José Manuel Barroso
Przewodniczący Komisji
Europejskiej
B-1049 Bruksela
BELGIA

Strasburg, 17 lutego 2009 r.

Dochodzenie z inicjatywy własnej OI/1/2009/GG dotyczące Komisji Europejskiej

Panie Przewodniczący!

Artykuł 195 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską upoważnia Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do prowadzenia dochodzeń z własnej inicjatywy w związku z możliwymi przypadkami niewłaściwego administrowania w działaniach instytucji i organów Wspólnoty.

W dochodzeniu z własnej inicjatywy OI/5/99/(IJH)GG Rzecznik zbadał kwestię opóźnień w płatnościach ze strony Komisji. Dochodzenie to zostało zamknięte w dniu 16 lutego 2001 r.

W dniu 14 grudnia 2007 r. poinformowałem Pana, że podjąłem decyzję o wszczęciu dochodzenia z własnej inicjatywy w sprawie terminowości płatności przez Komisję Europejską (OI/5/2007/GG). Dochodzenie to zostało zamknięte w dniu 20 czerwca 2008 r.

W mojej decyzji zamykającej to dochodzenie zauważyłem, że wiele środków przyjętych przez Komisję w tym kontekście, a w szczególności tych, które doprowadziły do zmian w rozporządzeniu 2342/2002, wydaje się stosunkowo niedawnych i że w związku z tym jest zbyt wcześnie, aby ocenić ich wpływ na sytuację. Moim zdaniem najlepszym sposobem postępowania było zatem zamknięcie dochodzenia OI/5/2007/GG i wszczęcie nowego dochodzenia z własnej inicjatywy na początku 2009 r., kiedy dostępne będą dane liczbowe dotyczące wyników Komisji w 2008 r.

W związku z tym postanowiłem wszcząć nowe dochodzenie z własnej inicjatywy w sprawie terminowości płatności ze strony Komisji.

Byłbym bardzo wdzięczny, gdyby Komisja mogła poinformować mnie o wynikach działań podjętych w celu zidentyfikowania przyczyn opóźnień w dokonywaniu płatności na rzecz wykonawców i beneficjentów dotacji i dotacji oraz zajęcia się tymi przyczynami. Oczywiście byłbym również zainteresowany uzyskaniem informacji na temat wszelkich dalszych kroków, jakie Komisja mogła podjąć w tej dziedzinie.

W tym kontekście byłoby najbardziej przydatne, gdyby Komisja mogła również przedstawić dane statystyczne, które mogłyby zilustrować problem lub działania naprawcze podjęte przez Komisję. Byłbym szczególnie zainteresowany otrzymaniem informacji na temat liczby i odsetka przypadków, w których wystąpiły opóźnienia w płatnościach, zakresu tych opóźnień, odnośnych kwot oraz przypadków, w których odsetki zostały zapłacone z powodu opóźnień w płatnościach.

Jak wyjaśniono w pkt 1.10 mojej decyzji w sprawie OI/5/2007/GG, uważam również za konieczne dokonanie przeglądu skutków zmiany art. 106 ust. 5 rozporządzenia 2342/2002. Byłoby zatem bardzo mile widziane, gdyby Komisja mogła odnieść się do tego aspektu w swojej opinii.

Byłbym bardzo wdzięczny, gdyby Komisja mogła przesłać swoją opinię najpóźniej do dnia 31 maja 2009 r.

W razie jakichkolwiek pytań dotyczących tej sprawy prosimy o kontakt z panem Gerhardem Grillem (+ 33 3 88 17 24 23), który będzie odpowiedzialny za to zapytanie.

Z poważaniem,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS