Wilt u een klacht indienen tegen een instelling of orgaan van de EU?
- NL Nederlands
Machinevertalingen kunnen fouten bevatten die de duidelijkheid en nauwkeurigheid van de informatie kunnen schaden; de Ombudsman kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele afwijkingen. Voor de grootste mate van betrouwbaarheid en rechtszekerheid wordt verwezen naar de bronversie in het Engels (klik op de link hierboven).
Meer informatie vindt u in ons taal- en vertaalbeleid.
Besluit van de Europese Ombudsman tot afsluiting van het onderzoek naar klacht 1215/2013/JF tegen de Europese Commissie
Besluiten
Zaak 1215/2013/JF - Geopend op Maandag | 19 augustus 2013 - Besluit over Maandag | 08 december 2014 - Betrokken instelling Europese Commissie ( Minnelijke schikking ) - Land België
De zaak betrof vermeende belangenconflicten bij de selectie van waarnemers voor EU-verkiezingswaarnemingsmissies. Klager had vernomen dat de Europese Commissie toestond dat leden van nationale contactpunten, dat wil zeggen de instanties die verantwoordelijk zijn voor de voorselectie van waarnemers, zelf als waarnemers werden voorgeselecteerd.
De Ombudsman deed de Commissie een voorstel voor een minnelijke schikking waarin zij voorstelde een procedure toe te passen voor de benoeming van leden van contactpunten als waarnemers voor EU-verkiezingswaarnemingsmissies, die losstaat van de procedure die van toepassing is op externe kandidaten. De Commissie was het daarmee eens en klager was tevreden met het resultaat.
De achtergrond
1. De Commissie had als waarnemer voor de EU-verkiezingswaarnemingsmissie van Oost-Timor (EOM) een persoon goedgekeurd die lid was van het Portugese contactpunt, dat wil zeggen de nationale instantie die verantwoordelijk is voor de voorselectie van waarnemers [1]. Volgens klager leek het gebruikelijk dat de contactpunten hun eigen leden vooraf selecteerden om als waarnemers in EU-EOM’s op te treden. De klager was van mening dat de Commissie duidelijke regels moet vaststellen om belangenconflicten bij de selectie van waarnemers voor EU-EOM’s te voorkomen [2].
2. De Ombudsman opende een onderzoek naar de volgende beweringen en beweringen:
De Commissie staat belangenconflicten toe bij de selectie van waarnemers voor verkiezingswaarnemingsmissies.
De Commissie moet i) erkennen dat zij belangenconflicten bij de selectie van waarnemers voor verkiezingswaarnemingsmissies niet heeft voorkomen; en ii) duidelijke regels vaststellen met betrekking tot het vermijden van belangenconflicten bij de selectie van waarnemers voor verkiezingswaarnemingsmissies [3].
Vermeende aanvaarding van belangenconflicten
Het voorstel van de Ombudsman voor een minnelijke schikking
3. Rekening houdend met de argumenten en adviezen van de partijen concludeerde de Ombudsman dat wanneer de Commissie aanvaardt dat leden van nationale contactpunten samen met externe kandidaten kandidaat-verkiezingswaarnemersplaatsen aanvragen, en hen zelfs aanmoedigt dit te doen, dit noodzakelijkerwijs tot een belangenconflict leidt. De Ombudsman deed daarom een voorstel voor een minnelijke schikking waarin het volgende werd voorgesteld:
"de Commissie benoemt de leden van de contactpunten via een andere procedure dan die welke geldt voor de selectie van externe kandidaten als waarnemers bij verkiezingswaarnemingsmissies."
4. De Commissie heeft het voorstel van de Ombudsman voor een minnelijke schikking aanvaard. Zij verklaarde dat zij met ingang van het laatste kwartaal van 2014 een afzonderlijke procedure zal invoeren voor de selectie van de leden van de nationale contactpunten als waarnemers. Zij verklaarde ook dat de relevante wetgeving, die momenteel wordt herzien, zal voorzien in de deelname van leden van contactpunten aan verkiezingswaarnemingsmissies. Klager was tevreden met dit resultaat en bedankte de Ombudsman.
Beoordeling door de Ombudsman na het voorstel voor een minnelijke schikking
5. De Ombudsman is ingenomen met het besluit van de Commissie om een procedure vast te stellen voor de selectie van leden van contactpunten als waarnemers voor verkiezingswaarnemingsmissies, die losstaat van de procedure die van toepassing is op de selectie van andere kandidaten, en aanvaardt daarmee haar voorstel voor een minnelijke schikking. Aangezien de Commissie stappen heeft ondernomen om de zaak op te lossen, sluit de Ombudsman de zaak.
Conclusie
Op basis van het onderzoek naar deze klacht sluit de Ombudsman de klacht af met de volgende conclusie:
De Commissie heeft het voorstel van de Ombudsman voor een minnelijke schikking aanvaard en de zaak is derhalve afgehandeld.
Klager en de Commissie zullen van dit besluit in kennis worden gesteld.
Emily O'Reilly
Gedaan te Straatsburg op 8 december 2014
[1] Volgens de website van de Europese Dienst voor extern optreden: "[e] zeer EU-lidstaten hebben een contactpunt voor verkiezingswaarnemingskwesties, hetzij binnen hun eigen ministerie van Buitenlandse Zaken, hetzij bij een aanverwant extern agentschap. De contactpunten zijn verantwoordelijk voor de werving en voordracht van kandidaten uit hun eigen land voor selectie als waarnemers op korte en lange termijn voor EU-verkiezingswaarnemingsmissies."
[2] Gedetailleerde informatie over EU-verkiezingswaarnemingsmissies is beschikbaar op de website van de Europese Dienst voor extern optreden: http://eeas.europa.eu/eueom/index_en.htm
[3] Voor meer informatie over de achtergrond van de klacht, de argumenten van de partijen en het onderzoek van de Ombudsman wordt verwezen naar de volledige tekst van het voorstel voor een minnelijke schikking van de Ombudsman, beschikbaar op: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/nl/58438/html.bookmark