Vážený pán X,

Dňa 14. februára 2022 ste podali sťažnosť európskej ombudsmanke o tom, ako Európska komisia riešila Vašu sťažnosť vo veci porušenia právnych predpisov CHAP(2021)00837 proti Španielsku.

Vo Vašej sťažnosti Komisii ste tvrdili, že Španielsko včas netransponovalo smernicu EÚ ^[1], ktorou sa súkromným spoločnostiam ukladá povinnosť zadať interné dôchodkové systémy poisťovniam. Podľa vášho názoru v dôsledku tohto oneskorenia zostali zamestnanci súkromných spoločností, ako je Kodak, bez dôchodkov a dôchodkových fondov.

Vo Vašej sťažnosti ombudsmanovi tvrdíte, že Komisia nesprávne uzavrela Vašu sťažnosť vo veci porušenia právnych predpisov. Tvrdíte, že by mal vec posúdiť, pretože právne predpisy boli v platnosti v čase, keď došlo k udalostiam.

Po dôkladnej analýze všetkých predložených informácií sme sa rozhodli uzavrieť toto vyšetrovanie so záverom, že zo strany Európskej komisie nedošlo k nesprávnemu úradnému postupu.

Komisia dospela k záveru, že nemôže prešetriť, či právne predpisy, ktoré už nie sú účinné, boli v tom čase zlučiteľné s právnymi predpismi EÚ, ktoré takisto už nie sú účinné. Dôvodom je, že cieľom konania o nesplnení povinnosti je ukončiť porušovanie.

Pokiaľ ide o sťažnosti týkajúce sa toho, ako Komisia riešila obavy týkajúce sa krokov alebo opatrení prijatých členskými štátmi, úloha ombudsmana je obmedzená. Ombudsman nemá právomoc skúmať, či členský štát dodržiava právo EÚ. Namiesto toho je úlohou ombudsmana v takýchto prípadoch zabezpečiť, aby Komisia primerane riešila obavy vyjadrené v sťažnosti na porušenie právnych predpisov jasným a primeraným spôsobom. Ombudsman zasiahne len v prípade, že existuje náznak zjavne nesprávneho posúdenia skutkových alebo právnych okolností zo strany Komisie.

Vzhľadom na dostupné informácie sa domnievame, že Komisia reagovala na Vaše obavy jasným a primeraným spôsobom, a nenašli sme nič, čo by naznačovalo, že Komisia v tomto prípade zjavne nesprávne vyložila skutočnosti alebo právne predpisy.

Aj keď chápem, že s touto odpoveďou budete sklamaní, napriek tomu dúfam, že vám tieto vysvetlenia pomôžu.^[2]

Tvoje úprimné,

Tina Nilsson

vedúci oddelenia pre riešenie prípadov

Štrasburg, 15. 2022

[1] Smernica Rady 80/987/EHS z 20. októbra 1980 o aproximácii právnych predpisov členských štátov vzťahujúcich sa na ochranu zamestnancov v prípade platobnej neschopnosti ich zamestnávateľa: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A31980L0987

[2] Úplné informácie o postupe a právach týkajúcich sa sťažností sú k dispozícii na adrese https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.