- PL Polski
Tłumaczenia maszynowe mogą zawierać błędy potencjalnie zmniejszające zrozumiałość i dokładność; Rzecznik Praw Obywatelskich nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek rozbieżności. Aby uzyskać najbardziej wiarygodne informacje i pewność prawną, należy zapoznać się z następującymi informacjami wersja źródłowa na angielski, do której odnośnik znajduje się powyżej.
Więcej informacji można znaleźć w naszej polityce językowej i tłumaczeniowej.
Decyzja w sprawie sposobu, w jaki Europejski Urząd Doboru Kadr (EPSO) odpowiedział na skargę dotyczącą problemów podczas testów zdalnych w kontekście procedury naboru – EPSO/CAST/P/3/2017 – Zarządzanie projektami/programami (sprawa 858/2023/VS)
Decyzja
Sprawa 858/2023/VS - Otwarta Środa | 26 lipca 2023 - Decyzja z Środa | 03 lipca 2024 - Instytucja, której sprawa dotyczy Europejski Urząd Doboru Kadr ( Nie stwierdzono niewłaściwego administrowania ) - Kraj Francja
Skarga złożona
09/05/2023Analiza skargi
10/05/2023Dochodzenie w toku
07/06/2023Wynik dochodzenia
03/07/2024
Sprawa dotyczyła sposobu rozpatrzenia przez Europejski Urząd Doboru Kadr (EPSO) skargi dotyczącej trudności technicznych napotkanych podczas testów zdalnych w ramach procedury naboru kierowników projektów. EPSO oddaliło zażalenie, twierdząc, że techniczne „rejestry” testu wykazały, że przed rozpoczęciem testu skarżący nie ukończył kontroli technicznej wymaganej zgodnie z instrukcjami, które EPSO przekazuje kandydatom.
Rzecznik stwierdził, że stanowisko EPSO nie było nieuzasadnione, i zakończył sprawę, stwierdzając, że nie doszło do niewłaściwego administrowania. Rzecznik będzie jednak nadal monitorować, czy i w jaki sposób EPSO stosuje kontrolę techniczną w przyszłych procedurach naboru.
Kontekst skargi
1. Skarżący był kandydatem w procedurze naboru pracowników kontraktowych (CAST) w celu rekrutacji kierowników projektów, zorganizowanej przez Europejski Urząd Doboru Kadr (EPSO)[1]. Procedura wyboru obejmowała testy przeprowadzone w drodze testów zdalnych [2]. EPSO zatrudnia wykonawcę, który organizuje i nadzoruje te testy.
2. 26 kwietnia 2023 r. skarżący miał wziąć udział w testach. Według skarżącej przed przeprowadzeniem testów zastosowała się ona do stosownych instrukcji dotyczących badań zdalnych [3] i przeprowadziła niezbędne kontrole techniczne. Jednak w dniu testów napotkała trudności techniczne i nie mogła połączyć się z aplikacją testową ani przystąpić do testów. Tego samego dnia skarżąca próbowała rozwiązać tę kwestię, kontaktując się z wykonawcą EPSO i EPSO, i zwróciła się o zmianę terminu jej testów.
3. W dniu 27 kwietnia 2023 r. EPSO odpowiedziało skarżącej, że zweryfikowało dzienniki techniczne, co świadczy o tym, że nie ukończyła ona niezbędnej uprzedniej kontroli technicznej (w szczególności „testu demonstracyjnego”). W związku z tym EPSO oddaliło zażalenie, stwierdzając, że instrukcje dotyczące testów zdalnych wyraźnie wskazują, że kandydaci są zobowiązani do przeprowadzenia „obowiązkowej kontroli gotowości”, w tym testu demonstracyjnego.
4. Skarżący, niezadowolony z odpowiedzi EPSO, zwrócił się do Rzecznika Praw Obywatelskich.
W przedmiocie dochodzenia
5. Rzecznik wszczął dochodzenie w sprawie sposobu rozpatrzenia skargi przez EPSO i zwrócił się o wyjaśnienia dotyczące wymogu przeprowadzenia kontroli technicznej.
6. W trakcie dochodzenia Rzecznik otrzymał odpowiedź EPSO, co do której skarżący nie przedstawił uwag.
Odpowiedź EPSO
7. EPSO stwierdziło, że wymaga od kandydatów przeprowadzenia kontroli technicznej komputera w celu sprawdzenia, czy ich systemy operacyjne są aktualne, czy urządzenie nadaje się do egzaminu oraz w celu wykrycia potencjalnych problemów. EPSO stwierdziło, że jeżeli kandydat nie ukończy tej kontroli, uważa, że wszelkie problemy pojawiające się podczas testów leżą w wyłącznej gestii kandydata.
7. EPSO przekazało Rzecznikowi kopię „dziennika sesji” dotyczącego kontroli technicznej skarżącego. Według EPSO z dziennika wynika, że skarżący ukończył „kontrolę systemu”, ale nie test demonstracyjny.
Ocena Rzecznika Praw Obywatelskich
8. W instrukcjach CAST zobowiązano kandydatów do zakończenia obowiązkowej kontroli technicznej („kontrola wzmocnionej gotowości systemu”) w określonym terminie. Zgodnie z instrukcjami obejmowało to zasadniczo następujące kroki: 1) przeprowadzenie kontroli gotowości systemu, 2) pobranie aplikacji testowej oraz 3) uruchomienie testu demonstracyjnego. Test demonstracyjny składał się z dwóch kolejnych czynności – ponownego pobrania instalatora aplikacji i uruchomienia aplikacji z pulpitu kandydata, a następnie wykonania monitów wyświetlanych na ekranie, w tym kliknięcia przycisku „sprawdź mój system” w celu zakończenia nowej kontroli systemu. W instrukcjach wyraźnie stwierdzono również, że kandydaci, którzy nie przeprowadzili kontroli technicznej, w tym etapu 3, i którzy doświadczyli problemów technicznych w dniu testu, nie będą mieli możliwości ponownego przystąpienia do testów.
9. Zgodnie z dostępnymi danymi technicznymi, których Rzecznik nie jest w stanie zakwestionować, skarżący nie ukończył etapu 3 kontroli technicznej. W związku z tym nie wydaje się nieuzasadnione, aby EPSO oddaliło skargę, ponieważ skarżący nie ukończył kontroli technicznej.
10. W kontekście dochodzenia z własnej inicjatywy Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie korzystania przez EPSO z testów zdalnych EPSO wyjaśniło, że następnie usunęło kontrolę techniczną, ale zamierzało ją ponownie wprowadzić w przyszłych procedurach naboru.[4] Rzecznik ufa, że EPSO zapewni przyjazność dla użytkownika każdej ponownej kontroli technicznej, aby zapewnić minimalne ryzyko wystąpienia sytuacji takiej jak w niniejszej sprawie, w której kandydat uważa, że przeprowadził kontrolę techniczną, podczas gdy w rzeczywistości tak nie jest. Rzecznik będzie nadal monitorować, czy i w jaki sposób EPSO stosuje kontrolę techniczną w przyszłych procedurach naboru.
Wnioski
Na podstawie dochodzenia Rzecznik zamyka tę sprawę następującym wnioskiem [5]:
Nie doszło do niewłaściwego administrowania w sposobie, w jaki EPSO odpowiedziało na skargę.
Skarżący i EPSO zostaną poinformowani o tej decyzji.
Tina Nilsson
Kierownik Działu Rozpatrywania Spraw
Strasburg, 3 lipca 2024 r.
[1] https://eu-careers.europa.eu/en/Cast-Permanent
[2] Testy są przeprowadzane przez kandydatów zdalnie, za pośrednictwem dedykowanej aplikacji.
[3] Instrukcje zawierają szczegółowe informacje na temat zdalnego testowania i zawierają sekcję dotyczącą zgłaszania problemów technicznych. Są one udostępniane kandydatom przed testem, ale nie są dostępne dla kandydatów podczas samego testu.
[4] Zob. s. 9 sprawozdania z posiedzenia OI/1/2023/VS: https://www.ombudsman.europa.eu/en/doc/inspection-report/en/180852
[5] Skarga ta została rozpatrzona w ramach procedury delegowanej zgodnie z decyzją Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie przyjęcia przepisów wykonawczych.