky by ho to neoprávňovalo na získanie zodpovedajúceho názvu domény .eu. Stručne povedané, existencia prednostného práva znamená, že držiteľ prednostného práva má "možnosť" požiadať o názov domény. Táto "možnosť" však nepriznáva tejto tretej osobe absolútne právo na získanie tohto názvu domény. Žiadosť držiteľa prednostného práva o názov domény v skutočnosti podlieha určitým podmienkam. Medzi tieto podmienky patrí okrem iného skutočnosť, že Európska komisia nevyhradila názov domény v súlade s článkom 9 ods. 2 základného nariadenia. V osobitnom prípade názvu domény iter.eu už bol názov domény vyhradený Komisiou v súlade s článkom 9 ods. 2 základného nariadenia.

Zdalo sa tiež, že sťažovateľ nevyužil postup ARS.

Pokiaľ ide o tvrdenie sťažovateľa, že Komisia nemala legitímne právo zaregistrovať názov domény iter.eu, keďže už zaregistrovala názov domény iter.org, Komisia poukázala na to, že toto tvrdenie nie je právne podložené. Pravidlá registrácie doménových mien nezakazujú registrujúcim mať niekoľko doménových mien. Komisia v skutočnosti poukázala na to, že samotný sťažovateľ už vlastnil a používal iný názov domény, konkrétne iter.it.

Pokiaľ ide o tvrdenie sťažovateľa, že Komisia nemala legitímne právo zaregistrovať názov domény iter.eu, keďže ITER nie je spoločnosť, ale organizácia, Komisia poukázala na to, že toto tvrdenie nie je právne podložené. V článku 4 ods. 1 písm. b) bode ii) základného nariadenia sa ako potenciálni vlastníci názvu domény odkazuje na „organizáciu(-y) usadenú(-é) v rámci Spoločenstva (...)“. Komisia preto môže potvrdiť, že „organizácia“ môže zaregistrovať názov domény pod TLD .eu.

Pokiaľ ide o tvrdenie sťažovateľa týkajúce sa nedostatočného odôvodnenia odpovede Komisie na jeho žiadosti o informácie, Komisia vysvetlila, že jej zastúpenie poskytlo sťažovateľovi informácie týkajúce sa mechanizmu rezervácie doménových mien pre európske inštitúcie a akýchkoľvek iných pravidiel správy doménových mien. Zdá sa teda, že zastúpenie odpovedalo na jeho otázku. Komisia ďalej zdôraznila, že pokiaľ ide o akékoľvek ďalšie informácie vrátane informácií o tom, ako sa využíva postup ARS, sťažovateľ sa môže obrátiť na EURid, ktorý zriadil call centrum na poskytovanie informácií verejnosti.

Komisia napokon dospela k záveru, že informácie, ktoré jej útvary poskytli sťažovateľovi, a informácie, ktoré boli sprístupnené verejnosti, by sa mali považovať za dostatočné na riešenie väčšiny otázok, ktoré môže mať zainteresovaný používateľ, a najmä otázok, ktoré vzniesol sťažovateľ.

Pripomienky sťažovateľa

Sťažovateľ vo svojich pripomienkach k stanovisku Komisie trval na svojom názore, že mal prednostné právo používať názov domény iter.eu.

Sťažovateľ požiadal ombudsmana, aby prijal opatrenia, aby EURid alebo súdny orgán prijali voči Komisii záväzné rozhodnutie.

Ďalšie kroky ombudsmana

S cieľom poskytnúť sťažovateľovi užitočné rady a zistiť, či došlo k nejakému konkrétnemu vývoju v súvislosti s názvom domény iter.eu, útvary ombudsmana kontaktovali Komisiu e-mailom 20. júna 2007. Na základe týchto kontaktov Komisia potvrdila, že pokiaľ ide o doménové mená vyhradené Komisiou, existujú štyri možné scenáre:

1. Vyhradený názov domény je zaregistrovaný a používaný príslušnou inštitúciou alebo orgánom Spoločenstva; alebo
2. Vyhradený názov domény zostáva na vyhradenom zozname bez registrácie. Preto sa v súčasnosti nepoužíva. Môže ho však v budúcnosti zaregistrovať a používať inštitúcia alebo orgán Spoločenstva; alebo
3. Tretia strana žiada o právo používať názov domény, ktorý je na rezervnom zozname. Ak dotknutá inštitúcia alebo orgán nevznesie námietku proti používaniu názvu domény treťou stranou, vyhradený názov domény potom Komisia zaregistruje a následne udelí tretej strane licenciu na používanie touto treťou stranou; alebo
4. Názov domény sa už nepovažuje za použiteľný pre dotknutú inštitúciu alebo orgán a odstráni sa z rezervného zoznamu, pričom v takom prípade ho môže zaregistrovať tretia strana.

Komisia vo svojej replike ďalej uviedla, že v čase písania tejto správy, t. j. 9. júla 2007, jej bolo doručených 36 žiadostí o vydanie názvu domény, z ktorých 14 bolo prijatých. V týchto prípadoch boli príslušné názvy domén zaregistrované na meno Komisie a licencované na používanie žiadajúcou stranou (t. j. Komisia využila tretí scenár opísaný vyššie).

Komisia doteraz nevyužila možnosť opísanú v bode 4, t. j. že hlavný názov sa už nepovažuje za užitočný pre príslušnú inštitúciu alebo orgán a je vyradený z rezervného zoznamu.

Pokiaľ ide konkrétne o názov domény iter.eu, Komisia poukázala na to, že sťažovateľ už požiadal o používanie tohto názvu domény. Žiadosť sťažovateľa však bola zamietnutá z dôvodu, že tento názov domény bol potrebný pre projekt ITER, ktorého členom je EÚ od roku 1988. Vyhradenie názvu domény iter.eu celkovo zabezpečuje vhodnú prítomnosť projektu ITER na internete a odráža prepojenia EÚ s touto významnou medzinárodnou organizáciou. Komisia takisto poukázala na to, že akékoľvek budúce rozhodnutie týkajúce sa registrácie názvu domény iter.eu prijme Komisia po konzultácii so svojimi partnermi.

Komisia napokon vysvetlila, že pokiaľ ide o tretí scenár opísaný vyššie, keď tretia strana požiada o registráciu vyhradeného názvu, kancelária kontaktuje Komisiu, ktorá začne interné konzultácie s generálnym riaditeľstvom alebo inými inštitúciami, ktoré si pôvodne vyhradili názov. V prípade kladnej odpovede Komisia požiada tretiu stranu, aby podpísala licenčnú zmluvu na používanie názvu. Názov sa potom zapíše do registra na meno Komisie, ale môže ho používať tretia strana, na ktorú sa vzťahuje licenčná zmluva.

ROZHODNUTIE

1 Úvodné poznámky

1.1 Pred analýzou veci samej považuje európsky ombudsman za užitočné uviesť nasledujúce úvodné poznámky.

1.2 Vyšetrovanie tejto sťažnosti ombudsmanom sa týka údajného neposkytnutia odpovede a žiadosti o poskytnutie odôvodnenej odpovede. Pokiaľ ide o tvrdenie sťažovateľa, ombudsman poznamenáva, že sťažovateľ spochybňuje uplatňovanie nariadenia č. 874/2004 z 28. apríla 2004 (8), a najmä to, či bola rezervácia názvu domény iter.eu Komisiou v súlade s platnými pravidlami. Pri skúmaní tvrdenia sťažovateľa (časť 3 tohto rozhodnutia) preto ombudsman považuje za vhodné preskúmať, či Komisia poskytla dostatočné vysvetlenie, pokiaľ ide o súlad s hmotnoprávnymi aj procesnými požiadavkami týkajúcimi sa vyhradenia predmetného názvu domény.

1.3 Ombudsman tiež poznamenáva, že vo svojom e-maile z 21. februára 2006 adresovanom Komisii sa sťažovateľ pýtal, ako by mohol „sťažovať na existujúce právne predpisy“. Ombudsman poukazuje na to, že sústavne zastáva názor, že spochybnenie podstaty právnych predpisov Spoločenstva nevyvoláva problém možného nesprávneho úradného postupu. Toto vyšetrovanie sa teda netýka dôvodnosti nariadenia č. 874/2004.

1.4 Sťažovateľ vo svojich pripomienkach požiadal ombudsmana, aby prijal opatrenia na zabezpečenie toho, aby EURid alebo súdny orgán prijali voči Komisii záväzné rozhodnutie.

Ombudsman poukazuje na to, že ak zistí nesprávny úradný postup, opatrenia, ktoré môže prijať, sú stanovené v Zmluve o ES a štatúte ombudsmana a že nemá právomoc zasahovať do konaní EURid alebo súdnych orgánov.

2 O údajnej neexistencii odpovede Komisie

2.1 Sťažovateľ sa 21. februára 2006 písomne obrátil na riaditeľa Zastúpenia Komisie v Ríme (ďalej len "zastúpenie") s otázkou, ako by sa mohol sťažovať na existujúce právne predpisy týkajúce sa implementácie a funkcií domény najvyššej úrovne .eu (ďalej len "TLD") a na zásady, ktorými sa riadi registrácia. Domnieval sa, že keďže ochrannú známku „iter“ zaregistroval už v roku 1989, mal lepšie právo ako Komisia získať názov domény iter.eu. Sťažovateľ vo svojej sťažnosti ombudsmanovi tvrdil, že nedostal žiadnu odpoveď od Komisie napriek upomienke zaslanej inštitúcii v marci 2006.

2.2 Komisia vo svojom stanovisku vysvetlila, že pani B odpovedala sťažovateľovi v mene riaditeľa zastúpenia. Informovala sťažovateľa o existencii postupu ARS podľa článku 22 nariadenia Komisie č. 874/2004 z 28. apríla 2004, ktorým sa stanovujú pravidlá verejnej politiky týkajúce sa implementácie a funkcií domény najvyššej úrovne .eu a špecifikujú zásady, ktorými sa riadi registrácia (9) (ďalej len "nariadenie 874/2004"). Pani B. ďalej poukázala na to, že toto ARS by sa mohlo začať okrem iného proti rozhodnutiam, ktoré prijal EURid.

Zdalo sa však, že sťažovateľ nedostal príslušnú správu. Sťažovateľ preto 6. marca 2006 zaslal riaditeľovi zastúpenia upomienku. Dňa 4. apríla 2006 riaditeľ zaslal sťažovateľovi správu pani B., ktorú zjavne nedostal.

2.3 V súlade s oddielom 4 (Riešenie otázok) Kódexu dobrej správnej praxe Komisie (10) "odpoveď na list adresovaný Komisii sa zašle do 15 pracovných dní odo dňa doručenia listu (...)".

V tomto prípade sa zdá, že Komisia odpovedala na správu sťažovateľa zo 6. marca 2006 až 4. apríla 2006. Preto nedodržala svoje vlastné pravidlá, pokiaľ ide o odpoveď na listy adresované Komisii. Ombudsman ďalej poznamenáva, že Komisia neuviedla dôvody, pre ktoré neodpovedala na správu sťažovateľa zo 6. marca 2006 v lehote 15 pracovných dní.

Napriek tomu a napriek tomu, že ombudsman zastáva názor, že takéto nedostatky môžu predstavovať prípady nesprávneho úradného postupu, ombudsman sa tiež domnieva, že Komisia nakoniec odpovedala na príslušný odkaz sťažovateľa a že sťažovateľ vo svojich pripomienkach ďalej nepokračoval v jeho tvrdení.

2.4 Vzhľadom na uvedené skutočnosti ombudsman nepovažuje za potrebné pokračovať vo vyšetrovaní tohto aspektu prípadu alebo v tejto súvislosti predložiť Komisii formálnu kritickú pripomienku.

3 Tvrdenia sťažovateľa

3.1 Sťažovateľ vo svojej sťažnosti ombudsmanovi žiadal, aby mu Komisia poskytla odôvodnenú odpoveď na otázku, ktorú nastolil, t. j. aby poznala dôvody, pre ktoré bola Komisia oprávnená vlastniť názov domény iter.eu, ako aj získať informácie o účele nariadenia č. 874/2004.

3.2 Zásady dobrej správy vecí verejných vyžadujú, aby inštitúcia riadne vybavovala žiadosti občanov a poskytovala im informácie, o ktoré požiadali. Vzhľadom na uvedené zásady ombudsman preskúma, či bola odpoveď Komisie primeraná.

3.3 Ombudsman poznamenáva, že platné právne predpisy Spoločenstva stanovujú hierarchiu, pokiaľ ide o právo na rezerváciu a registráciu názvov domén. V súlade s touto hierarchiou má Komisia prednostné právo vyhradiť si názvy domén vzhľadom na ich možnú budúcu registráciu inštitúciami a orgánmi Spoločenstva.

Ako sa uvádza v bode 1.3, ombudsman nemá právomoc preskúmavať opodstatnenosť právnych predpisov, a preto nemôže spochybniť existenciu uvedeného prednostného práva. Ombudsman má však právomoc preskúmať, či Komisia v plnej miere dodržiava uvedené právne predpisy.

3.4 V článku 9 nariadenia (ES) č. 874/2004 sa ustanovuje, že Komisia môže požiadať EURid, aby zaviedol názvy domény priamo pod TLD .eu "na použitie inštitúciami a orgánmi Spoločenstva". Zdá sa, že právo Komisie vyhradiť si názov domény podlieha len jednej podstatnej podmienke, a to že názov domény je „na použitie“ inštitúciami a orgánmi Spoločenstva.

Ombudsman zastáva názor, že uvedená podmienka sa týka akéhokoľvek súčasného použitia alebo akéhokoľvek budúceho použitia, ktoré možno odôvodnene predpokladať.

Komisia poukázala na to, že názov domény iter.eu je potrebný pre projekt ITER, ktorého je EÚ členom od roku 1988. Uviedla, že výhrada názvu domény iter.eu zabezpečuje vhodnú prítomnosť projektu ITER na internete a odráža prepojenia EÚ s touto významnou medzinárodnou organizáciou.

3.5 Ombudsman zastáva názor, že Komisia podrobne vysvetlila dôvody, pre ktoré si rezervovala názov domény iter.eu. Ombudsman sa celkovo domnieva, že je rozumné a vhodné, aby organizácie a programy, ktoré majú väzby na inštitúcie a orgány Spoločenstva, ako je to v prípade ITER, boli prítomné aj na TLD .eu. Zdá sa teda, že hmotnoprávna podmienka týkajúca sa „použitia“, ako sa uvádza vyššie, je splnená.

3.6 V článku 9 nariadenia (ES) č. 874/2004 sa tiež stanovuje, že "po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia a najneskôr týždeň pred začiatkom obdobia postupnej registrácie stanoveného v kapitole IV Komisia oznámi registru názvy, ktoré majú byť vyhradené, a orgány, ktoré zastupujú inštitúcie a orgány Spoločenstva pri registrácii názvov."Právo Komisie vyhradiť si názov domény teda podlieha aj procesnej podmienke.

3.7 V tejto súvislosti ombudsman poznamenáva, že z jeho vyšetrovania tejto sťažnosti vyplynulo, že Komisia predložila svoju žiadosť o registráciu názvu domény iter.eu 17. novembra 2005 (11). Obdobie postupnej registrácie sa začalo 7. decembra 2005. Zdá sa teda, že uvedená procesná podmienka bola splnená.

3.8 Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa ombudsman domnieva, že Komisia poskytla sťažovateľovi dostatočné vysvetlenie, pokiaľ ide o to, ako splnil hmotnoprávne a procesné požiadavky týkajúce sa vyhradenia príslušného názvu domény.

Dodatočné argumenty sťažovateľa

3.9 Sťažovateľ tvrdil, že vzhľadom na to, že Komisia už používala názov domény iter.org, nemala žiadne legitímne právo používať názov domény iter.eu. Komisia v odpovedi zdôraznila, že neexistuje žiadne pravidlo, ktoré by zakazovalo registrujúcim používať viaceré názvy domén. Ombudsmanka sa domnieva, že stanovisko Komisie sa zdá byť v súlade s platnými právnymi predpismi.

3.10 Sťažovateľ tiež tvrdil, že Komisia nemá žiadne legitímne právo používať názov domény iter.eu, keďže ITER bol skôr "organizáciou" ako "spoločnosťou". Komisia poukazuje na to, že v článku 4 ods. 1 písm. b) bode ii) základného nariadenia sa odkazuje na „organizácie zriadené v rámci Spoločenstva (...)“.„Organizácie sú teda potenciálnymi majiteľmi názvov domén. Ombudsmanka sa domnieva, že stanovisko Komisie sa zdá byť v súlade s platnými právnymi predpismi.

3.11 Vzhľadom na uvedené skutočnosti ombudsmanka zastáva názor, že Komisia poskytla primeranú odpoveď na žiadosti sťažovateľa, a preto nie sú potrebné žiadne ďalšie vyšetrovania, pokiaľ ide o tvrdenie sťažovateľa.

4 Záver

Na základe vyšetrovania tejto sťažnosti ombudsmanom sa zdá, že neexistujú dôvody na ďalšie vyšetrovanie tohto prípadu. Ombudsman preto prípad uzatvára.

O tomto rozhodnutí bude informovaný aj predseda Komisie.

Tvoje úprimné,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

---

(1) Podľa informácií dostupných na webovom sídle www.iter.it je ITER skratkou pre inovácie, technológie, skúsenosti a výskum. Od roku 1989 je ateliérom B2B, ktorý vyvíja služby na mieru pre verejné orgány a súkromné korporácie, organizuje podujatia na témy digitálnych kancelárií a biotechnológií a vydáva špecializované časopisy.

(2) Doména najvyššej úrovne (TLD) je poslednou časťou názvu internetovej domény; to znamená písmená, ktoré nasledujú za konečnou bodkou ľubovoľného názvu internetovej domény. Napríklad doména .eu je doména najvyššej úrovne v názve internetovej domény www.example.eu.

(3) Ú. v. EÚ L 162, 2004, s. 40.

(4) Ú. v. ES L 113, 2002, s. 1.

(5) Schválenie nových TLD koordinuje na globálnej úrovni nezisková korporácia Internet Corporation for Assigned Name and Numbers (ďalej len „ICANN“). Správna rada ICANN schválila TLD .eu 21. marca 2005 a poverila výkonného riaditeľa ICANN, aby uzavrel dohodu so subjektom vybraným Európskou úniou na prevádzkovanie TLD .eu. Európska únia vybrala identifikátor EUR na prevádzkovanie TLD .eu.

(6) V súlade s článkom 3 základného nariadenia bude TLD .eu prevádzkovať register. Subjekt, ktorý si Európska únia zvolila ako register, bol EUR id. EUR id je teda zodpovedný za organizáciu, správu a riadenie TLD .eu a okrem iného za šírenie informácií zainteresovaným stranám. EUR id je nezisková organizácia so sídlom v Belgicku, ktorú Európska komisia vybrala na prevádzkovanie novej domény najvyššej úrovne .eu.

(7) Ombudsmanka poznamenáva, že Komisia neuviedla dátum, kedy bola sťažovateľovi poskytnutá príslušná odpoveď.

(8) Ú. v. EÚ L 162, 2004, s. 40.

(9) Ú. v. EÚ L 162, 2004, s. 40.

(10) Ú. v. ES L 308, 2000, s. 32.

(11) Táto informácia bola potvrdená správou, ktorú 1. augusta 2007 zaslal právny riaditeľ EURid pán S. právnemu oddeleniu ombudsmana ako odpoveď na žiadosť, ktorú v ten istý deň predložil úrad ombudsmana.