V Štrasburgu 20. decembra 2005

Vážený pán C.,

Dňa 4. januára 2005 ste podali sťažnosť Európskemu ombudsmanovi proti Európskej komisii. Vaša sťažnosť sa týkala odmietnutia Komisie poskytnúť vám prístup k listu z 30. marca 2004, ktorý vtedajší portugalský minister financií zaslal Komisii v rámci postupu pri nadmernom deficite.

Dňa 31. januára 2005 som Vašu sťažnosť postúpil predsedovi Európskej komisie. Komisia zaslala 2. mája 2005 svoje stanovisko v angličtine a 23. mája 2005 svoj preklad do portugalčiny, ktoré som Vám zaslal s výzvou na vyjadrenie pripomienok.

Dňa 20. júna 2005 mi boli doručené Vaše pripomienky.

Dňa 20. júla 2005 som v súvislosti s Vašou sťažnosťou napísala Stálemu zastúpeniu Portugalska pri Európskej únii. V ten istý deň som Vás a Komisiu informoval o svojej činnosti.

Dňa 19. septembra 2005 som dostal odpoveď od stáleho zastúpenia Portugalska.

Dňa 28. septembra 2005 som Komisiu informoval o odpovedi zastúpenia a požiadal som ju, aby mi do 15. októbra 2005 poskytla ďalšie informácie. Dňa 28. septembra 2005 som Vám tiež poslal kópiu môjho listu Komisii.

Keďže som 5. decembra 2005 nedostal žiadnu odpoveď od Komisie na moju žiadosť o ďalšie informácie, predložil som Komisii návrh odporúčania. V ten istý deň som vám pre informáciu poslal kópiu návrhu odporúčania v jeho pôvodnom jazyku (angličtine).

Dňa 9. decembra 2005 mi Komisia zaslala odpoveď zo 7. decembra 2005 na môj list z 28. septembra 2005, v ktorej ma informovala, že súhlasí s poskytnutím predmetného dokumentu. Priložila kópiu dokumentu, ktorý som vám zaslal v ten istý deň.

Dňa 14. decembra 2005 ste ma informovali, že ste boli spokojný s výsledkom prípadu, a zablahoželali ste ombudsmanovi. Uviedli ste tiež, že tento prípad je významným krokom na ceste k zvýšeniu transparentnosti, ktorou by sa mali riadiť činnosti európskych inštitúcií, najmä Komisie.

Píšem teraz, aby som vám oznámil výsledky vyšetrovaní, ktoré boli vykonané.

Sťažnosť

Podľa sťažovateľa, ktorý je portugalským poslancom EP, sú relevantné tieto skutočnosti:

Sťažovateľ požiadal Komisiu o prístup k zneniu listu z 30. marca 2004, ktorý Komisii zaslal vtedajší portugalský minister financií (ďalej len „minister financií“). Tento list bol odpoveďou na otázky Komisie v rámci postupu pri nadmernom deficite, ktorý Komisia začala voči Portugalsku.

Dňa 24. septembra 2004 Komisia odmietla poskytnúť prístup k požadovanému dokumentu z dôvodu, že jeho zverejnenie by ohrozilo ochranu verejného záujmu, pokiaľ ide o finančnú, menovú alebo hospodársku politiku príslušného členského štátu (t. j. Portugalska). Táto výnimka z prístupu verejnosti je obsiahnutá v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001.

Sťažovateľ podal 11. októbra 2004 opakovanú žiadosť podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (1) (ďalej len "nariadenie 1049/2001") o prístup k tomuto dokumentu.

Komisia 6. decembra 2004 potvrdila svoje pôvodné zamietnutie prístupu a informovala sťažovateľa, že čiastočný prístup by sa mal zamietnuť aj vzhľadom na to, že na všetky časti dokumentu sa vzťahuje rovnaká výnimka, t. j. článok 4 ods. 1 písm. a) štvrtá zarážka nariadenia č. 1049/2001 (2). Komisia vo svojej odpovedi navrhovateľovi takisto uviedla, že zverejnenie by malo nepriaznivé dôsledky na to, ako finančné trhy vnímajú hospodársku situáciu Portugalska.

Dňa 4. januára 2005 sťažovateľ podal sťažnosť ombudsmanovi.

Sťažovateľ tvrdí, že zamietnutie Komisie bolo neopodstatnené. Domnieva sa, že zverejnenie informácií obsiahnutých v liste týkajúcom sa rozpočtovej politiky Portugalska nemôže nikoho šokovať viac ako správy, ktoré sa v tejto súvislosti uverejňujú každý deň. Okrem toho sa domnieva, že ak by sa prijal výklad článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážky nariadenia č. 1049/2001 zo strany Komisie, konanie Komisie pri výkone právomocí, ktoré jej boli zverené Zmluvou ES v oblasti ochrany hospodárskej a menovej únie, by bolo vylúčené z parlamentnej kontroly.

Sťažovateľ tvrdil, že Komisia vyložila výnimku stanovenú v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001 príliš široko.

Sťažovateľ tvrdil, že by mu mal byť umožnený prístup k celému dokumentu alebo aspoň k jeho častiam.

Požiadavku

Stanovisko Komisie

Stanovisko Komisie obsahuje v súhrne tieto pripomienky.

Po prvé Komisia odkázala na okolnosti prejednávanej veci.

Sťažovateľ, ktorý je poslancom Európskeho parlamentu, predložil písomnú otázku, v ktorej požiadal Komisiu, aby mu poskytla kópiu listu, ktorý 30. marca 2004 zaslal portugalský minister financií bývalému komisárovi pánovi Solbesovi. Pán Alumnia, ktorý nahradil pána Solbesa, odpovedal na otázku sťažovateľa 23. septembra 2004. Uviedol, že žiadosť sťažovateľa o prístup sa bude vybavovať v súlade s postupom stanoveným v nariadení č. 1049/2001. Dňa 24. septembra 2004 generálny riaditeľ pre hospodárske a finančné záležitosti odpovedal, že potreba chrániť hospodársku a finančnú politiku Portugalska bráni zverejneniu listu zaslaného ministrom financií. Dňa 11. októbra 2004 sťažovateľ predložil opakovanú žiadosť. Po druhom preskúmaní žiadosti sťažovateľa generálny tajomník 6. decembra 2004 potvrdil, že list nemôže byť zverejnený.

Po druhé Komisia uviedla dôvody, pre ktoré sa domnievala, že prístup by mal byť zamietnutý.

Komisia vysvetlila, že postup pri nadmernom deficite ustanovený v článku 104 Zmluvy o ES je politicky citlivý a zahŕňa citlivé diskusie medzi Komisiou, členskými štátmi a Radou ECOFIN. O tomto postupe sa bude pravdepodobne diskutovať aj v politických kruhoch a na finančných trhoch. Preto je potrebné uplatňovať určitý stupeň dôvernosti, aby sa zabezpečilo, že členské štáty budú schopné splniť požiadavky Paktu stability a rastu.

Sťažovateľ požiadal o prístup k listu, v ktorom minister financií informoval komisára zodpovedného za hospodárske a finančné záležitosti o rozpočtových opatreniach, ktoré sa majú prijať s cieľom vytvoriť dodatočné štátne príjmy, čo bol cieľ plánovaný portugalskou vládou. Komisia usúdila, že zverejnenie tohto listu by nepriaznivo ovplyvnilo hospodársku a finančnú politiku portugalskej vlády, pretože takéto zverejnenie by mohlo ohroziť dosiahnutie týchto cieľov vládou. Komisia preto zamietla prístup na základe výnimky stanovenej v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001. Keďže Komisia zastávala názor, že táto výnimka jej bránila zverejniť list ministra financií, nekonzultovala žiadosť sťažovateľa s portugalskými orgánmi. Komisia preto zastávala názor, že v každom prípade podľa článku 4 ods. 5 nariadenia č. 1049/2001 (3) by Komisia musela pred zvážením zverejnenia dokumentu požadovaného sťažovateľom konzultovať s týmito orgánmi. Na podporu tohto názoru Komisia citovala rozsudky Súdu prvého stupňa vo veci T-187/03 Scippacercola/Komisia (4) a tiež vo veci T-168/02 IFAW/Komisia (5).

Komisia tiež poprela, že by relevantnú výnimku vykladala príliš široko. Zverejnenie informácií uvedených v liste by ohrozilo úspešnú realizáciu navrhovaných operácií. Existovalo reálne riziko ohrozenia schopnosti portugalskej vlády dosiahnuť svoje ciele. Komisia tiež uviedla, že zvažuje možnosť udelenia čiastočného prístupu. Predmetný list však bol krátkym dokumentom, ktorý sa osobitne zaoberal plánovanými rozpočtovými opatreniami. Okrem toho neexistovali žiadne významné časti tohto listu, na ktoré by sa príslušná výnimka neuplatňovala. V tejto súvislosti Komisia dodala, že väčšina dokumentov týkajúcich sa Portugalska a súvisiacich s postupom pri nadmernom deficite bola zverejnená na webovom sídle Komisie.

Komisia okrem toho poukázala na to, že podľa rámcovej dohody uzavretej medzi Parlamentom a Komisiou môže Európsky parlament získať prístup k dôverným informáciám, ktoré má Komisia k dispozícii, aby mohol vykonávať svoje právomoci. Jednotliví poslanci Európskeho parlamentu však nemajú takýto privilegovaný prístup k dôverným informáciám. Zverejnením dokumentu podľa nariadenia č. 1049/2001, a to aj na žiadosť poslanca Európskeho parlamentu, sa dokument stáva voľným.

Komisia napokon uviedla, že výnimka týkajúca sa ochrany finančnej, menovej alebo hospodárskej politiky nepodlieha testu verejného záujmu. Komisia si však bola vedomá verejného záujmu v záležitostiach týkajúcich sa vykonávania Paktu stability a rastu. Komisia preto uverejňuje čo najviac informácií o tejto téme prostredníctvom tlačových správ a vlastných hodnotení rozpočtovej situácie v členských štátoch. V tomto prípade Komisia uverejnila svoje hodnotenie rozpočtovej situácie v Portugalsku, ktoré bolo prijaté 28. apríla 2004 a ktoré viedlo Radu k rozhodnutiu o zrušení rozhodnutia o existencii nadmerného deficitu v Portugalsku.

Komisia dospela k záveru, že dosiahla správnu rovnováhu medzi verejným záujmom byť informovaný o rozpočtovej situácii v členských štátoch a citlivosťou postupu pri nadmernom deficite. Komisia v tejto súvislosti zopakovala, že tento druhý postup si vyžaduje určitý stupeň dôvernosti.

Pripomienky sťažovateľa

Pripomienky sťažovateľa k stanovisku Komisie možno zhrnúť takto.

Sťažovateľ uviedol, že Komisia vo svojom stanovisku uznala, že nekonala v súlade s článkom 4 ods. 5 nariadenia 1049/2001, pretože nekonzultovala s portugalskými orgánmi. V stanovisku Komisie sa však neuvádza, že by mohla napraviť tento nedostatok konzultáciou s portugalskými orgánmi. Navrhovateľ tvrdil, že Komisia by tak mala urobiť čo najskôr.

Sťažovateľ okrem toho uviedol, že Komisia vo svojom stanovisku ombudsmanovi naďalej predkladala rovnaké argumenty, aké už uviedla v predchádzajúcej korešpondencii so sťažovateľom (ktorú citoval vo svojej sťažnosti ombudsmanovi). Sťažovateľ zdôraznil, že napríklad Komisia vo svojom stanovisku opäť uviedla, že záležitosti, ktoré sú kľúčové pre jej politickú činnosť podľa zmluvy, by nemali byť prístupné Európskemu parlamentu.

Sťažovateľ takisto tvrdil, že Komisia tým, že využíva svoju diskrečnú právomoc na základe všeobecných a nezodpovedných argumentov a bez akejkoľvek vonkajšej kontroly, nerešpektuje právo na prístup k dokumentom stanovené v článku 42 Charty základných práv Európskej únie.

Ďalšie vyšetrovania

Po dôkladnom zvážení stanoviska Komisie a pripomienok sťažovateľa sa ukázalo, že sú potrebné ďalšie vyšetrovania.

Žiadosť ombudsmana adresovaná portugalským orgánom

V súlade s článkom 3 ods. 3 bodom 6 štatútu európskeho ombudsmana (7) ombudsman zaslal žiadosť o informácie portugalským orgánom prostredníctvom stáleho zastúpenia Portugalska pri Európskej únii. Portugalské orgány boli požiadané, aby informovali ombudsmana, či sa y domnieva, že zverejnenie predmetného listu by nepriaznivo ovplyvnilo hospodársku a finančnú politiku portugalskej vlády.

Odpoveď portugalských orgánov

Odpoveď Stáleho zastúpenia Portugalska pri Európskej únii informovala ombudsmana, že portugalské orgány zastávajú názor, že v súčasnej rozpočtovej situácii Portugalska list z 30. marca 2004, ktorý minister financií zaslal Komisii v rámci postupu pri nadmernom deficite, neobsahuje prvky, ktoré by mohli ovplyvniť hospodársku a finančnú politiku Portugalska. Predmetný list preto mohol byť sťažovateľovi sprístupnený.

Ďalšia žiadosť ombudsmana adresovaná Komisii

Dňa 28. septembra 2005 ombudsman zaslal Komisii kópiu odpovede portugalských orgánov. Požiadal tiež Komisiu, aby ho informovala, či vzhľadom na túto odpoveď je teraz Komisia pripravená kladne odpovedať na žiadosť sťažovateľa o prístup k predmetnému listu.

Odpoveď Komisie

Komisia nedostala žiadnu odpoveď pred uplynutím lehoty (15. októbra 2005) ani počas nasledujúcich šiestich týždňov.

Návrh odporúčania

Ombudsman 5. decembra 2005 predložil Komisii v súlade s článkom 3 ods. 6 štatútu ombudsmana tento návrh odporúčania:

Komisia by mala urýchlene preskúmať svoje odmietnutie poskytnúť sťažovateľovi prístup k príslušnému dokumentu a poskytnúť prístup, pokiaľ sa neuplatňuje jedna alebo viacero výnimiek uvedených v nariadení 1049/2001.

Návrh odporúčania bol vypracovaný na základe týchto úvah:

1 Sťažovateľ, poslanec Európskeho parlamentu, požiadal Komisiu o prístup k listu z 30. marca 2004, ktorý vtedajší portugalský minister financií (ďalej len "minister financií") zaslal Komisii v rámci postupu pri nadmernom deficite. Komisia zamietla opakovanú žiadosť sťažovateľa o prístup z dôvodu, že zverejnenie listu by ohrozilo ochranu verejného záujmu, pokiaľ ide o finančnú, menovú alebo hospodársku politiku dotknutého členského štátu (t. j. Portugalska). Táto výnimka z prístupu verejnosti je obsiahnutá v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001.

Sťažovateľ tvrdí, že Komisia vyložila výnimku uvedenú v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001 príliš široko.

Sťažovateľ tvrdí, že by mu mal byť umožnený prístup k celému dokumentu alebo aspoň k jeho častiam.

2 Komisia vo svojom stanovisku tvrdí, že postup pri nadmernom deficite stanovený v článku 104 Zmluvy o ES je politicky citlivý a zahŕňa citlivé diskusie medzi Komisiou, členskými štátmi a ECOFIN-om. O tomto postupe sa bude pravdepodobne diskutovať aj v politických kruhoch a na finančných trhoch. Preto je potrebné uplatňovať určitý stupeň dôvernosti, aby sa zabezpečilo, že členské štáty budú schopné splniť požiadavky Paktu stability a rastu.

Komisia sa domnievala, že zverejnenie listu, v ktorom minister financií informoval komisára zodpovedného za hospodárske a finančné záležitosti o rozpočtových opatreniach, ktoré sa majú prijať s cieľom vytvoriť dodatočné štátne príjmy, čo bol cieľ plánovaný portugalskou vládou, by nepriaznivo ovplyvnilo hospodársku a finančnú politiku portugalskej vlády, pretože takéto zverejnenie by mohlo ohroziť dosiahnutie týchto cieľov vládou. Komisia preto zamietla prístup na základe výnimky stanovenej v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001. Keďže Komisia zastávala názor, že táto výnimka jej bránila zverejniť list ministra financií, nekonzultovala žiadosť sťažovateľa s portugalskými orgánmi. Komisia takisto zastávala názor, že v každom prípade by sa podľa článku 4 ods. 5 nariadenia č. 1049/2001 (8) musela pred zvážením zverejnenia dokumentu poradiť s týmito orgánmi.

3 Ombudsman najprv poznamenáva, že napriek tomu, že Komisia vo svojom stanovisku odkazuje na článok 4 ods. 5 nariadenia č. 1049/2001 („Členský štát môže požiadať inštitúciu, aby nezverejnila dokument pochádzajúci z tohto členského štátu bez jeho predchádzajúceho súhlasu“), Komisia neposkytla žiadny dôkaz o tom, že portugalské orgány požiadali o nezverejnenie dotknutého dokumentu. Okrem toho Komisia uviedla, že nekonzultovala s portugalskými orgánmi, pretože vzhľadom na to, že sa sama domnievala, že toto zverejnenie listu by nepriaznivo ovplyvnilo hospodársku a finančnú politiku portugalskej vlády, nemohla tento list zverejniť.

Ombudsman však poznamenáva, že článok 4 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1049/2001 stanovuje, že pokiaľ ide o dokumenty tretích strán, inštitúcia konzultuje s treťou stranou s cieľom posúdiť, či sa uplatňuje výnimka stanovená v článku 4 ods. 1 alebo 2 nariadenia (ES) č. 1049/2001, pokiaľ nie je jasné, či dokument môže alebo nemôže byť zverejnený.

5 Ombudsman považuje za ťažké pochopiť, ako by sa Komisia mohla považovať za vhodnejšiu ako orgány členského štátu pri rozhodovaní o tom, či by zverejnenie dokumentu nepriaznivo ovplyvnilo finančnú, menovú a hospodársku politiku tohto členského štátu. Ombudsman preto požiadal o pomoc portugalské orgány, ktoré ho informovali, že v súčasnej rozpočtovej situácii Portugalska predmetný list neobsahuje prvky, ktoré by v prípade zverejnenia mohli ovplyvniť hospodársku a finančnú politiku Portugalska.

6 Vzhľadom na odpoveď portugalských orgánov sa ombudsmanka spýtala Komisie, či je teraz pripravená kladne odpovedať na žiadosť sťažovateľa o prístup k predmetnému listu. Komisia neodpovedala ombudsmanovi ani šesť týždňov po uplynutí príslušnej lehoty. Ombudsman poukazuje na to, že toto zlyhanie samo osebe predstavuje prima facie prípad nesprávneho úradného postupu.

Odpoveď Komisie zo 7. decembra 2005

Dňa 9. decembra 2005 ombudsman dostal odpoveď Komisie zo 7. decembra 2005 na žiadosť o ďalšie informácie, ktorú ombudsman zaslal Komisii 28. septembra 2005. Odpoveď Komisie možno zhrnúť takto:

Po prvé, Komisia sa ospravedlnila za oneskorenie odpovede na žiadosť ombudsmana o ďalšie informácie.

Komisia potom pripomenula skutkové okolnosti prípadu. Komisia uviedla, že 6. decembra 2004 potvrdila svoje rozhodnutie neposkytnúť sťažovateľovi prístup k listu, ktorý 30. marca 2004 poslal odchádzajúci minister financií Portugalska bývalému komisárovi Solbesovi. Odmietnutie Komisie sa zakladalo na výnimke stanovenej v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001. Komisia sa domnievala, že zverejnenie požadovaných dokumentov by ohrozilo ochranu finančnej a hospodárskej politiky portugalských orgánov. Komisia dodala, že jej odmietnutie poskytnúť prístup k predmetnému dokumentu sa musí vnímať v kontexte dôležitého rozhodnutia Rady o hospodárskej politike členského štátu, t. j. v kontexte zrušenia postupu pri nadmernom deficite pre Portugalsko (podľa článku 104 ods. 12 Zmluvy o ES). V tom čase Komisia nekonzultovala s portugalskými orgánmi možnosť zverejniť predmetný list, keďže sa domnievala, že sa uplatňuje výnimka stanovená v článku 4 ods. 1 písm. a) štvrtej zarážke nariadenia č. 1049/2001. Podľa nariadenia a vykonávacích predpisov Komisie (rozhodnutie 2001/937 z 5. decembra 2001) sa konzultácia s autorom, ktorý je treťou stranou, uskutočňuje vtedy, keď nie je jasné, či by sa mal dokument zverejniť alebo nie.

Dňa 20. júla 2005 sa ombudsman obrátil na portugalské orgány, pokiaľ ide o ich postoj k zverejneniu listu sťažovateľovi. Nová portugalská vláda vo svojej odpovedi ombudsmanovi a v liste zaslanom komisárovi zodpovednému za hospodárske a menové záležitosti vysvetlila, že v súčasnom kontexte rozpočtovej politiky by zverejnenie uvedeného listu nenarušilo ochranu portugalskej hospodárskej a finančnej politiky.

Dňa 28. septembra 2005 sa ombudsman spýtal Komisie, či vzhľadom na informácie poskytnuté portugalskými orgánmi je teraz pripravený poskytnúť kladnú odpoveď na žiadosť sťažovateľa o prístup k predmetnému listu podanú podľa nariadenia č. 1049/2001.

Komisia preto preskúmala žiadosť sťažovateľa, pričom zohľadnila stanovisko portugalskej vlády a čas, ktorý uplynul od dátumu jej rozhodnutia o zamietnutí prístupu.

Komisia sa domnieva, že obsah tohto dokumentu už nie je citlivej povahy, čo potvrdzujú listy portugalských orgánov ombudsmanovi a komisárovi Alumniovi.

Komisia dospela k záveru, že súhlasí so zverejnením predmetného dokumentu, a k svojej odpovedi pripojila kópiu tohto dokumentu.

Pripomienky sťažovateľa

Dňa 14. decembra 2005 sťažovateľ informoval ombudsmana, že je spokojný s výsledkom prípadu.

ROZHODNUTIE

1 Zamietnutie prístupu k dokumentu

1.1 Ombudsman predložil 5. decembra 2005 návrh odporúčania, v ktorom navrhol, aby Komisia bezodkladne prehodnotila svoje odmietnutie poskytnúť sťažovateľovi prístup k príslušnému dokumentu a poskytnúť prístup, pokiaľ sa neuplatňuje jedna alebo viac výnimiek uvedených v nariadení 1049/2001.

1.2 V odpovedi zo 7. decembra 2005 na ďalšie vyšetrovanie ombudsmana z 28. septembra 2005 Komisia dospela k záveru, že súhlasí s poskytnutím predmetného dokumentu sťažovateľovi a pripojila kópiu tohto dokumentu k svojej odpovedi. Komisia sa okrem toho ospravedlnila za oneskorenie odpovede na žiadosť ombudsmana o ďalšie informácie.

1.3 Sťažovateľ následne informoval ombudsmana, že je spokojný s výsledkom prípadu.

1.4 Ombudsman sa domnieva, že odpoveď Komisie zo 7. decembra 2005 na jeho žiadosť o ďalšie informácie v podstate predstavuje prijatie jeho následného návrhu odporúčania a obsahuje uspokojivé opatrenia na jeho vykonanie. Preto nie je potrebné žiadne podrobné stanovisko Komisie k návrhu odporúčania.

2 Záver

2.1 Ombudsman sa domnieva, že odpoveď Komisie zo 7. decembra 2005 na jeho žiadosť o ďalšie informácie v podstate predstavuje prijatie jeho následného návrhu odporúčania a obsahuje uspokojivé opatrenia na jeho vykonanie.

2.2 Ombudsman preto prípad uzatvára. Predseda Komisie bude o tomto rozhodnutí informovaný.

Tvoje úprimné,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

---

(1) Ú. v. ES L 145, 2001, s. 43.

2. „Inštitúcie odmietnu prístup k dokumentu, ak by sa jeho zverejnením porušila ochrana:
a) verejný záujem, pokiaľ ide o:
— (…)
— finančná, menová alebo hospodárska politika Spoločenstva alebo členského štátu;“

„Členský štát môže požiadať inštitúciu, aby nezverejnila dokument pochádzajúci z tohto členského štátu bez jeho predchádzajúceho súhlasu“.

(4) Vec T-187/03 Scippacercola/Komisia, rozsudok zo 17. marca 2005, body 54 a 55.

(5) Vec T-168/02, IFAW/Komisia, rozsudok z 30. novembra 2004, body 57 a 58.

(6) Článok 3 ods. 3 stanovuje: „Orgány členských štátov sú povinné poskytnúť ombudsmanovi, kedykoľvek o to požiada, prostredníctvom stálych zastúpení členských štátov pri Európskych spoločenstvách, všetky informácie, ktoré môžu pomôcť objasniť prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií alebo orgánov Spoločenstva, pokiaľ sa na takéto informácie nevzťahujú zákony alebo iné právne predpisy o mlčanlivosti alebo ustanovenia, ktoré bránia ich oznámeniu. V druhom prípade však dotknutý členský štát môže ombudsmanovi povoliť, aby tieto informácie získal za predpokladu, že sa zaviaže, že ich nezverejní.“

(7) Rozhodnutie Európskeho parlamentu 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana, Ú. v. ES L 113, 1994, s. 15.

(8) „Členský štát môže požiadať inštitúciu, aby nezverejnila dokument pochádzajúci z tohto členského štátu bez jeho predchádzajúceho súhlasu“.