Stimate domnule X,

La 22 iulie 2021, ați depus o plângere la Ombudsmanul European cu privire la modul în care Comisia Europeană a răspuns plângerii dumneavoastră din 22 iunie 2021.

În plângerea dumneavoastră adresată Comisiei, ați susținut că poliția și Procuratura Generală din München v-au încălcat mai multe dintre drepturile fundamentale, astfel cum sunt prevăzute în tratatele UE și în Carta drepturilor fundamentale a UE, în legătură cu un control al poliției la gara centrală din München.

În plângerea dumneavoastră adresată Ombudsmanului, susțineți că Comisia a declarat în mod eronat că plângerea dumneavoastră nu intră în domeniul de aplicare al dreptului UE. De asemenea, sunteți preocupat de faptul că Comisia nu a confirmat în mod oficial primirea plângerii dumneavoastră și nu v-a furnizat un număr de înregistrare în termenul specificat de cincisprezece zile. În cele din urmă, vă exprimați nemulțumirea cu privire la faptul că Comisia a luat act în mod eronat de data de 23 iunie 2021 ca dată de depunere a plângerii dumneavoastră, deși ați depus plângerea la 22 iunie 2021.

După o analiză atentă a tuturor informațiilor care ne-au fost transmise, evaluarea noastră este următoarea.

În scrisoarea sa din 15 iulie 2021, Comisia v-a informat că este responsabilitatea statelor membre ale UE, în acest caz a Germaniei, să mențină ordinea publică și să protejeze securitatea internă. Orice acțiune a autorităților naționale, inclusiv a agenților de poliție, rămâne responsabilitatea statului membru în cauză. Întrucât chestiunea pe care ați adus-o la cunoștința Comisiei nu se referă la aplicarea dreptului Uniunii Europene, Comisia v-a informat că nu poate interveni în cazul dumneavoastră. Prin urmare, Comisia v-a direcționat către căile de atac naționale.

În cea de a doua scrisoare din 22 iulie 2021, Comisia a clarificat, de asemenea, faptul că, întrucât problema pe care o reclamați nu intră în domeniul de aplicare al dreptului UE, nu poate trata plângerea dumneavoastră ca o plângere privind aplicarea dreptului UE. Prin urmare, normele procedurale prevăzute în Comunicarea Comisiei intitulată „Legislația UE: o mai bună aplicare pentru obținerea unor rezultate mai bune”, inclusiv cerința de a emite o confirmare de primire a plângerii în termen de 15 zile lucrătoare și de a furniza un număr de înregistrare, nu se aplică.

Din plângerea dumneavoastră adresată Ombudsmanului înțelegem că, în opinia dumneavoastră, poziția adoptată de Comisie în răspunsurile sale nu este întemeiată. Vă atragem atenția asupra faptului că Ombudsmanul va interveni numai în cazul în care există indicii că Comisia s-a înșelat în mod vădit în prezentarea faptelor sau a legii. În acest caz, nu există niciun indiciu că Comisia a interpretat în mod eronat faptele sau legislația referitoare la chestiunea pe care ați reclamat-o. În special, considerăm că Comisia v-a explicat în mod clar și cuprinzător motivele pentru care consideră că problema pe care i-ați adus-o la cunoștință nu se referă la aplicarea dreptului UE. Prin urmare, autoritățile naționale sunt responsabile de soluționarea problemei, iar Comisia nu poate interveni în cazul dumneavoastră. Curtea constată că Comisia nu a săvârșit nicio eroare vădită de apreciere, iar răspunsurile sale sunt rezonabile.

În plus, în ceea ce privește plângerea dumneavoastră potrivit căreia Comisia nu a confirmat primirea plângerii dumneavoastră în termen de cincisprezece zile lucrătoare și, în plus, nu a atribuit un număr de înregistrare plângerii dumneavoastră, vă atragem atenția asupra faptului că această cerință se aplică numai plângerilor referitoare la acțiuni ale statelor membre care contravin legislației UE. Comunicarea „Legislația UE: o mai bună aplicare pentru obținerea unor rezultate mai bune”, la care vă referiți, menționează în mod explicit că „[c]orrespondența nu ar trebui să poată fi investigată ca plângere de către Comisie și, prin urmare, nu ar trebui să fie înregistrată în registrul special, în cazul în care ... prezintă o plângere care în mod clar nu intră în domeniul de aplicare al dreptului Uniunii”.^[1]

De asemenea, considerați că Comisia a menționat în mod eronat data de 23 iunie 2021 (în loc de 22 iunie 2021) ca dată de depunere a plângerii dumneavoastră. Vă atragem atenția asupra faptului că, deși Comisia a înregistrat corespondența dumneavoastră în sistemul său de gestionare a documentelor la 23 iunie 2021, aceasta s-a referit în continuare în mod corect, în scrisoarea sa, la „e-mailul dumneavoastră din 22 iunie 2021”.

Pe baza celor de mai sus, nu constatăm nicio administrare defectuoasă din partea Comisiei în ceea ce privește modul în care aceasta a tratat plângerea dumneavoastră ^[2].

Înțelegem că s-ar putea să fiți dezamăgiți de acest rezultat, dar sperăm că veți găsi aceste explicații utile.

Cu stimă,

Tina Nilsson
Șefa Unității de soluționare a cazurilor

Strasbourg, 20.8.2021

[1] Anexă la Comunicarea Comisiei intitulată „Legislația UE: o mai bună aplicare pentru obținerea unor rezultate mai bune”,

2017/C 18/02.

[2] Informații complete privind procedura și drepturile legate de plângeri pot fi găsite la adresa:  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707